Daugavpils pilsētas domes saistošie noteikumi Nr.3
Daugavpilī 2018.gada 25.janvārī (prot. Nr.1, 8.§)
Izdoti saskaņā ar likuma "Par
pašvaldībām"
43.panta trešo daļu,
likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu
risināšanā"
25.2 panta pirmo un piekto daļu un 26.panta otro
daļu,
Bērnu tiesību aizsardzības likuma 45.2 panta ceturto
daļu,
Ministru kabineta 2006.gada 19.decembra noteikumu Nr.1036
"Audžuģimenes noteikumi" 43.punktu,
Ministru kabineta 2005.gada 15.novembra noteikumu Nr.857
"Noteikumi par sociālajām garantijām bārenim un bez vecāku
gādības
palikušajam bērnam, kurš ir ārpusģimenes aprūpē,
kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes beigšanās"
22., 27., 30., 31. un 31.1 punktu,
Ministru kabineta 2003.gada 11.marta noteikumu Nr.111
"Adopcijas kārtība" 28.punktu
1. Izdarīt Daugavpils pilsētas domes 2015.gada 10.decembra saistošajos noteikumos Nr.48 "Daugavpils pilsētas pašvaldības sociālās garantijas bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam" (Latvijas Vēstnesis, 2016., Nr.13 (5585), Nr.143 (5715), Nr.221 (5793), 2017., Nr.189 (6016), Nr. 247 (6074)), (turpmāk - saistošie noteikumi) šādus grozījumus:
1.1. izteikt saistošo noteikumu 3.10.apakšpunktu šādā redakcijā:
"3.10. Pabalsts pilngadību sasniegušajam bērnam mājokļa iekārtošanai pēc dzīvojamās telpas izīrēšanas.";
1.2. izteikt saistošo noteikumu 22.1.apakšpunktu šādā redakcijā:
"22.1. pabalstu bērna uzturam līdz 7 gadu vecuma sasniegšanai - 215 EUR, no 7 gadu vecuma līdz 18 gadu vecuma sasniegšanai 258 EUR apmērā mēnesī vienam bērnam;";
1.3. aizstāt saistošo noteikumu 43.punktā skaitli "30" ar skaitli "45";
1.4. izteikt saistošo noteikumu 44.punktu šādā redakcijā:
"44. Dzīvokļa pabalstu ir tiesības saņemt šādu ar dzīvojamās telpas lietošanu saistītu izdevumu segšanai (t.sk., arī ar tiem saistīto nodokļu apmaksai), šādā apmērā:
44.1. dzīvojamās telpas īres maksa (kas ietver arī ar dzīvojamās mājas pārvaldīšanu saistītās obligāti veicamās pārvaldīšanas darbības) - ikmēneša rēķinā norādītajā faktiskajā apmērā, bet ne vairāk kā par 45 m2 platību un 2,50 EUR par 1 m2 mēnesī;
44.2. siltumenerģijas un karstā ūdens nodrošināšana - ikmēneša rēķinā norādītajā faktiskajā apmērā, bet ne vairāk kā 2,00 EUR par 1 m2 par apkuri un ne vairāk kā par 2 m3 karstā ūdens mēnesī. Ja apkure un karstā ūdens nodrošināšana notiek ar gāzi - atbilstoši faktiskai abonenta maksai un skaitītāja rādījumiem, bet ne vairāk kā 0,80 EUR par dzīvojamās telpas 1 m2 mēnesī. Ja apkure un karstā ūdens nodrošināšana notiek ar elektroenerģiju - faktisko izmaksu apmērā, atbilstoši rēķinam, bet ne vairāk kā 0,80 EUR par dzīvojamās telpas 1 m2 mēnesī. Ja apkure nodrošināta ar malku vai cita veida kurināmo - 114,00 EUR kalendārajā gadā;
44.3. elektroenerģija - rēķinā norādītajā faktiskajā apmērā, bet ne vairāk kā 70 kWh mēnesī, tai skaitā apmaksājot sadales sistēmas pakalpojuma, obligātā iepirkuma un jaudas komponentes maksu, bet ja dzīvoklī ir arī elektriskā plīts ēdiena gatavošanai vai karstā ūdens sagatavošana notiek ar elektroenerģiju - papildus 50 kWh mēnesī;
44.4. aukstā ūdens un kanalizācijas pakalpojumu nodrošināšana - ikmēneša rēķinā norādītajā faktiskā apmērā, bet ne vairāk kā 4 m3 mēnesī;
44.5. ja ēdiena gatavošanai izmanto gāzes plīti - līdz 3 m3 gāzes mēnesī (centralizētas gāzes apgādes gadījumā), vai ja izmanto gāzi balonā - balona iegādes izdevumu faktiskā apmērā, bet ne vairāk kā par vienu balonu ar tilpumu līdz 50 litriem - reizi četros mēnešos un ar tilpumu līdz 30 litriem - vienu reizi divos mēnešos;
44.6. sadzīves atkritumu apsaimniekošana - ikmēneša rēķinā norādītajā faktiskajā apmērā (vienai personai);
44.7. citi ar telpu lietošanu saistītie maksājumi, ja tie nav ietverti īres maksā (uzkrājuma fonds, koplietošanas telpu apgaismošana, mājas gāzes sistēmas apsaimniekošana) - ikmēneša rēķinā norādītajā faktiskajā apmērā;
44.8. par viena ūdens skaitītāja uzstādīšanu vai pārbaudi - līdz 12,00 EUR, bet ne vairāk kā faktisko izdevumu apmērā;
44.9. izdevumi par dienesta viesnīcas īri - līdz 90,00 EUR mēnesī, nepārsniedzot faktisko apmēru."
