Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr. 24
Rīgā 2021. gada 29. aprīlī (prot. Nr. 16, 1. p.)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2021.gada 9.aprīlī saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Rēzeknes siltumtīkli", vienotais reģistrācijas numurs: 40003215480, juridiskā adrese: Rīgas iela 1, Rēzekne, LV-4601 (turpmāk - SIA "Rēzeknes siltumtīkli"), 2020.gada 9.aprīļa iesniegumu Nr.01/11-195 ar tam pievienotajiem koģenerācijas stacijā Atbrīvošanas alejā 155A, Rēzeknē, un koģenerācijas stacijā Rīgas ielā 1/N.Rancāna ielā 5, Rēzeknē, saražotās siltumenerģijas noteiktajiem (piedāvātajiem) tarifa projektiem un pamatojuma dokumentiem un 2021.gada 13.aprīlī - precizējošu informāciju (2021.gada 13.aprīlis Nr.01/11-202).
Regulators konstatē un secina
1. Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļa noteic, ka energoapgādes komersants, kas piegādā siltumenerģiju enerģijas lietotājiem, pārdod siltumenerģiju tiem nepieciešamajā vai noteiktajā kvalitātē un pieprasītajā daudzumā par Regulatora noteiktajiem tarifiem vai par tarifiem, ko noteicis attiecīgais pakalpojumu sniedzējs saskaņā ar Regulatora noteikto tarifu aprēķināšanas metodiku1, ja ir saņemta Regulatora atļauja, izņemot Enerģētikas likuma 49.panta pirmajā daļā minētos gadījumus.
2. SIA "Rēzeknes siltumtīkli" koģenerācijas stacijās saražotās siltumenerģijas tarifi ir apstiprināti ar Regulatora 2020.gada 12.februāra lēmumu Nr.15 "Par akciju sabiedrības "RĒZEKNES SILTUMTĪKLI" koģenerācijas stacijā Atbrīvošanas alejā 155A, Rēzeknē, saražotās siltumenerģijas tarifu" (turpmāk - Lēmums Nr.15) (Latvijas Vēstnesis, 2020, 33.nr.)2 un ar Regulatora 2020.gada 12.februāra lēmumu Nr.16 "Par akciju sabiedrības "RĒZEKNES SILTUMTĪKLI" koģenerācijas stacijā Rīgas ielā 1/N.Rancāna ielā 5, Rēzeknē, saražotās siltumenerģijas tarifu" (turpmāk - Lēmums Nr.16) (Latvijas Vēstnesis, 2020, 33.nr.). Ar Lēmumu Nr.15 un Lēmumu Nr.16 SIA "Rēzeknes siltumtīkli" tika piešķirtas tiesības pašai noteikt saražotās siltumenerģijas tarifus dabasgāzes cenas un pārdotās elektroenerģijas cenas izmaiņu gadījumā.
3. Regulators 2020.gada 17.septembrī pieņēma lēmumu Nr.118 "Par akciju sabiedrības "RĒZEKNES SILTUMTĪKLI" koģenerācijas stacijās Atbrīvošanas alejā 155A un Rīgas ielā 1/N.Rancāna ielā 5, Rēzeknē, saražotās siltumenerģijas noteiktajiem (piedāvātajiem) tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 184.nr.) (turpmāk - Lēmums Nr.118).
4. Saskaņā ar Regulatora 2010.gada 11.jūnija lēmuma Nr. 1/10 "Koģenerācijas tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) 39.7punktu, ņemot vērā ar Lēmumu Nr.15 un Lēmumu Nr.16 piešķirtās tiesības noteikt tarifus, SIA "Rēzeknes siltumtīkli" 2021.gada 9.aprīlī (2021.gada 9.aprīlis Nr. 01/11-195) un 2021.gada 13.aprīlī (2021.gada 13.aprīlis Nr.01/11-202) iesniedza Regulatorā noteikto (piedāvāto) koģenerācijas stacijās saražotās siltumenerģijas tarifu aprēķinus šādiem jaunajiem tarifiem:
4.1. koģenerācijas stacijā Atbrīvošanas alejā 155A, Rēzeknē, saražotās siltumenerģijas tarifs 28,42 EUR/MWh (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 2,70 EUR/MWh) (bez pievienotās vērtības nodokļa);
4.2. koģenerācijas stacijā Rīgas ielā 1/N.Rancāna ielā 5, Rēzeknē, saražotās siltumenerģijas tarifs 26,27 EUR/MWh (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 2,57 EUR/MWh) (bez pievienotās vērtības nodokļa).
5. Paziņojums par SIA "Rēzeknes siltumtīkli" noteiktajiem (piedāvātajiem) saražotās siltumenerģijas tarifiem ir publicēts 2021.gada 9.aprīlī oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis", 68.nr., un paziņojuma precizējums - 2021.gada 13.aprīlī, 70.nr. Paziņojumā SIA "Rēzeknes siltumtīkli" noteikto (piedāvāto) saražotās siltumenerģijas tarifu spēkā stāšanās datums norādīts - 2021.gada 15.maijs.
