Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.159
Rīgā 2016.gada 24.novembrī (prot. Nr.45, 1.p.)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2016.gada 1.martā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "LIELVĀRDES REMTE", vienotais reģistrācijas numurs: 47403003224, juridiskā adrese: Ceriņu iela 3, Lielvārde, Lielvārdes novads, LV-5070 (turpmāk - SIA "LIELVĀRDES REMTE"), iesniegumu (2016.gada 29.februāris Nr.1-7/53) ar tam pievienotu siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu projektu, 2016.gada 9.maijā (2016.gada 6.maijs Nr.1-7/133, 2016.gada 9.maijs Nr.1-7/135), 2016.gada 1.augustā (2016.gada 29.jūlijs Nr.1-7/218), 2016.gada 22.septembrī (2016.gada 21.septembris Nr.1-7/280), 2016.gada 18.oktobrī (2016.gada 17.oktobris Nr.1-7/322) un 2016.gada 1.novembrī (2016.gada 31.oktobris Nr.1-7/333) - papildu informāciju, dokumentus un precizētu tarifu projektu (turpmāk - tarifu projekts).
Regulators konstatē un secina
1. Tarifu projekts ir aprēķināts saskaņā ar Regulatora 2010.gada 14.aprīļa lēmumu Nr.1/7 "Siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 19.panta pirmajai daļai un 20.pantam.
2. SIA "LIELVĀRDES REMTE" paziņojumu par tarifu projektu publicēja 2016.gada 4.martā (Latvijas Vēstnesis, 2016, 45.nr.), kā arī nosūtīja Lielvārdes novada pašvaldībai publicēšanai mājaslapā internetā.
3. Regulators 2016.gada 5.aprīlī Lielvārdē, Lielvārdes novadā, rīkoja uzklausīšanas sanāksmi par SIA "LIELVĀRDES REMTE" tarifu projektu. Uzklausīšanas sanāksmē piedalījās SIA "LIELVĀRDES REMTE" pārstāvji, Lielvārdes novada pašvaldības pārstāvji, siltumenerģijas apgādes pakalpojumu lietotāji un Regulatora darbinieki.
4. Tarifu projekta izvērtēšanas laikā Regulators 2016.gada martā un aprīlī saņēma Lielvārdes novada Lielvārdes pilsētas siltumenerģijas pakalpojumu lietotāju vēstules un elektroniskos sūtījumus ar priekšlikumu un jautājumiem (turpmāk - Iesniegumi). Iesniegumos izteikts priekšlikums aprēķināt atsevišķus siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus SIA "LIELVĀRDES REMTE" pakalpojumu sniegšanas teritorijās, to pamatojot ar savstarpēji nesaistītām apkures sistēmām un atšķirīgu kurināmā veidu izmantošanu katrā no tām. Arī uzklausīšanas sanāksmes laikā tika izteikts priekšlikums aprēķināt atsevišķus siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus SIA "LIELVĀRDES REMTE" pakalpojumu sniegšanas teritorijās. Regulators izvērtēja Iesniegumus un lietotājiem sniedza atbildes rakstiski un uzklausīšanas sanāksmes laikā. Citi priekšlikumi un ieteikumi par iesniegto tarifu projektu netika saņemti ne SIA "LIELVĀRDES REMTE", ne Regulatorā.
5. Attiecībā uz lietotāju priekšlikumu aprēķināt atsevišķus siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus SIA "LIELVĀRDES REMTE" pakalpojumu sniegšanas teritorijās Regulators secina, ka saskaņā ar Metodiku komersants var aprēķināt vienotus siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus visā pakalpojumu sniegšanas teritorijā. SIA "LIELVĀRDES REMTE" ir aprēķinājusi vienotus siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus Lielvārdes pilsētā un Lēdmanes ciemā, Lielvārdes novadā, un nav izmantojusi Metodikas 12.1 punktā paredzētās tiesības aprēķināt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus katrai centralizētās siltumapgādes sistēmai atsevišķi. Turklāt vienota siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifa aprēķināšana nerada siltumenerģijas lietotājiem būtiski atšķirīgus siltumenerģijas apgādes pakalpojumu gala tarifus un veicina centralizētās siltumapgādes ilgtspēju abās administratīvajās teritorijās.
