Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisijas padomes lēmums Nr.96
Rīgā 2016.gada 9.jūnijā (prot. Nr.23, 2.p.)
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas komisija (turpmāk - Regulators) 2015.gada 17.jūnijā saņēma sabiedrības ar ierobežotu atbildību "RĒZEKNES ŪDENS", vienotais reģistrācijas numurs: 40003218631, juridiskā adrese: Pils iela 16, Rēzekne, LV-4601 (turpmāk - SIA "RĒZEKNES ŪDENS"), 2015.gada 16.jūnija iesniegumu Nr.1.20/1116 ar tam pievienoto ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu projektu un 2016.gada 10.maijā, 23.maijā 31.maijā un 9.jūnijā - papildu informāciju, izmaksas pamatojošus dokumentus un precizētu tarifu projektu (2016.gada 9.maijs Nr.1.20/579, 2016.gada 20.maijs Nr.1.20/721, 2016.gada 31.maijs Nr.1.20/747 un 2016.gada 8.jūnijs Nr.1.20/847) (turpmāk - tarifu projekts).
Regulators konstatē un secina
1. SIA "RĒZEKNES ŪDENS" 2015.gada 17.jūnijā iesniedza ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projektu 0,61 EUR/m3 (bez pievienotās vērtības nodokļa), kanalizācijas pakalpojumu tarifa projektu 1,07 EUR/m3 (bez pievienotās vērtības nodokļa).
2. Tarifu projekts ir aprēķināts saskaņā ar Regulatora 2016.gada 14.janvāra lēmumu Nr.1/2 "Ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu aprēķināšanas metodika" (turpmāk - Metodika) un atbilst likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" (turpmāk - Likums) 19.panta pirmajai daļai un 20.pantam.
3. SIA "RĒZEKNES ŪDENS" paziņojumu par tarifu projektu publicēja 2015.gada 27.jūnijā (Latvijas Vēstnesis, 2015, 122.nr.) un 2015.gada 17.jūnijā nosūtīja Rēzeknes pilsētas pašvaldībai publicēšanai mājaslapā internetā.
4. Regulators 2015.gada 14.jūlijā Atbrīvošanas alejā 98, Rēzeknē, rīkoja uzklausīšanas sanāksmi par SIA "RĒZEKNES ŪDENS" iesniegto ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifu projektu. Uzklausīšanas sanāksmē piedalījās Rēzeknes pilsētas pašvaldības pārstāvis, SIA "RĒZEKNES ŪDENS" pārstāvji, četri masu informācijas līdzekļu pārstāvji un pieci ūdenssaimniecības pakalpojumu lietotāji. Uz sanāksmes dalībnieku uzdotajiem jautājumiem atbildēja SIA "RĒZEKNES ŪDENS" pārstāvis. Uzklausīšanas sanāksmes laikā tika izteikti šādi priekšlikumi: Regulatoram pārbaudīt un izvērtēt pamatotību tarifu projekta izmaksu pozīcijai "Kredīta procentu maksājumi un pamatsummas atmaksa"; izvērtēt tarifu projektā iekļautās rentabilitātes 6,8% pamatotību un samazināt to līdz 5% robežai. Citi priekšlikumi un ieteikumi par iesniegto tarifu projektu netika saņemti ne SIA "RĒZEKNES ŪDENS", ne Regulatorā.
5. Attiecībā uz priekšlikumu Regulatoram pārbaudīt un izvērtēt pamatotību tarifu projekta izmaksu pozīcijai "Kredīta procentu maksājumi un pamatsummas atmaksa" Regulators konstatē, ka tarifu projekta izvērtēšanas gaitā tarifu projekta pozīcijā "Kredīta procentu maksājumi un pamatsummas atmaksa" iekļautās izmaksas ir precizētas, ņemot vērā 2016.gada 18.marta SIA "RĒZEKNES ŪDENS" jauno vienošanos ar Valsts kasi, kā rezultātā ir samazināta aizdevuma procentu likme, un secina, ka šīs izmaksas ir aprēķinātas atbilstoši Metodikai un ir pamatotas.
