Darbības ar dokumentu

Rīgas domes saistošie noteikumi Nr. 94

Rīgā 2021. gada 6. oktobrī (prot. Nr. 34, 2. §)

Grozījumi Rīgas domes 2011. gada 18. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 109 "Par pašvaldības nodevu par tirdzniecību publiskās vietās Rīgā"

Izdoti saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 12. panta
pirmās daļas 4. punktu un Ministru kabineta
2005. gada 28. jūnija noteikumu Nr. 480 "Noteikumi
par kārtību, kādā pašvaldības var uzlikt
pašvaldības nodevas" 3. un 9. punktu

Izdarīt Rīgas domes 2011. gada 18. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 109 "Par pašvaldības nodevu par tirdzniecību publiskās vietās Rīgā" (Latvijas Vēstnesis, 2011, Nr. 22, Nr. 110; 2013, Nr. 92, Nr. 170; 2014, Nr. 120, Nr. 227; 2020, Nr. 90, Nr. 224; 2021, Nr. 31) šādus grozījumus:

1. Izteikt 3., 3.¹, 4. un 5. punktu šādā redakcijā:

"3. Nodevas likme par vienas reģistrētās ielu tirdzniecības vietas izmantošanu dienā:

3.1. saimnieciskās darbības veicējam:

3.1.1. 5 euro par 1 m² vai 10 euro par maršrutu;

3.1.2. par mājas apstākļos pašu ražotas pārtikas produkcijas tirdzniecību - 3 euro par 1 m² vai 7 euro par maršrutu;

3.1.3. amatniekam, kas ir fiziska persona un pašu izgatavotos mākslas priekšmetus un lietišķās mākslas daiļamatniecības izstrādājumus tirgo pats, - 1 euro par 1 m²;

3.1.4. saldējuma tirdzniecībai - 3 euro par 1,5 m² vai 7 euro par maršrutu;

3.1.5. Ziemassvētkiem paredzēto skuju koku tirdzniecībai (ārpus pašvaldības iekārtotām ielu tirdzniecības vietām) - 3 euro par 2 m²;

3.1.6. pašu audzētas augkopības pārtikas vai nepārtikas produkcijas tirdzniecībai, ja tirdzniecību veic pats, - 2 euro par 1 m² vai 7 euro par maršrutu;

3.1.7. pašu ražotas biškopības produkcijas tirdzniecībai, ja tirdzniecību veic pats, - 3 euro par 1 m² vai 7 euro par maršrutu;

3.2. fiziskai personai, kurai atbilstoši nodokļu jomu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem nav jāreģistrē saimnieciskā darbība, ja tirgo pati, - 1 euro par 1 m² vai 7 euro par maršrutu.

3.¹ Saistošo noteikumu 3. punktā minētā pašvaldības nodeva par aizņemamo platību tiek aprēķināta, ievērojot šādus principus:

3.¹1. izmantojot šādu skaitļu noapaļošanu:

3.¹1.1. ja tirdzniecības vietā faktiski aizņemamā platība ir mazāka par saistošo noteikumu 3. punktā norādīto platību, tiek piemērota pašvaldības nodeva par šajos saistošajos noteikumos norādīto platību;

3.¹1.2. ja tirdzniecības vietā faktiski aizņemamā platība līdz 150 % pārsniedz saistošo noteikumu 3. punktā norādīto platību, tad tiek piemērota pašvaldības nodeva par pusotru aizņemamo platību;

3.¹1.3. ja tirdzniecības vietā faktiski aizņemamā platība par 151-199 % pārsniedz saistošo noteikumu 3. punktā norādīto platību, tad tiek piemērota pašvaldības nodeva par divām aizņemamām platībām;

