Darbības ar dokumentu

Ministru kabineta rīkojums Nr. 55

Rīgā 2017. gada 7. februārī (prot. Nr. 6 16. §)

Grozījumi Tiesu varas un tiesībaizsardzības iestāžu darbinieku cilvēkresursu kapacitātes stiprināšanas un kompetenču attīstīšanas plānā 2015.-2020. gadam

1. Izdarīt Tiesu varas un tiesībaizsardzības iestāžu darbinieku cilvēkresursu kapacitātes stiprināšanas un kompetenču attīstīšanas plānā 2015.-2020. gadam (apstiprināts ar Ministru kabineta 2015. gada 9. marta rīkojumu Nr. 115 "Par tiesu varas un tiesībaizsardzības iestāžu darbinieku cilvēkresursu kapacitātes stiprināšanas un kompetenču attīstīšanas plānu 2015.-2020. gadam") (Latvijas Vēstnesis, 2015, 50., 168., 189. nr.) šādus grozījumus:

1.1. papildināt sadaļu "Lietotie saīsinājumi" aiz vārdiem un skaitļiem "plāns 2015.-2020. gadam" ar tekstu šādā redakcijā:

	"KNAB	Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojs
	MNA	Maksātnespējas administrācija
	AT	Augstākā tiesa";

1.2. izteikt III sadaļu šādā redakcijā:

"III. Veicamie uzdevumi

Plāna mērķis		Īstenot cilvēkresursu kapacitātes stiprināšanu tiesu varā, tādējādi nodrošinot ātrāku, kvalitatīvāku lietu izskatīšanu, lai sekmētu komercdarbības vides uzlabošanu
Politikas rezultāts/-i		1. Veicināta sabiedrības uzticēšanās tiesu varai (sabiedrības daļas īpatsvars, kura pilnībā vai daļēji uzticas tiesām (%): 2022. gadā - 50). 2. Celta tiesnešu un tiesas darbinieku kompetence (atcelto tiesas lēmumu īpatsvars (procesuālo pārkāpumu dēļ) (%): 2022. gadā - 1). 3. Uzlabotas tiesiskās sadarbības, svešvalodu, IKT prasmes, izpratne par tiesu ekspertīžu jomu, ES tiesībām, cilvēktiesībām (tiesību aktiem atbilstošu tiesiskās palīdzības lūgumu skaita īpatsvars no kopējā tiesiskās palīdzības lūgumu skaita (%): 2022. gadā - 95). 4. Veicināta ADR veidu izmantošana un izpratne par tiem (tiesās izskatāmo strīdu izbeigšana, izmantojot mediāciju, no tiesām kopējā mediācijai nodoto lietu skaita (%): 2022. gadā - 10)
Nr. p.k.	Uzdevums	Darbības rezultāts	Rezultatīvais rādītājs	Līdzatbildīgās institūcijas*	Izpildes termiņš (pusgads)
Plānveidīgi nodrošināt tiesu varas un tiesībaizsardzības iestāžu darbiniekiem nepieciešamās zināšanas, prasmes un iemaņas, izveidojot pastāvīgas uz vajadzībām bāzētas apmācību programmas, izdodot rokasgrāmatas, dodoties pieredzes apmaiņas braucienos u. tml.
1.	Tiesnešu, izmeklētāju, prokuroru un tiesu darbinieku apmācību modeļa institucionālā pilnveidošana (t. sk. e-apmācību vides pilnveide, tiešsaistes apmācības, reģionālās apmācības, specializētās apmācības u. tml.) un tehniskās infrastruktūras pilnveide apmācību organizēšanā un nodrošināšanā	Paaugstinot tiesnešu un tiesu darbinieku, izmeklētāju un prokuroru kompetenci, veicināta ātrāka lietu izmeklēšana un iztiesāšana, lai sekmētu uzņēmējdarbības vides uzlabošanu, pilnveidota apmācību nodrošināšanas infrastruktūra, kā arī paaugstināta politikas veidotāju un politikas ieviesēju kompetence	Apmācīto personu skaits** - 2343 (tajā skaitā izmeklētāji - 285 un prokurori - 475). Tiesu un tiesībaizsardzības iestāžu aprīkošana ar 19 videokonferences iekārtām. Iegādāta 1 videostraumēšanas iekārta. Papildināta Tiesu informatīvā sistēma (pilnveidota anonimizētā tiesu nolēmumu datu bāze, uzlabojot sistēmas ātrdarbību, anonimizēto nolēmumu kvalitāti, nodrošinot precīzāku anonimizējamā teksta atpazīšanu, aktualizējot un uzlabojot sistēmā esošos anonimizācijas šablonu algoritmus)	IeM ĢP AT TM VTEB	Regulāri līdz 2022. gadam
1.			Samazinājies civillietu izskatīšanas ilgums pirmās instances tiesās un apelācijas tiesās (%) - 5	IeM ĢP AT TM VTEB	Regulāri līdz 2022. gadam
2.	Apmācību programmas izstrādes, tās satura pilnveidošana starpdisciplināro apmācību nodrošināšanas kontekstā	Tiesnešu, tiesu darbinieku, izmeklētāju, prokuroru, zvērinātu tiesu izpildītāju, zvērinātu notāru, zvērinātu advokātu, sertificētu mediatoru, šķīrējtiesnešu un maksātnespējas administratoru mācībās ieviests starpdisciplināro apmācību princips, kā arī politikas veidotāju, politikas ieviesēju un sociālo partneru kompetences paaugstināšana	Starpdisciplināru apmācību programmu skaits - ne mazāk kā 3 Apmācīto personu skaits - 760	IeM ĢP LZTIP LZNP LZAP KNAB MNA AT TM	Regulāri līdz 2022. gadam
3.	Svešvalodu (profesionālā svešvaloda un specifiskā valodas terminoloģija) apmācība un to nostiprināšana praksē	Celta tiesnešu, tiesu darbinieku, izmeklētāju, prokuroru, politikas veidotāju, politikas ieviesēju un tiesu ekspertu kompetence	Apmācīto personu skaits - 570	IeM ĢP AT VTEB TM	Regulāri līdz 2022. gadam
4.	Apmācība starptautiskā tiesiskajā sadarbībā	Paaugstinot tiesu un tiesībsargājošo iestāžu personāla kompetenci, veicināta ātrāka lietu izmeklēšana un iztiesāšana, lai sekmētu uzņēmējdarbības vides uzlabošanu	Apmācīto personu skaits: tiesneši, tiesu darbinieki, prokurori - 1330; Valsts policijā - 143; Valsts robežsardzē - 10	AT IeM ĢP	Regulāri līdz 2022. gadam
5.	Apmācība par ES tiesību un cilvēktiesību jautājumiem	Paaugstinot tiesu un tiesībsargājošo iestāžu personāla kompetenci, veicināta ātrāka lietu izmeklēšana un iztiesāšana, lai sekmētu uzņēmējdarbības vides uzlabošanu	Apmācīto personu skaits: tiesneši, tiesu darbinieki un prokurori - 665; Valsts policijā - 143; Valsts robežsardzē - 10	AT IeM ĢP	Regulāri līdz 2022. gadam
6.	Judikatūras un vienotas tiesu prakses apkopošana un publicēšana	Paaugstinot tiesnešu, tiesu darbinieku, izmeklētāju un prokuroru kompetenci, veicināta ātrāka lietu izmeklēšana un iztiesāšana, lai sekmētu uzņēmējdarbības vides uzlabošanu	Judikatūras un tiesu prakses apkopojumu skaits - 5 Apmācīto personu skaits - 95	IeM ĢP AT	2020. gada 2. pusgads
