Darbības ar dokumentu

Carnikavas novada domes saistošie noteikumi Nr. SN/2020/14

Carnikavā 2020. gada 17. jūnijā

Par kārtību, kādā tiek saskaņota un organizēta ielu tirdzniecība Carnikavas novada administratīvajā teritorijā

APSTIPRINĀTI
ar Carnikavas novada domes
2020. gada 17. jūnija lēmumu (prot. Nr. 14, 5. §)

PRECIZĒTI
ar Carnikava novada domes
2020. gada 22. jūlija lēmumu (prot. Nr. 16, 23. §)

Izdoti saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām"
43. panta pirmās daļas 3. punktu un Ministru kabineta
2010. gada 12. maija noteikumu Nr. 440
"Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami
ar pašvaldību un tirdzniecības organizēšanas kārtību"
8., 9., 15.8., 19.7., 26.9. punktu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi (turpmāk – noteikumi) nosaka:

1.1. kārtību, kādā tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizators saskaņo ar Carnikavas novada pašvaldību (turpmāk – pašvaldība) tirdzniecības vietas iekārtošanu;

1.2. ielu tirdzniecības atļauju izsniegšanas kārtību;

1.3. tirdzniecības dalībnieka un tirdzniecības organizatora pienākumus kārtības nodrošināšanai;

1.4. tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas;

1.5. kārtību, kādā ar pašvaldību saskaņojama sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana;

1.6. nosacījumus pašvaldības izsniegtās ielu tirdzniecības vai tirdzniecības organizatora atļaujas darbības apturēšanai uz laiku;

1.7. administratīvo atbildību par noteikumu neievērošanu un noteikumu izpildes kontroli;

1.8. administratīvo aktu apstrīdēšanu un pārsūdzēšanu.

2. Noteikumos lietotie termiņi:

2.1. sabiedriskā ēdināšana – noteikumu izpratnē ir ēdienu gatavošana, tai skaitā pārtikas produktu pārstrāde un tirgošana, un patērēšana sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vietā;

2.2. ielu tirdzniecības vietas aprīkojums – transportlīdzekļi, nojumes, iekārtas, mēbeles un citi priekšmeti, kas nepieciešami tirdzniecības vietas iekārtošanai un preču izvietošanai, tai skaitā ēdiena uzsildīšanai paredzētās iekārtas

2.3. komercobjekts – noteikumu izpratnē ir ēka, kuras izmantošanas veids saskaņā ar Ministru kabineta noteikumiem par būvju klasifikāciju ir vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības ēkas (vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības centri un universālveikali), kuru vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības telpu grupa veido lielāko kopējo platību.

3. Citi noteikumos lietotie termini ir interpretējami atbilstoši Ministru kabineta 2010. gada 12. maija noteikumu Nr. 440 "Noteikumi par tirdzniecības veidiem, kas saskaņojami ar pašvaldību, un tirdzniecības organizēšanas kārtību" 2. punktam.

4. Noteikumi ir saistoši ikvienai fiziskai un juridiskai personai Carnikavas novada administratīvajā teritorijā.

5. Tirdzniecības organizators nav tiesīgs tirdzniecības dalībniekam noteikt maksu par ielu tirdzniecības organizēšanas nodrošināšanu, ja ielu tirdzniecība tiek organizēta pašvaldības īpašumā vai tiesiskajā valdījumā esošajā nekustamajā īpašumā.

6. Pašvaldības administratīvajā teritorijā publiskās vietās ielu tirdzniecība un ielu tirdzniecības organizēšana ir atļauta tikai ar pašvaldības rakstiski izsniegtu atļauju, kurai tirdzniecības laikā jāatrodas ielu tirdzniecības vai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanas vietā. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana ar vai bez piesaisti pastāvīgai pakalpojuma sniegšanas vietai ir atļauta, saņemot pašvaldības saskaņojumu. Preču pārdošana tirdzniecības vietā bez pašvaldības atļaujas ir tirdzniecība neatļautā vietā.