1.5. izteikt saistošo noteikumu XI nodaļas nosaukumu šādā redakcijā:
"XI. Pabalsts pilngadību sasniegušajam bērnam mājokļa iekārtošanai pēc dzīvojamās telpas izīrēšanas"
1.6. izteikt saistošo noteikumu 61.-65.punktus šādā redakcijā:
"61. Pilngadību sasniegušajam bērnam, par kuru Daugavpils pilsētas bāriņtiesa pieņēmusi lēmumu par bērna ārpusģimenes aprūpi, līdz 24 gadu vecuma sasniegšanai ir tiesības saņemt pabalstu 285,00 EUR apmērā mājokļa iekārtošanai pēc tam, kad pašvaldība likumā "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" noteiktajā kārtībā izīrējusi dzīvojamo telpu.
62. Pabalsta saņemšanai pilngadību sasniegušais bērns divu mēnešu laikā no dzīvojamās telpas izīrēšanas dienas iesniedz Sociālajā dienestā iesniegumu, kuram pievieno šādus dokumentus:
62.1. dzīvojamās telpas īres līguma kopiju;
62.2. mājokļa iekārtošanai nepieciešamo priekšmetu sarakstu vai mājokļa iekārtošanai iegādāto priekšmetu čekus vai citus maksājumus apliecinošus dokumentus.
63. Pēc iesnieguma saņemšanas Sociālais dienests apseko pabalsta pieprasītāja dzīvojamo telpu un sastāda atzinumu par pabalsta izmaksas nepieciešamību.
64. Pabalstu izmaksā skaidrā naudā vai ar pārskaitījumu uz pabalsta pieprasītāja norādīto norēķinu kontu kredītiestādē.
65. Pēc pabalsta saņemšanas pilngadību sasniegušajam bērnam ir pienākums Sociālajā dienestā iesniegt atskaiti par saņemto finansējumu, ja vien čeki vai citi maksājumus apliecinoši dokumenti par saņemto finansējumu netika iesniegti iepriekš.";
1.7. svītrot saistošo noteikumu 66.punktu.
2. Noteikumu 1.2.apakšpunkts piemērojams ar 2018.gada 1.janvāri.
Daugavpils pilsētas domes priekšsēdētājs R.Eigims
Paskaidrojuma raksta sadaļas |
Norādāmā informācija |
1. Projekta nepieciešamības pamatojums |
Likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu
risināšanā" 25.2 panta pirmā un otrā daļa
paredz, ka domes saistošajos noteikumos paredzētajā kārtībā
maksā dzīvokļa pabalstu bez vecāku gādības palikušam bērnam
no dienas, kad bērns sasniedzis pilngadību, līdz 24 gadu
vecuma sasniegšanai. Dzīvokļa pabalstu bez vecāku gādības
palikušam bērnam pašvaldība maksā, pamatojoties uz bērna
iesniegumu, otrā daļa noteic, ka dzīvokļa pabalstu bez
vecāku gādības palikušam bērnam piešķir šādu ar dzīvojamās
telpas lietošanu saistītu izdevumu segšanai:
1) izdevumiem par dzīvojamās telpas lietošanu (īres maksa, nepieciešamie izdevumi par obligāti veicamajām pārvaldīšanas darbībām); 2) izdevumiem par pakalpojumiem, kas saistīti ar dzīvojamās telpas lietošanu (siltumenerģija apkures un karstā ūdens nodrošināšanai, elektroenerģija, patērētais ūdens, dabasgāze, kanalizācijas vai asenizācijas nodrošināšana, sadzīves atkritumu apsaimniekošana), ja tie nav ietverti īres maksā vai nepieciešamajos izdevumos par obligāti veicamajām pārvaldīšanas darbībām. Izvērtējot esošo pabalsta apmēru pilngadību sasniegušajiem bērniem, kā arī salīdzinot to ar citās pilsētās esošajiem pabalstu apmēriem, nolemts palielināt dzīvokļa pabalsta apmēru, ievērojot faktiskos ar dzīvojamās telpas īri un lietošanu saistīto pakalpojumu izdevumus. Sakarā ar 2018.gada 16.janvārī izdarītiem grozījumiem Ministru kabineta 2006.gada 19.decembra noteikumu Nr.1036 "Audžuģimenes noteikumi" (turpmāk - grozījumi MK) 43.1.apakšpunktā tika palielināts pabalsta apmērs bērna uzturam, ko audžuģimenei