6. Attiecībā uz priekšlikumu izvērtēt tarifu projektā iekļautās rentabilitātes 6,8% pamatotību un samazināt to līdz 5% robežai, Regulators secina, ka atbilstoši Metodikas 14.punktam SIA "RĒZEKNES ŪDENS" tarifu projektā peļņu novērtē kā ūdenssaimniecības pakalpojumu attīstībai, darbības rezervēm un apgrozāmo līdzekļu piesaistei nepieciešamos līdzekļus. Peļņa procentuālā izteiksmē nevar pārsniegt rentabilitāti 7% apmērā, kas aprēķināta procentos no ūdenssaimniecības pakalpojumu sniegšanas izmaksām. Regulators konstatē, ka SIA "RĒZEKNES ŪDENS" pēc tarifu projekta precizēšanas tarifu projektā rentabilitāti ir iekļāvis 7% apmērā, kas tiks novirzīta ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmu attīstībai saskaņā ar SIA "RĒZEKNES ŪDENS" vidēja termiņa darbības stratēģiju tajos pilsētas rajonos, kur šīs sistēmas ir vāji attīstītas, kā arī esošo sistēmu modernizācijai un pārbūvei.
7. Regulators lūdza SIA "RĒZEKNES ŪDENS" iesniegt nepieciešamo papildu informāciju un skaidrojumus par tarifu projektu un SIA "RĒZEKNES ŪDENS" 2016.gada 10.maijā, 23.maijā, 31.maijā un 9.jūnijā iesniedza Regulatoram tarifu projektu veidojošo izmaksu pamatojošos dokumentus un tarifu projekta precizējumus, kur ūdensapgādes pakalpojumu tarifa projekts aprēķināts 0,58 EUR/m3 (bez pievienotās vērtības nodokļa) un kanalizācijas pakalpojumu tarifa projekts aprēķināts 1,02 EUR/m3 (bez pievienotās vērtības nodokļa).
8. Regulators ir izvērtējis tarifu projektu un to veidojošo izmaksu pamatojumu un secina, ka tarifu projekts ir pamatots un aprēķināts tādā apmērā, lai segtu SIA "RĒZEKNES ŪDENS" ūdenssaimniecības pakalpojumu izmaksas.
9. Regulatora padomes sēdē SIA "RĒZEKNES ŪDENS" pilnvarotais pārstāvis uzturēja lūgumu apstiprināt iesniegtos ūdenssaimniecības pakalpojumu tarifus un noteikt tarifu spēkā stāšanās datumu - 2016.gada 1.augusts.
Saskaņā ar Metodikas 7., 8., 9., 21., 61., 66.punktu, pamatojoties uz likuma "Par sabiedrisko pakalpojumu regulatoriem" 5.pantu, 9.panta pirmās daļas 1. un 3.punktu un otro daļu, 19.panta pirmo daļu, septīto daļu un trīspadsmito daļu, 20.pantu un 21.panta piekto daļu, Administratīvā procesa likuma 55.panta 1.punktu, 56.panta pirmo daļu un 63.panta pirmās daļas 1.punktu,
padome nolemj:
1. apstiprināt SIA "RĒZEKNES ŪDENS" šādus tarifus:
1.1. ūdensapgādes pakalpojumu tarifu 0,58 EUR/m3 (bez pievienotās vērtības nodokļa);
1.2. kanalizācijas pakalpojumu tarifu 1,02 EUR/m3 (bez pievienotās vērtības nodokļa);
2. noteikt, ka lēmuma 1.punktā apstiprinātie tarifi stājas spēkā 2016.gada 1.augustā;
3. atcelt no 2016.gada 1.augusta Latgales reģionālā sabiedrisko pakalpojumu regulatora 2007.gada 26.novembra lēmumu Nr.33 "Par SIA "RĒZEKNES ŪDENS" iesniegtā tarifu projekta apstiprināšanu" (publicēts 2007.gada 1.decembrī laikrakstā "Rēzeknes Vēstis", Nr.160 (10 106)).
Ja mainās tarifus ietekmējošie faktori, Regulators var ierosināt tarifu pārskatīšanu un atcelt šo lēmumu.
Lēmums stājas spēkā ar tā pieņemšanas brīdi.
Šo administratīvo aktu var pārsūdzēt Administratīvajā apgabaltiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzina vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto administratīvo aktu.
Sabiedrisko pakalpojumu regulēšanas
komisijas
padomes priekšsēdētājs R.Irklis