7. Gadījumā, kad par ielu tirdzniecību ir jāmaksā pašvaldības nodeva par tirdzniecību publiskās vietās, ielu tirdzniecības atļauja tiek izsniegta pēc minētās nodevas samaksas. Ja ielu tirdzniecības atļauja nepieciešama agrāk nekā 5 (piecu) darba dienu laikā no maksājuma veikšanas datuma, jāuzrāda maksājuma dokuments.

II. Ar pašvaldību saskaņojamie ielu tirdzniecības veidi un izsniedzamās atļaujas

8. Ar pašvaldību saskaņojami ielu tirdzniecības veidi un izsniedzamas šādas atļaujas:

8.1. ielu tirdzniecība pastāvīgā ielu tirdzniecības vietā (1. pielikums);

8.2. ielu tirdzniecības organizēšana pastāvīgā ielu tirdzniecības vietā (2. pielikums);

8.3. īslaicīga ielu tirdzniecība (3. pielikums);

8.4. īslaicīgas ielu tirdzniecības organizēšana (4. pielikums);

8.5. ielu tirdzniecība sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai (5. pielikums).

9. Lai saskaņotu ielu tirdzniecības vietu un saņemtu atļauju ielu tirdzniecībai, pašvaldības administrācijas Administratīvās nodaļas Klientu apkalpošanas centrā vai Tūrisma informācijas centrā vai elektroniskā pakalpojuma veidā pašvaldības mājaslapā internetā tirdzniecības dalībnieks iesniedz iesniegumu (6. pielikums), pievienojot iesniegumā noteiktos attiecīgajam tirdzniecības veidam nepieciešamos dokumentus.

10. Iesniegumu un tam pievienotos dokumentus tirdzniecības dalībnieks vai organizators var iesniegt arī elektroniski, ievērojot visus nosacījumus par elektronisko dokumentu noformēšanu.

11. Iesniegumu un tam pievienotos dokumentus izskata un lēmumu par tirdzniecības atļaujas izsniegšanu vienlaicīgi ar ielu tirdzniecības atļauju vai atteikumu izsniegt atļauju 5 (piecu) darba dienu laikā Carnikavas novada pašvaldības amatpersona, kurai šāds pienākums deleģēts ar domes lēmumu (tā prombūtnē – Tūrisma informācijas centra tūrisma informācijas konsultants) (turpmāk – atļaujas izsniedzējs).

12. Izsniegtās atļaujas ir tiesīgs anulēt atļaujas izsniedzējs atbilstoši spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem.

13. Noteikumu 8. punktā noteiktās atļaujas, ja šajos noteikumos nav noteikts citādi, izsniedz uz termiņu, kas nav ilgāks par 1 (vienu) kalendāro gadu.

14. Lai saņemtu atļauju ielu tirdzniecībai, tirdzniecības dalībnieks jāiesniedz apliecinājums par Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētas nodokļu un citu maksājumu reģistrēšanas elektroniskās ierīces vai iekārtas tehniskās pases vai Valsts ieņēmumu dienestā reģistrētu kvīšu esību.

15. Nodeva par tirdzniecību publiskās vietās tiek iekasēta tādā apmērā, kāds tas ir noteikts Carnikavas novada domes 2011. gada 25. maija saistošajos noteikumos Nr. CND/SN2011/12 "Saistošie noteikumi par Carnikavas novada pašvaldības nodevām". Ja pašvaldības nodevas samaksa tiek dalīta, atļaujas izsniedzējs par to izdara attiecīgu atzīmi uz atļaujas. Atzīme par pašvaldības nodevas samaksas veikšanu tiek izdarīta saskaņā ar uzrādītu samaksu apliecinošu dokumentu.