izmaksā no pašvaldības budžeta līdzekļiem, nosakot to divkāršā minimālo uzturlīdzekļu apmērā, līdz 7 gadu vecuma sasniegšanai - 215 EUR un no 7 līdz 18 gadu vecuma sasniegšanai - 258 EUR apmērā. Grozījumu MK 2.punkts paredz, ka noteikumi piemērojami ar 2018.gada 1.janvāri, līdz ar to jāparedz, ka saistošo noteikumu 22.1.apakšpunkta noteikumi piemērojami ar 2018.gada 1.janvāri. Saskaņā ar Ministru kabineta 2005.gada 15.novembra noteikumu Nr.857 "Noteikumi par sociālajām garantijām bārenim un bez vecāku gādības palikušajam bērnam, kurš ir ārpusģimenes aprūpē, kā arī pēc ārpusģimenes aprūpes beigšanās" 28.punktu pašvaldība likumā "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" noteiktajā kārtībā sniedz pilngadību sasniegušajam bērnam palīdzību dzīvokļa jautājuma risināšanā. Ievērojot to, ka pašvaldība ne vienmēr var piešķirt bērnam dzīvokli uzreiz pēc pilngadības sasniegšanas, lai pilngadību sasniegušajam bērnam nodrošinātu mājokļa iekārtošanu pēc dzīvojamās telpas saņemšanas, nolemts ieviest jaunu pabalstu pilngadību sasniegušajam bērnam mājokļa iekārtošanai pēc dzīvojamās telpas izīrēšanas. |
2. Īss projekta satura izklāsts |
Ar grozījumiem:
1. tiek palielināts pabalsts audžuģimenei bērna uzturam; 2. tiek palielināta dzīvojamās telpas platība, par kuru tiek izmaksāts pabalsts ar telpas īri saistīto ikmēneša izdevumu segšanai pilngadību sasniegušajam bērnam; 3. palielināts pabalsta apmērs ar dzīvojamo telpu īri un lietošanu saistīto pakalpojumu izdevumu segšanai pilngadību sasniegušajam bērnam; 4. tiek ieviests jauns pabalsta veids pilngadību sasniegušajam bērnam - pabalsts mājokļa iekārtošanai pēc dzīvojamās telpas izīrēšanas. |
3. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu |
Grozījumi MK 52.punktā paredz, lai daļēji kompensētu
pašvaldību izmaksas sakarā ar pabalsta palielināšanu bērna
uzturam, valsts nodrošina mērķdotāciju izdevumu segšanai
50% apmērā no pieauguma par bērna uztura apmēra
palielināšanu. Par cik saistošie noteikumi līdzšinējā
22.1.apakšpunkta redakcijā paredz pabalstu bērna uzturam
170 EUR, tad, saņemot valsts mērķdotāciju 50% apmērā no
bērna uztura apmēra palielināšanas, noteikumu
22.1.apakšpunkta grozījumu izpildei papildus izdevumi
pabalsta izmaksai par bērnu līdz 7 gadiem nebūs
nepieciešami, bet no 7 gadu vecuma līdz 18 gadu vecumam,
būs nepieciešami. Bērna uztura apmēra palielināšana
2018.gadā tiks segta no Sociālā dienesta budžeta.
Saskaņā ar Sociālā dienesta un Daugavpils pilsētas bāriņtiesas datiem pašreiz pilngadību sasniegušo bērnu skaits, kuri pieteicās dzīvokļa pabalsta saņemšanai, ir 41. 2018.gadā pilngadību sasniegs vēl 33 bērni, pabalstu 2018.gadā plāno pieprasīt kopā 45. 2017.gadā dzīvokļa pabalsts pilngadību sasniegušiem bērniem tika izmaksāts 9708,15 EUR apmērā, izdevumi šo saistošo noteikumu izpildei tiek plānoti 2018.gada budžetā 27540 EUR apmērā. Pabalsts pilngadību sasniegušajam bērnam mājokļa iekārtošanai pēc dzīvojamās telpas izīrēšanas 2018.gada budžetā ieplānots. |
4. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā | Nav attiecināms. |
5. Informācija par administratīvajām procedūrām | Netiek mainītas. |
6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām | Konsultācijas notikušas ar audžuģimenēm un pilngadību sasniegušajiem bērniem. |
Daugavpils pilsētas domes priekšsēdētājs R.Eigims