6. Uz daļu no rakstiski iesniegtajiem jautājumiem Regulators sniedza atbildi (2016.gada 22.aprīlis Nr.2-2.86/1147). Tarifu projekta izvērtēšanas laikā Regulators izvērtēja pārējos rakstiski iesniegtos jautājumus. Regulators secina, ka SIA "LIELVĀRDES REMTE" ir ņēmusi vērā Regulatora sniegtos norādījumus par izmaksu un aprēķinu pamatotību, proti, tarifu projekta izvērtēšanas laikā SIA "LIELVĀRDES REMTE" veica tarifu projekta pārskatīšanu, izdarot izmaiņas gan kurināmā izmaksās, ņemot vērā jauno granulu katlu nodošanu ekspluatācijā Lēdmanes ciema, Lielvārdes novada, katlumājā, gan precizēja ieņēmumus no elektroenerģijas pārdošanas un pārējās uz tarifu projektu attiecinātās izmaksas. Attiecībā uz jautājumiem par Metodikas 17. un 20.punkta ievērošanu tarifu projekta aprēķinā Regulators secina, ka Metodikas 17. un 20.punkts ir ievērots.
7. Regulators 2016.gada 22.martā nosūtīja vēstuli Lielvārdes novada pašvaldībai ar lūgumu sniegt viedokli par vienotu vai katrai siltumenerģijas apgādes pakalpojumu sniegšanas teritorijai atsevišķu siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu apstiprināšanu Lielvārdes pilsētā un Lēdmanes ciemā, Lielvārdes novadā.
8. Regulators 2016.gada 18.aprīlī saņēma Lielvārdes novada pašvaldības 2016.gada 15.aprīļa vēstuli Nr.LNP/1/1-4/16/676, kurā Lielvārdes novada pašvaldība informēja, ka vairākums novada domes deputātu atbalsta vienotu siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifu noteikšanu Lielvārdes pilsētā un Lēdmanes ciemā, Lielvārdes novadā.
9. Regulators ir izvērtējis tarifu projektu un tarifus veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekts ir pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu siltumenerģijas apgādes pakalpojumu izmaksas.
10. SIA "LIELVĀRDES REMTE" saskaņā ar Metodikas 43.2 punktu ir aprēķinājusi dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti - 2,32 EUR/MWh.
11. Regulatora padomes sēdē SIA "LIELVĀRDES REMTE" pārstāvis uzturēja lūgumu apstiprināt siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus.
Saskaņā ar Metodikas 5., 7., 10., 14.punktu, 31.22., 33.17., 34.14., 41.2.apakšpunktu un 43.2 punktu, likuma "Par akcīzes nodokli" 6.1 panta pirmo daļu, 15.1 panta pirmās daļas 1.punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 5.pantu, 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro daļu, 19.panta pirmo, septīto un trīspadsmito daļu, 20.pantu un 21.panta piekto daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 56.panta pirmo daļu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu,
padome nolemj:
1. apstiprināt SIA "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifus (bez pievienotās vērtības nodokļa) pie dabasgāzes diferencētajiem tirdzniecības gala tarifiem atkarībā no dabasgāzes tirdzniecības cenas:
Dabasgāzes tirdzniecības cena | Dabasgāzes diferencētais tirdzniecības gala tarifs | Siltumenerģijas ražošanas tarifs | Siltumenerģijas pārvades un sadales tarifs | Siltumenerģijas tirdzniecības tarifs | Siltumenerģijas apgādes