III. Kārtība, kādā pašvaldība saskaņo pastāvīgās ielu tirdzniecības vietas iekārtošanu

16. Tirdzniecības dalībnieks vai tirdzniecības organizētājs šo noteikumu 11. punktā minētajam papildus iesniedz:

16.1. pašvaldības aģentūras "Carnikavas Komunālserviss" saskaņojumu ielu tirdzniecības vietas iekārtošanai publiskā vietā;

16.2. pašvaldības būvvaldes (turpmāk – būvvalde) saskaņojums paredzētās tirdzniecības vietas izvietojumam un estētiskajam noformējumam. Minētā saskaņojuma saņemšanai būvvaldē jāiesniedz vietas vizuālā noformējuma skice, kuras sastāvā iekļauta:

16.2.1. vietas fotofiksācija;

16.2.2. objekta novietne situācijas plānā M 1:500;

16.2.3. tirdzniecības vietas dizains (projekts vai fotofiksācija);

16.3. ja tirdzniecība tiek veikta no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta – ar Būvvaldi saskaņota pieturvietas fotofiksācija, objekta (transporta) novietni kadastra kartes izdrukā vai zemesgabala robežu plānā mērogā 1:500, objekta vizuālais dizaina risinājums, kustības maršrutu un laiku, norādot vietas tirdzniecības veikšanai;

16.4. saskaņojumu ar nekustamā īpašuma, uz kura tiek ierosināta tirdzniecības vieta vai vietu izveide tirdzniecības veikšanai, īpašnieku vai tiesisko valdītāju (izņemot gadījumus, ja tirdzniecība tiek plānota jūras piekrastē vai publiskajos ūdeņos) par pastāvīgās ielu tirdzniecības vietas izveidi.

17. Tiesības tirdzniecības vietu iekārtošanai, kas plānotas jūras piekrastē vai publiskajos ūdeņos, piešķir pašvaldības domes noteiktajā kārtībā rīkota konkursa kārtībā. Konkursa uzvarētājs iegūst tiesības uz 3 (trīs) gadiem, ievērojot noteikumus un noslēdzot ar pašvaldības domes priekšsēdētāju vienošanos par konkursā apstiprināto nosacījumu izpildi, tirgoties un saņemt ielu tirdzniecības atļauju jūras piekrastē vai publiskajos ūdeņos.

18. Pastāvīgā ielu tirdzniecības vieta tiek saskaņota, ņemot vērā šādus kritērijus:

18.1. jānodrošina novada administratīvajā teritorijā raksturīgās arhitektūras un vides saglabāšana, paredzot esošās apbūves raksturam un mērogam atbilstošu tirdzniecības vietas dizaina risinājumu;

18.2. risinājumā jāsniedz stilistiski vienots dizaina priekšlikums, kas ietver informāciju par saulessargiem vai citiem pārklājumiem virs tās apmeklētāju vietām, tirdzniecības vietu iekārtojumu, mēbelēm, apgaismojumu, grīdu un norobežojošajiem elementiem u.tml.;

18.3. pastāvīgās tirdzniecības vietas iekārtošanā nav pieļaujama interjera (iekštelpu) standarta mēbeļu izmantošana;

18.4. pastāvīgās ielu tirdzniecības vietas elementos nav pieļaujama ar konkrētā tirdzniecības dalībnieka produkciju nesaistītas reklāmas izmantošana;

18.5. tirgotājam jāsaņem rakstiska piekrišana no patstāvīgās tirdzniecības vietas vai pakalpojuma sniegšanas īpašnieka vai tā pārstāvja, ja tiks aizsegta patstāvīgās tirdzniecības vietas vai pakalpojuma sniegšanas vietas skatlogs un reklāmas stends;

18.6. aizliegts pastāvīgajās ielu tirdzniecības vietās izvietot slēgtas teltis, noliktavas un nojumes ar nolaižamām sienām vai cita veida norobežojošas konstrukcijas (izņemot jūras piekrastes pludmales teritorijas);

18.7. pieļaujami tikai vieglas konstrukcijas saulessargi;

18.8. paredzētā tirdzniecības vieta nedrīkst traucēt gājēju plūsmu un satiksmi;

18.9. paredzētajā tirdzniecības vietā nedrīkst tikt bojāta zaļā zona un apstādījumi;

18.10. pastāvīgajām ielu tirdzniecības vietām (izņemot tirdzniecību no pārvietojamā mazumtirdzniecības punkta, tirdzniecību jūras piekrastes pludmales teritorijās un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai) ielu sarkanajās līnijās noteikti maksimāli pieļaujamie izmēri:

18.10.1. tirdzniecības vietai noteikumu 41.1 – 41.9. apakšpunktā noteikto preču grupu tirdzniecībai – 2 m x 3 m;

18.10.2. saldējuma tirdzniecības teritoriju ārpus tai paredzētās pastāvīgās tirdzniecības vietas, tirdzniecības vietas izmērus tirdzniecībai jūras piekrastes pludmales teritorijās un sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai nosaka atļaujas izsniedzējs;

18.12. ielu tirdzniecības vietās izmantojamām tirdzniecības iekārtām un aprīkojumam jāatbilst šādām prasībām:

18.12.1. konstrukcijām, konstruktīvajām un dekoratīvajām detaļām jābūt bez mehāniskiem bojājumiem un krāsojuma defektiem, rūsas;

18.12.2. vizuālajā noformējumā izmantotais krāsojums, uzraksti un citi elementi nedrīkst dominēt pār apkārtējo apbūvi, kolorītu un izgaismojumu;

18.12.3. uzrakstiem un citiem reklāmas elementiem jāatbilst normatīvajos aktos, kas paredz reklāmu, izkārtņu un citu informatīvo materiālu izvietošanas un izmantošanas kārtību, noteiktajām prasībām.

18.12.4. ģeneratoru lietošana nav atļauta, ja nav saņemta pašvaldības izpilddirektora atļauja. Lai saņemtu pašvaldības izpilddirektora atļauju ģeneratoru lietošanai, tirdzniecības dalībniekam, iesniegumā ir jāizsaka šāds lūgums.

19. Ja atļauja tiek izsniegta tirdzniecībai pie pastāvīgās tirdzniecības vietas, kas atrodas daudzdzīvokļu dzīvojamā mājā, tās darba laiks nedrīkst sākties agrāk par plkst. 7⁰⁰ un būt ilgāks par plkst. 22⁰⁰.

20. Ja ielu tirdzniecības vietas vizuālais risinājums neatbilst noteikumos paredzētajām prasībām, pašvaldībai ir tiesības atteikt saskaņot tirdzniecības vietas vizuālo risinājumu. Šajā gadījumā tirdzniecības atļauja netiek izsniegta.

21. Par katru tirdzniecības vietas vizuālo noformējumu pašvaldība lemj atsevišķi.

22. Atļaujas izsniedzējs noteikumu 41.1. līdz 41.6. apakšpunktā minēto preču pārdevējam atsaka atļaujas izsniegšanu, ja tirdzniecība vienlaikus ir paredzēta vairākās novada administratīvajā teritorijā iekārtotajās ielu tirdzniecības vietās.

IV. Kārtība, kādā saņemama atļauja īslaicīgai ielu tirdzniecībai vai atļauja īslaicīgas ielu tirdzniecības organizēšanai

23. Atļauja īslaicīgai ielu tirdzniecībai vai atļauja īslaicīgas ielu tirdzniecības organizēšanai tiek izsniegta, ja tirdzniecības norise vienā vietā vai adresē paredzēta ne ilgāk kā 3 (trīs) diennaktis pēc kārtas.

24. Ja atbilstoši normatīvo aktu prasībām publisku pasākumu organizēšanai jāsaņem pašvaldības atļauja vai saskaņojums, atļaujas izsniedzējs šajā noteikumu nodaļā minētās atļaujas izsniedz pēc tam, kad pašvaldība izsniegusi atļauju publiska pasākuma organizēšanai vai šāda publiskā pasākuma organizēšanas saskaņojumu.

25. Īslaicīgās ielu tirdzniecības vieta tiek saskaņota, ņemot vērā 18. punktā minētos kritērijus.

V. Kārtība, kādā ar pašvaldību saskaņojama sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana

26. Sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana ar piesaisti vai bez piesaistes pastāvīgai pakalpojuma sniegšanas vietai (piesaiste pastāvīgai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vietai pastāv, ja sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniedzējs pastāvīgajā un publiskajā vietā ir viena un tā pati persona, kā arī pastāvīgo sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vietu un publisko sabiedriskās ēdināšanas pakalpojuma sniegšanas vietu nešķir zemesgabals vai teritorija, kas atrodas ielas sarkano līniju robežās) ir saskaņojama pašvaldībā, ja tās darbība tiek veikta publiskās vietās un nav attiecināma uz citiem ielu tirdzniecības veidiem.