3. punktā norādītā platība (m2)	3. punktā noteiktās nodevas likme, ja S=F (EUR)	Nodevas aprēķina noapaļošanas princips
		3.11. apakšpunkta piemērs	3.12. apakšpunkta piemērs	3.13. apakšpunkta piemērs
		Ja F<S, tad pašvaldības nodeva ir (EUR)	Ja F≤S x 1,5, tad pašvaldības nodeva ir (EUR)	Ja F>S x 1,5, tad pašvaldības nodeva ir (EUR)
1	1	1	1,5	2
1	2	2	3	4
1	3	3	4,5	6
1	5	5	7,5	10
1,5	3	3	4,5	6
2	3	3	4,5	6

S - saistošo noteikumu 3. punktā norādītā platība;

F − faktiski aizņemamā platība;

3.¹2. ja vienā tirdzniecības vietā tiek tirgotas preču grupas, kam ir noteikta atšķirīga pašvaldības nodeva, tiek piemērota augstākā pašvaldības nodevas likme;

3.¹3. nodeva tiek aprēķināta pēc platības, ko aizņem jumta projekcija uz zemes, izņemot, ja tirdzniecībai izmantojamā galda (u. tml.) konstrukcijas aizņem lielāku platību, nekā ir jumta projekcijas uz zemes aizņemamā platība, vai ja tirdzniecība tiek veikta pašvaldības iekārtotās tirdzniecības vietās.

4. Nodevas likme dienā par vienas tirdzniecības vietas izmantošanu ielu tirdzniecībā pasākuma laikā un ielu tirdzniecībā Ziemassvētku laikā:

4.1. 7 euro dienā;

4.2. 14 euro dienā par pārtikas preču, alkoholisko un bezalkoholisko dzērienu un rūpnieciski ražotu preču tirdzniecību;

4.3. 2 euro dienā, ja tiesības organizēt Ziemassvētku gadatirgu tā norises vietā iegūtas Rīgas valstspilsētas pašvaldības rīkota konkursa rezultātā.

5. Nodevas likme dienā par vienas tirdzniecības vietas izmantošanu īslaicīga rakstura ielu tirdzniecībā:

5.1. 14 euro dienā;

5.2. 28 euro dienā par pārtikas preču, bezalkoholisko dzērienu un rūpnieciski ražotu preču tirdzniecību."

2. Papildināt VI nodaļu ar 16. punktu šādā redakcijā:

"16. Saistošo noteikumu 3.1.3. apakšpunktu, 4. un 5. punktu nepiemēro no 2022. gada 1. janvāra līdz 2022. gada 31. decembrim, 6. punktu nepiemēro no 2022. gada 1. janvāra līdz 2022. gada 31. martam. Rīgas pilsētas Apkaimju iedzīvotāju centrs un Rīgas domes Finanšu departaments līdz 2021. gada 30. decembrim nodrošina samaksātās pašvaldības nodevas par periodu no 2022. gada 1. janvāra līdz 2022. gada 31. decembrim atmaksāšanu kontā, no kura tā saņemta, ja iemaksa veikta ar pārskaitījumu no bankas norēķinu konta, vai atbilstoši personas iesniegumam, kurā norādīts norēķinu konts."

Rīgas domes priekšsēdētājs M. Staķis

 

Paskaidrojuma raksts
Rīgas domes 2021. gada 6. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. 94 "Grozījumi Rīgas domes 2011. gada 18. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 109 "Par pašvaldības nodevu par tirdzniecību publiskās vietās Rīgā""