7.	IKT apmācību programmas pilnveide	Paaugstinot to tiesnešu, tiesu darbinieku, tiesu ekspertu, izmeklētāju, prokuroru un politikas ieviesēju kompetenci, kuru pārziņā ir tiesu un tiesu varai piederīgo iestāžu valsts informācijas sistēmu uzturēšana, veicināta ātrāka lietu izmeklēšana un iztiesāšana, lai sekmētu uzņēmējdarbības vides uzlabošanu	Pilnveidoto IKT apmācību programmu skaits - 3 Apmācīto personu skaits - 1330	IeM ĢP AT VTEB	Regulāri līdz 2022. gadam
8.	Tiesu ekspertu apmācības procesuālajos un praktiskajos jautājumos, kas saistīti ar tiesu ekspertīžu veikšanu	Celta tiesu ekspertu kompetence	Apmācīto personu skaits - 285	IeM VTEB	Regulāri līdz 2022. gadam
9.	Rokasgrāmatas izstrāde izmeklētājiem, prokuroriem, tiesnešiem, tiesu darbiniekiem par tiesu ekspertīzes praktiskajiem jautājumiem	Celta tiesnešu, tiesu darbinieku, izmeklētāju un prokuroru kompetence	Izstrādāto rokasgrāmatu skaits - 1 Apmācīto personu skaits - 95	IeM ĢP VTEB AT	2018. gada 2. pusgads
10.	Apmācības par tiesu ekspertīžu rezultātu interpretēšanu	Celta tiesnešu, tiesu darbinieku, izmeklētāju un prokuroru, tiesu ekspertu kompetence	Apmācīto personu skaits - 475	IeM ĢP AT VTEB	Regulāri līdz 2022. gadam
11.	Rokasgrāmatu izstrāde: kā sastādāmi procesuālie dokumenti, tiesas procesa vadīšana/jaunā tiesneša un tiesas darbinieka rokasgrāmata, par ECT praksi jautājumā par nosakāmo atlīdzinājuma apmēru, vadlīniju izstrāde attiecībā uz problemātiku, kas saistīta ar tiesas spriešanu, u. tml.	Celta tiesnešu, tiesu darbinieku, prokuroru un izmeklētāju kompetence	Izstrādāto rokasgrāmatu skaits - 5 Apmācīto personu skaits - 333	AT ĢP IeM	2019. gada 2. pusgads
12.	Pieredzes apmaiņas vizītes, apgūstot citu valstu praksi, it īpaši veicinot vienotu tiesību izpratnes veidošanos, tiesību instrumentu apgūšanu un piemērošanu	Paaugstināta tiesnešu, tiesu darbinieku, izmeklētāju, prokuroru, politikas veidotāju un politikas ieviesēju kompetence	Apmācīto personu skaits - 684	IeM ĢP VTEB AT TM	Regulāri līdz 2022. gadam
Efektīva cilvēkresursu izmantošana
13.	Efektīva tiesnešu amata kandidātu atlases un iecelšanas tiesneša amatā procedūra, lai samazinātu laiku, kad tiesa strādā nepilnā sastāvā	Efektivizēts kvalitatīvu cilvēkresursu piesaistes process tiesu varai	Izstrādāts un ieviests kompetenču modelis tiesnešiem un tiesu darbiniekiem	AT	2018. gada 1. pusgads
14.	Tiesneša amata kandidātu un jauno tiesnešu individualizētas apmācības, efektīvāk pievēršoties konkrētās personas apmācību vajadzībām un uzlabojot apmācību procesa kvalitāti, ieviešot tiesneša amata kandidāta vai jaunā tiesneša darbaudzinātāja (mentora) institūtu apmācību procesā	Efektivizēts kvalitatīvu cilvēkresursu piesaistes process tiesu varai	Atcelto tiesas nolēmumu īpatsvars (procesuālo pārkāpumu dēļ (%) - 1) Apmācīto personu skaits: jaunie tiesneši - 48, tiesu darbinieki - 114	AT	Regulāri līdz 2022. gadam
15.	Tiesnešu mentoru (darbaudzinātāju) grupas izveide, kuri tiek sagatavoti darbam ar jaunajiem kolēģiem, kā arī tiek izveidota mācību programma, kas ir vērsta uz mentoru prasmju un zināšanu pilnveidošanu	Efektivizēts kvalitatīvu cilvēkresursu piesaistes process tiesu varai	Apmācīto personu skaits - 62	AT	Regulāri līdz 2022. gadam
16.	Prasmju pilnveides apmācības, tajā skaitā tiesu priekšsēdētāju apmācības vadības jautājumos, kā arī tiesnešu, tiesu darbinieku apmācības komunikācijā ar masu medijiem	Celta tiesnešu, tiesu darbinieku, izmeklētāju, prokuroru, politikas veidotāju, politikas ieviesēju un tiesu ekspertu kompetence	Apmācīto personu skaits - 1093	IeM ĢP AT VTEB TM	Regulāri līdz 2022. gadam
17.	Tāda ES tiesību konsultanta apmācības, kura pienākums būtu sniegt atbildes uz uzdotajiem jautājumiem par ES tiesībām, izpētīt attiecīgo ES tiesību jautājumu vai judikatūru vai arī sniegt cita veida atbalstu tiesnešiem ES tiesību jautājumos	Celta tiesnešu un tiesu darbinieku kompetence	Apmācīto personu skaits - 67	AT	2021. gada 2. pusgads
18.	Tiesnešu un tiesas darbinieku iesaistes veicināšana tiesnešu sadarbības tīklā nacionālā un Eiropas līmenī, nodrošinot atbilstošas sagatavošanās apmācības	Celta tiesnešu un tiesu darbinieku kompetence	Apmācīto personu skaits - 75	AT	Regulāri līdz 2022. gadam
Tiesu noslodzes jautājumu risināšana, veicinot alternatīvo domstarpību risināšanas (ADR) veidu izmantošanu
19.	Veicināt tiesu darbinieku, tiesnešu, izmeklētāju un prokuroru izpratni par mediāciju	Celta tiesnešu, tiesu darbinieku, izmeklētāju, prokuroru, politikas veidotāju un politikas ieviesēju kompetence	Apmācīto personu skaits - 475	IeM ĢP AT TM	Regulāri līdz 2022. gadam
20.	Stiprināt vispārējās jurisdikcijas tiesu tiesnešu zināšanas par šķīrējtiesas procesu	Celta tiesnešu un tiesas darbinieku kompetence	Apmācīto personu skaits - 228	AT	Regulāri līdz 2022. gadam
Uz izvērtējumu balstīta politikas īstenošana un cilvēkresursu attīstības plānošana
21.	Tiesu sistēmas efektivitātes izvērtējums starptautisko ekspertu vērtējumā	Izvērtēta Latvijas tiesu sistēma un sniegtas rekomendācijas tās iespējamai pilnveidei	Veikto izvērtējumu skaits - 1	TM	2018. gada 2. pusgads