27. Carnikavas novadā sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšana ielu tirdzniecības vietā ir atļauta tikai ar piesaisti pastāvīgai sabiedriskās ēdināšanas sniegšanas vietai, izņemot sabiedrisko ēdināšanu publisko pasākumu laikā, saņemot pašvaldības rakstveida saskaņojumu.

28. Lai saskaņotu sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanu publiskā vietā un saņemtu ielu tirdzniecības atļauju sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai, tirdzniecības dalībnieks papildus šo noteikumu 9. punktā minētajam iesniedz:

28.1. noteikumu 16.1., 16.2. un 16.4. apakšpunktā noteikto saskaņojumu;

28.2. pašvaldības izpilddirektora saskaņojumu, kurā noteikts darbības periods, darba laiks un skaņu pastiprinošu iekārtu izmantošana (ja attiecināms). Lai saņemtu pašvaldības izpilddirektora saskaņojumu par skaņu pastiprinošu iekārtu lietošanu, tirdzniecības dalībniekam iesniegumā ir jāizsaka šāds lūgums.

29. Tirdzniecības vietas iekārtošanai sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai ir piemērojami kritēriji, kas attiecas uz pastāvīgās tirdzniecības vietas iekārtošanu, izņemot prasības par tirdzniecības vietas izmēriem (noteikumu III nodaļa).

30. Papildus iepriekšējā punktā noteiktajam, tirdzniecības vietā sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai ir jānodrošina:

30.1. atkritumu urnu izvietošana;

30.2. sabiedriskās tualetes pieejamība – uzstādot pārvietojamo sabiedrisko tualeti. Uzstādot pārvietojamo tualeti, tā jānoformē atbilstoši vides estētiskajām prasībām, integrējot to kopējā dizaina risinājumā. Aizliegta pārvietojamo tualešu uzstādīšana apmeklētājiem no publiskās teritorijas redzamā vietā;

30.3. darbības vietā – terasē, atļauts izvietot tikai apmeklētājiem paredzētos galdiņus ar sēdvietām un nelielu apkalpojošā personāla leti servēšanas priekšmetu izvietošanai;

30.4. teritorijas norobežojuma ar dekoratīviem elementiem vai stikla barjerām maksimālais pieļaujamais augstums 1,20 m;

30.5. mākslīgās grīdas izvietošana pieļaujama tikai teritorijās bez cietā seguma, uz nekvalitatīva seguma un uz seguma ar līmeņa starpību; grīdas savienojumam ar ietvi un ietves savienojumam ar brauktuvi jābūt vienā līmenī, nodrošinot netraucētu gājēju un personu ar funkcionālajiem traucējumiem pārvietošanos un piekļuvi.

VI. Ielu tirdzniecība publiskās vietās pie komercobjektiem

31. Vienai ielu tirdzniecības vietai paredzētā platība publiskās vietās pie komercobjektiem ir ne mazāka kā 4 m².

32. Noteikumu 9. punktā minētajam iesniegumam pievieno 16.1., 16.2. un 16.4. punktā minētos dokumentus.

33. Ielu tirdzniecība publiskās vietās pie komercobjektiem tiek saskaņota, ņemot vērā šo noteikumu 18. punktā minētos kritērijus.

VII. Tirdzniecības dalībnieka un tirdzniecības organizatora atbildība un pienākumi kārtības nodrošināšanai

34. Tirdzniecības dalībnieks ir atbildīgs:

34.1. par tirdzniecības noteikumu ievērošanu konkrētajā tirdzniecības vietā;

34.2. par atļaujā norādīto nosacījumu ievērošanu;

34.3. par saskaņotās tirdzniecības vietas izvietojuma, platības un augstuma ievērošanu;

34.4. par šajos noteikumos noteikto attālumu, brīvo neaizņemamo teritoriju un piekļuves nodrošināšanu;