6. Regulators, izvērtējot SIA "Rēzeknes siltumtīkli" iesniegtos noteiktos (piedāvātos) saražotās siltumenerģijas tarifus un to pamatojumu, secina, ka SIA "Rēzeknes siltumtīkli" noteiktie (piedāvātie) saražotās siltumenerģijas tarifi atbilst Metodikai un ir pamatoti. Līdz ar to SIA "Rēzeknes siltumtīkli" noteiktie (piedāvātie) saražotās siltumenerģijas tarifi var stāties spēkā komersanta noteiktajā laikā - 2021.gada 15.maijā.
7. Ņemot vērā konstatētos tiesiskos un faktiskos apstākļus, secināms, ka Regulatoram, lai nodrošinātu tiesisko noteiktību un skaidrību, ir nepieciešams lemt arī par Lēmuma Nr.118 atcelšanu un Lēmuma Nr.15 un Lēmuma Nr.16 piemērošanu, nosakot, ka no 2021.gada 15.maija Regulators atceļ Lēmumu Nr.118 un SIA "Rēzeknes siltumtīkli" nepiemēro ar Lēmumu Nr.15 un Lēmumu Nr.16 apstiprinātos saražotās siltumenerģijas tarifus.
8. SIA "Rēzeknes siltumtīkli" pilnvarotais pārstāvis tika uzaicināts attālināti piedalīties padomes sēdē, bet nepiedalījās.
Saskaņā ar Metodikas 39.7, 39.8 un 39.9punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 1.pantu, 5.pantu un 9.panta otro daļu, Enerģētikas likuma 6.panta 3.1daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 63.panta pirmās daļas 1.punktu, 65.panta pirmo un ceturto daļu, 68.panta otro un trešo daļu,
padome nolemj:
1. atzīt SIA "Rēzeknes siltumtīkli" koģenerācijas stacijā Atbrīvošanas alejā 155A, Rēzeknē, saražotās siltumenerģijas tarifa 28,42 EUR/MWh (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 2,70 EUR/MWh) (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2021, 68.nr. un 70.nr.) un tā pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 11.jūnija lēmumam Nr. 1/10 "Koģenerācijas tarifu aprēķināšanas metodika";
2. atzīt SIA "Rēzeknes siltumtīkli" koģenerācijas stacijā Rīgas ielā 1/N. Rancāna ielā 5, Rēzeknē, saražotās siltumenerģijas tarifa 26,27 EUR/MWh (ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 2,57 EUR/MWh) (bez pievienotās vērtības nodokļa) (Latvijas Vēstnesis, 2021, 68.nr. un 70.nr.) un tā pamatojuma atbilstību Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2010.gada 11.jūnija lēmumam Nr. 1/10 "Koģenerācijas tarifu aprēķināšanas metodika";
3. atcelt no 2021.gada 15.maija Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2020.gada 17.septembra lēmumu Nr.118 "Par akciju sabiedrības "RĒZEKNES SILTUMTĪKLI" koģenerācijas stacijās Atbrīvošanas alejā 155A un Rīgas ielā 1/N.Rancāna ielā 5, Rēzeknē, saražotās siltumenerģijas noteiktajiem (piedāvātajiem) tarifiem" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 184.nr.);
4. noteikt, ka no 2021.gada 15.maija SIA "Rēzeknes siltumtīkli" nepiemēro ar Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2020.gada 12.februāra lēmumu Nr.15 "Par akciju sabiedrības "RĒZEKNES SILTUMTĪKLI" koģenerācijas stacijā Atbrīvošanas alejā 155A, Rēzeknē, saražotās siltumenerģijas tarifu" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 33.nr.) un Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2020.gada 12.februāra lēmumu Nr.16 "Par akciju sabiedrības "RĒZEKNES SILTUMTĪKLI" koģenerācijas stacijā Rīgas ielā 1/N.Rancāna ielā 5, Rēzeknē, saražotās siltumenerģijas tarifu" (Latvijas Vēstnesis, 2020, 33.nr.) apstiprinātos saražotās siltumenerģijas tarifus.
Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori vai SIA "Rēzeknes siltumtīkli" neievēro normatīvos aktus vai Regulatora lēmumus, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu vai atcelt šo lēmumu.
Lēmums stājas spēkā ar tā parakstīšanas dienu.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.
1 Regulatora 2010.gada 11.jūnija lēmums Nr. 1/10 "Koģenerācijas tarifu aprēķināšanas metodika".
2 Saskaņā ar "Lursoft" minēto publisko informāciju komersants no 2020.gada 1.decembra ir pārveidots no AS "RĒZEKNES SILTUMTĪKLI" par SIA "Rēzeknes siltumtīkli".
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas padomes
priekšsēdētāja p.i. padomes
loceklis I. Birziņš