pakalpojumu gala tarifs ar dabasgāzes akcīzes nodokļa komponenti 2,32 EUR/MWh |
EUR/ tūkst.nm3 | EUR/ tūkst.nm3 | EUR/ MWh | EUR/ MWh | EUR/ MWh | EUR/ MWh |
128,06 | 200,77 | 30,37 | 15,46 | 2,64 | 50,79 |
135,17 | 207,88 | 30,91 | 15,49 | 2,64 | 51,36 |
142,29 | 215,00 | 31,45 | 15,53 | 2,64 | 51,94 |
149,40 | 222,11 | 31,98 | 15,56 | 2,64 | 52,50 |
156,52 | 229,22 | 32,52 | 15,60 | 2,64 | 53,08 |
163,63 | 236,34 | 33,06 | 15,63 | 2,64 | 53,65 |
170,74 | 243,45 | 33,60 | 15,67 | 2,64 | 54,23 |
177,86 | 250,57 | 34,14 | 15,70 | 2,64 | 54,80 |
184,97 | 257,68 | 34,68 | 15,74 | 2,64 | 55,38 |
192,09 | 264,80 | 35,22 | 15,77 | 2,64 | 55,95 |
199,20 | 271,91 | 35,75 | 15,81 | 2,64 | 56,52 |
206,32 | 279,03 | 36,29 | 15,84 | 2,64 | 57,09 |
213,43 | 286,14 | 36,82 | 15,87 | 2,64 | 57,65 |
220,55 | 293,25 | 37,35 | 15,90 | 2,64 | 58,21 |
227,66 | 300,37 | 37,89 | 15,94 | 2,64 | 58,79 |
234,77 | 307,48 | 38,43 | 15,97 | 2,64 | 59,36 |
241,89 | 314,60 | 38,96 | 16,00 | 2,64 | 59,92 |
249,00 | 321,71 | 39,49 | 16,03 | 2,64 | 60,48 |
256,12 | 328,83 | 40,03 | 16,07 | 2,64 | 61,06 |
263,23 | 335,94 | 40,57 | 16,10 | 2,64 | 61,63 |
270,35 | 343,05 | 41,10 | 16,13 | 2,64 | 62,19 |
277,46 | 350,17 | 41,63 | 16,16 | 2,64 | 62,75 |
284,57 | 357,28 | 42,72 | 16,26 | 2,64 | 63,94 |
291,69 | 364,40 | 43,81 | 16,36 | 2,64 | 65,13 |
298,80 | 371,51 | 44,91 | 16,45 | 2,64 | 66,32 |
305,92 | 378,63 | 46,00 | 16,55 | 2,64 | 67,51 |
313,03 | 385,74 | 47,09 | 16,65 | 2,64 | 68,70 |
320,15 | 392,85 | 48,19 | 16,75 | 2,64 | 69,90 |
327,26 | 399,97 | 49,28 | 16,84 | 2,64 | 71,08 |
334,37 | 407,08 | 50,37 | 16,94 | 2,64 | 72,27 |
341,49 | 414,20 | 51,47 | 17,04 | 2,64 | 73,47 |
348,60 | 421,31 | 52,56 | 17,13 | 2,64 | 74,65 |
355,72 | 428,43 | 53,65 | 17,23 | 2,64 | 75,84 |
362,83 | 435,54 | 54,74 | 17,33 | 2,64 | 77,03 |
369,95 | 442,66 | 55,84 | 17,42 | 2,64 | 78,22 |
377,06 | 449,77 | 56,93 | 17,52 | 2,64 | 79,41 |
384,18 | 456,88 | 58,02 | 17,62 | 2,64 | 80,60 |
391,29 | 464,00 | 59,11 | 17,71 | 2,64 | 81,78 |
398,40 | 471,11 | 60,20 | 17,81 | 2,64 | 82,97 |
405,52 | 478,23 | 61,30 | 17,91 | 2,64 | 84,17 |
2. noteikt, ka lēmuma 1.punktā apstiprinātie tarifi stājas spēkā 2017.gada 1.janvārī;
3. atcelt no 2017.gada 1.janvāra Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas 2012.gada 4.jūlija lēmumu Nr.177 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem Lielvārdes pilsētā, Lielvārdes novadā" (Latvijas Vēstnesis, 2012, 107.nr.) un 2012.gada 4.jūlija lēmumu Nr.178 "Par sabiedrības ar ierobežotu atbildību "LIELVĀRDES REMTE" siltumenerģijas apgādes pakalpojumu tarifiem Lēdmanes pagastā, Lielvārdes novadā" (Latvijas Vēstnesis, 2012, 107.nr.).
Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu un atcelt šo lēmumu.
Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas priekšsēdētājs R.Irklis