34.5. par saskaņotās tirdzniecības vietas vizuālā risinājuma ievērošanu;

34.6. par tīrības un kārtības nodrošināšanu ielu tirdzniecības vietā un 3 m rādiusā ap tirdzniecības vietu un šajos noteikumos noteiktajos gadījumos atkritumu urnu izvietošanu;

34.7. par speciālo iekārtu un objektu, kas tiek izmantoti tirdzniecības veikšanai, atbilstību normatīvo aktu prasībām;

34.8. par speciālo iekārtu un objektu, kas tiek izmantoti tirdzniecības veikšanai, uzturēšanu kārtībā, tīrībā un bez bojājumiem, kā arī iekārtu un objektu, kas zaudējuši savu funkcionālo nozīmi, novākšanu;

34.9. tirdzniecības laikā tirdzniecības vieta jāuztur kārtībā un pēc darba beigšanas tai jābūt sakoptai.

35. Tirdzniecības organizators ir atbildīgs:

35.1. par saskaņoto tirdzniecības vietu skaita un platības patvaļīgu palielināšanu;

35.2. par saskaņoto tirdzniecības vietu izvietojuma, platības un citu nosacījumu ievērošanu;

35.3. par saskaņojumos noteikto attālumu, brīvo neaizņemamo teritoriju un piekļuves nodrošināšanu;

35.4. par saskaņotā tirdzniecības vietu vizuālā risinājuma nodrošināšanu;

35.5. par tīrības un kārtības nodrošināšanu ielu tirdzniecības vietās un noteikumos noteiktajos gadījumos atkritumu urnu izvietošanu;

35.6. par tirdzniecības vietu uzturēšanu kārtībā tirdzniecības laikā un to sakopšanu pēc darba beigšanas.

36. Tirdzniecības vietā atrasties ar preci un veikt tirdzniecību var tikai atļaujā norādītā fiziskā persona, kas nav reģistrējusi saimniecisko darbību vai juridiskā persona. Atbildīgā amatpersona veicot tirdzniecības atļauju pārbaudi ir pienākums pārbaudīt, ka persona, kura veic tirdzniecību ir darba tiesiskajās attiecībās ar juridisko personu un ir attiecīgi pilnvarota, kā arī, ja tirdzniecību veic cita fiziska persona, tad pārbauda, vai konkrētā persona ir atļaujā norādītās personas ģimenes loceklis.

37. Tirdzniecības organizatoram un tirdzniecības dalībniekam aizliegts:

37.1. bojāt vides un apstādījumu elementus;

37.2. traucēt tuvumā esošo kultūras un izglītības iestāžu darbību, dzīvojamo māju iedzīvotāju mieru, kā arī apgrūtināt bērnu rotaļlaukumu izmantošanu;

37.3. pārdot dzērienus stikla iepakojumā tirdzniecībai publisku svētku vai izklaides pasākumu laikā;

37.4. aizsegt satiksmes organizācijas tehniskos līdzekļus, pasliktinot to redzamību un uztveršanu;

37.5. aizsegt pastāvīgās tirdzniecības vai pakalpojumu sniegšanas vietas skatlogu un reklāmas stendu, ja iepriekš nav saņemta īpašnieka vai tā pārstāvja rakstiska piekrišana;

37.6. traucēt piekļuvi ieejai ēkā / izejai no ēkas, tostarp evakuācijas izejai;

37.7. izvietot ar realizējamo produkciju nesaistītu reklāmu;

37.8. neatļautās vietās izvietot slēgtas teltis, noliktavas un nojumes ar nolaižamām sienām vai cita veida norobežojošas konstrukcijas.

38. Tirdzniecības dalībniekam pēc noteikumu X nodaļā norādīto institūciju un amatpersonu, kā arī pēc uzraudzības un kontroles institūciju amatpersonu pieprasījuma jāuzrāda:

38.1. personu apliecinošs dokuments;

38.2. tirdzniecības atļauja;

38.3. tirdzniecības preču izcelsmi apliecinoši dokumenti, izņemot gadījumus, ja tiek tirgotas savvaļas ogas, augļi, rieksti, sēnes un savvaļas ziedi, pašu iegūti svaigi zvejas produkti un medījumu gaļa nelielos apjomos saskaņā ar normatīvo aktu prasībām par primāro produktu apriti nelielos apjomos, kā arī lietotas personiskās mantas.