1. Īss saistošo noteikumu satura izklāsts Saistošie noteikumi paredz mainīt pašvaldības nodevas likmes par ielu tirdzniecību reģistrētā ielu tirdzniecības vietā, pasākuma laikā, Ziemassvētku laikā un īslaicīga rakstura ielu tirdzniecības laikā. Ar grozījumiem noteikti nodevas aprēķināšanas principi reģistrētai ielu tirdzniecībai: nodevas likmes minētajiem ielu tirdzniecības veidiem ir noapaļotas līdz apaļam skaitlim. Sniegts vārdisks skaidrojums par noapaļošanas principu pašvaldības nodevas aprēķinā, kā arī atbilstoši grozījumiem 3. punktā papildus ir sniegts nodevas likmju skaidrojums tabulā. Grozāmie saistošie noteikumi papildināti ar normu par pašvaldības nodevas piemērošanu, ja vienā tirdzniecības vietā tiek tirgota produkcija, kam noteikta atšķirīga pašvaldības nodevas likme, kā arī to, kāda aizņemamā platība tiek ņemta vērā pašvaldības nodevas aprēķināšanai. Uz laiku līdz 2022. gada 31. decembrim paredzēts nepiemērot pašvaldības nodevu ielu tirdzniecībai pasākumu, Ziemassvētku, īslaicīga rakstura ielu tirdzniecības laikā un amatniekiem tirdzniecības veikšanai reģistrētā ielu tirdzniecības vietā. Ielu tirdzniecībai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai nodeva netiks piemērota līdz 2022. gada 31. martam, vienlaikus nosakot, ka samaksātā nodeva par periodu līdz 2022. gada 31. decembrim tiks atmaksāta līdz 2021. gada 30. decembrim, jo uz 2022. gadu tirdzniecības atļaujas var tikt izsniegtas, sākot no 2021. gada 1. oktobra.

2. Saistošo noteikumu nepieciešamības pamatojums Saistībā ar Covid-19 infekcijas izplatību un visā valstī noteiktajiem ierobežojumiem ir samazinājusies iedzīvotāju un tūristu plūsma pilsētā, kas negatīvi ietekmē iepriekšējā sadaļā norādīto ielu tirdzniecības veidu un tirdzniecības dalībnieku darbību. Tādējādi ir nepieciešami atbalsta pasākumi uzņēmējiem, pagarinot atbrīvojumu no nodevas par tirdzniecību publiskās vietās samaksas. Reģistrētai ielu tirdzniecībai pašvaldības nodeva ir noteikta vienāda visā Rīgas pilsētas teritorijā, jo saistībā ar minētajiem ierobežojumiem un tūristu plūsmas samazinājumu Vecrīga un Rīgas vēsturiskais centrs aktivitātes ziņā un ieņēmumu ziņā vairs nav vērtējams atšķirīgi no pārējās pilsētas teritorijas. Lai piemērotu atbalsta pasākumus pašu audzētas produkcijas tirgotājiem, ir paaugstināta pašvaldības nodevas likme par iepirktu produkciju un samazināta pašvaldības nodevas likme par pašu audzētas, pašu izgatavotas produkcijas tirdzniecību reģistrētās ielu tirdzniecības vietās fiziskām personām, kas līdz šim lielākajā daļā pilsētas nebija atšķirīga.

3. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz pašvaldības budžetu Atbilstoši likuma "Par pašvaldībām" 43.1 panta otrajai daļai informācija par plānoto ietekmi uz pašvaldības budžetu netiek iekļauta.

4. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā Saistošie noteikumi labvēlīgi ietekmēs uzņēmējdarbību, jo paredz uz noteiktu laiku pilnībā atbrīvot no nodevas par tirdzniecību publiskās vietās amatniekus, tirdzniecības dalībniekus vai tirdzniecības organizatorus pasākumu, Ziemassvētku, īslaicīga rakstura tirdzniecības laikā un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietās.

5. Informācija par saistošo noteikumu ietekmi uz administratīvajām procedūrām Tiek atvieglota kārtība ielu tirdzniecības atļauju izsniegšanai gadījumos, kad pašvaldības nodeva netiek piemērota.

6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām Ir saņemta Latvijas Viesnīcu un restorānu asociācijas vēstule ar aicinājumu nepiemērot pašvaldības nodevu 2022. gadā. Notikušas sarunas ar Latvijas Tirgotāju asociāciju par iepirkto ziedu tirdzniecību reģistrētās vietās.

Rīgas domes priekšsēdētājs M. Staķis