Piezīmes.
* Par plāna ieviešanu ir atbildīga Tieslietu ministrija, savukārt par ESF projekta ietvaros plānoto pasākumu ieviešanu - Tiesu administrācija. Līdzatbildīgās institūcijas sniedz nepieciešamo atbalstu Tiesu administrācijai plānā ietverto uzdevumu īstenošanā.
** Rādītājs "apmācīto personu skaits" šā plāna ietvaros raksturo apmācību apmeklējumu skaitu (nevis unikālo apmācību dalībnieku skaitu), t. i., rādītājs atspoguļo, cik reižu tiesu varas, tiesībaizsardzības iestāžu un tiesu sistēmai piederīgās personas ir piedalījušās tiesībaizsardzības institūciju personāla kompetences paaugstināšanas apmācībās.";

1.3. aizstāt IV sadaļas pirmajā rindkopā un otrajā tabulā skaitli "11 759 617" ar skaitli "11 169 393";

1.4. aizstāt IV sadaļas pirmajā rindkopā un otrajā tabulā skaitli "9 995 674" ar skaitli "9 493 984";

1.5. aizstāt IV sadaļas pirmajā rindkopā un otrajā tabulā skaitli "1 763 943" ar skaitli "1 675 409";

1.6. aizstāt IV sadaļas tabulas "Indikatīvā finansējuma sadalījums atbilstoši rīcības virzieniem" ailē "Nepieciešamais finansējums un tā avoti" skaitli "10 841 617" ar skaitli "10 251 393";

1.7. svītrot 2. pielikuma 4. nodaļas astotās rindkopas pirmo teikumu.

2. Tieslietu ministrijai nedēļas laikā iesniegt precizēto plānu Valsts kancelejā.

Ministru prezidents Māris Kučinskis

Tieslietu ministrs Dzintars Rasnačs