VIII. Tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas

39. Tirdzniecības vietās realizējamo preču grupas tiek noteiktas atbilstoši ielu tirdzniecības veidam un vietām.

40. Ielu tirdzniecības vietās sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai atļauts tirgot tikai pārtikas preces, kas paredzētas patērēšanai tirdzniecības vietā.

41. Tirdzniecības vietās pieļaujamais realizējamo preču grupu uzskaitījums:

41.1. pašu ražotā lauksaimniecības produkcija:

41.1.1. griezti ziedi, zari, no tiem gatavoti izstrādājumi, koki (nocirsti vai podos augoši dažādu sugu koki), puķu un dārzeņu stādi, dēsti, sīpoli, gumi, ziemcietes un sēklas;

41.1.2. izmantošanai pārtikā paredzēti augkopības, lopkopības un svaigi zvejas produkti nelielos apjomos saskaņā ar normatīvo aktu prasībām par primāro produktu apriti nelielos apjomos un biškopības produkti;

41.1.3. augļu koku un ogulāju stādi, dekoratīvo koku un krūmu stādmateriāls;

41.1.4. mājas apstākļos ražoti pārtikas produkti no pašu ražotās lauksaimniecības produkcijas;

41.2. savvaļas ogas, augļi, rieksti, sēnes un savvaļas ziedi;

41.3. mežu reproduktīvais materiāls;

41.4. pašu iegūtie svaigi zvejas produkti un medījami dzīvnieki vai to gaļa nelielos apjomos saskaņā ar normatīvo aktu prasībām par primāro produktu apriti nelielos apjomos;

41.5. lauksaimniecības un mājas (istabas) dzīvnieki saskaņā ar normatīvo aktu prasībām par kārtību, kādā organizējama dzīvnieku tirdzniecība publiskās vietās, un labturības prasībām dzīvnieku tirdzniecībai;

41.6. lietotas personiskās mantas, izņemot autortiesību vai blakustiesību objekti, kas reproducēti personiskām vajadzībām;

41.7. pašu izgatavoti amatniecības darinājumi un mākslas priekšmeti;

41.8. nepārtikas preces;

41.9. pārtikas preces, tostarp saldējums;

41.10. karstās uzkodas un bezalkoholiskie dzērieni (sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumu sniegšanai).

42. Fiziskā persona, kurai atbilstoši nodokļu jomu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem nav jāreģistrē saimnieciskā darbība, ir tiesīga pārdot preces, kuras ir minētas 41.1. – 41.6. apakšpunktā.

43. Atļaujas izsniedzējs, saskaņojot tirdzniecības vietā realizējamo preču grupas, var ierobežot noteikumu iepriekšējā punktā minētās preču grupas.

IX. Nosacījumi pašvaldības izsniegtās ielu tirdzniecības atļaujas darbības apturēšanai

44. Carnikavas novada pašvaldības izpilddirektors atbilstoši savai kompetencei var pieprasīt, lai tirdzniecības dalībnieks pārtrauc darbību un atbrīvo konkrēto darbības vietu uz laiku, par to informējot ielu tirdzniecības atļaujas izsniedzēju, šādos gadījumos:

44.1. atļaujā norādītajā vietā darbība pārtraukta ilgāk par mēnesi vai tā nav uzsākta mēneša laikā pēc atļaujas saņemšanas;

44.2. saistībā ar novadā veicamajiem neatliekamajiem remontdarbiem (ūdensvada remonts, ēkas fasādes remonts, ietves un ielas seguma remonts u.c.);

44.3. saistībā ar pašvaldības atļautiem vai saskaņotiem publiskiem pasākumiem;

44.4. ja tas nepieciešams novada projektu realizācijai;

44.5. ja tas rada draudus apmeklētāju un patērētāju drošībai.

45. Lietu par tirdzniecības atļaujas darbības apturēšanu uz laiku atļaujas izsniedzējs izskata ne vēlāk kā 3 (trīs) darba dienu laikā pēc noteikumu iepriekšējā punktā minēto gadījumu iestāšanās, pieņem lēmumu par atļaujas darbības apturēšanu uz laiku, kas objektīvi nepieciešams konkrēto gadījumu izraisošo apstākļu novēršanai, un nekavējoties rakstiski informē par to tirdzniecības atļaujas saņēmēju.

46. Samaksātā pašvaldības nodeva par tirdzniecību publiskās vietās noteikumu 44.2., 44.3. un 44.4. punktā minētajos gadījumos tiek atmaksāta tirdzniecības dalībniekam par laiku, uz kādu tiek pārtraukta tirdzniecība.

X. Administratīvā atbildība par noteikumu neievērošanu, noteikumu izpildes kontrole un iekasētās soda naudas izlietojums

47. Par tirdzniecības noteikumu pārkāpumiem personas saucamas pie administratīvās atbildības, atbilstoši nozares likumam.

48. Par noteikumu pārkāpumiem, kas nav paredzēti iepriekšējā punktā, piemēro šādu administratīvo atbildību:

48.1. par 34. vai 35. punkta prasību neievērošanu piemēro brīdinājumu vai naudas sodu:

– fiziskajām personām no 7 līdz 14 naudas soda vienībām;

– juridiskajām personām – no 28 līdz 70 naudas soda vienībām.

48.2. par 36. punkta prasību neievērošanu piemēro naudas sodu:

– fiziskajām personām no 2 līdz 14 naudas soda vienībām;

– juridiskajām personām – no 2 līdz 140 naudas soda vienībām.

48.3. par 37. vai 44. punkta prasību neievērošanu piemēro naudas sodu:

– fiziskajām personām no 14 līdz 28 naudas soda vienībām;

– juridiskajām personām – no 70 līdz 140 naudas soda vienībām.

48.4. par 38. punkta prasību neievērošanu piemēro naudas sodu:

– fiziskajām personām no 2 līdz 70 naudas soda vienībām;

– juridiskajām personām – no 2 līdz 280 naudas soda vienībām.

49. Noteikumu izpildi kontrolē Carnikavas novada pašvaldības policijas amatpersonas. Administratīvā pārkāpuma procesu par šo noteikumu pārkāpumu līdz administratīvā pārkāpuma lietas izskatīšanai veic Carnikavas novada pašvaldības policijas amatpersonas. Administratīvā pārkāpuma lietu izskata un lēmumu pieņem Carnikavas novada domes Administratīvā komisija.

XI. Administratīvo aktu apstrīdēšana un pārsūdzēšana

50. Pašvaldības institūciju (amatpersonu), izņemot pašvaldības policijas amatpersonas, izdotos administratīvos aktus un faktisko rīcību var apstrīdēt pašvaldības izpilddirektoram, ja normatīvajos aktos nav noteikta cita kārtība.

51. Pašvaldības izpilddirektora lēmumu vai faktisko rīcību var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā.

XII. Noslēguma jautājumi

52. Noteikumu 18.10.1. apakšpunkts nav piemērojams gadījumiem, kad dome ar atsevišķu lēmumu ir iznomājusi pašvaldības nekustamo īpašumu ar tirdzniecību saistītas saimnieciskās darbības veikšanai, nosakot nomas objekta platību, vai pašvaldības iekārtotām tirdzniecības vietām.

53. Ar šo Noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Carnikavas novada domes 2011. gada 25. maija saistošie noteikumi Nr. CND/SN/2011/11 "Ielu tirdzniecības saskaņošanas un organizēšanas saistošie noteikumi".

Carnikavas novada domes priekšsēdētāja D. Mieriņa

Carnikavā 2020. gada 23. jūlijā

Paskaidrojuma raksts
Carnikavas novada domes saistošajiem noteikumiem Nr. SN/2020/14 "Par kārtību, kādā tiek saskaņota un organizēta ielu tirdzniecība Carnikavas novada administratīvajā teritorijā"

Carnikavas novada domes priekšsēdētāja D. Mieriņa