1. Noteikumi nosaka kritērijus un kārtību valsts budžeta dotācijas piešķiršanai pašvaldībām Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda (turpmāk – Eiropas Savienības fondi) 2014.–2020. gada plānošanas periodā līdzfinansēto projektu (turpmāk – projekts) īstenošanai.
2. Pašvaldības dome vai tās izveidota iestāde (turpmāk – pašvaldība), kas ir projekta iesniedzējs vai projekta sadarbības partneris, sagatavojot projekta iesniegumu Eiropas Savienības fonda specifiskā atbalsta mērķa īstenošanai, valsts budžeta dotāciju aprēķina no normatīvajos aktos par Eiropas Savienības fonda specifiskā atbalsta mērķa īstenošanu noteiktās minimālās nacionālā publiskā finansējuma attiecināmo izmaksu daļas, ko iegulda pašvaldība un kas netiek segta no projekta pašfinansēšanas rezultātā iegūtajiem līdzekļiem. Kopējā aprēķinātā budžeta dotācija projekta ieviešanas laikā tiek izmaksāta finansējuma saņēmējam.
(Grozīts ar MK 12.03.2019. noteikumiem Nr. 117)
3. Plānošanas reģioniem Eiropas Savienības fondu 2014.–2020. gada plānošanas periodā projektu īstenošanai valsts budžeta dotāciju nepiešķir.
4. Lai noteiktu katras pašvaldības valsts budžeta dotācijas īpatsvaru procentos, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija aprēķina pašvaldību budžeta kapacitātes rādītāju un katru gadu līdz 10. janvārim publicē savā tīmekļa vietnē pašvaldību budžeta kapacitātes rādītāju aktuālo sarakstu un aprēķinā izmantotos datus.
5. Pašvaldību budžeta kapacitātes rādītāja standartizēto vērtību aprēķina, izmantojot šādu formulu:
t – konkrētā novērojuma objekta (teritorijas) standartizētā vērtība;
x – standartizējamais rādītājs savās specifiskajās mērvienībās;
– attiecīgā rādītāja aritmētiskais vidējais (aprēķina vai nu kā svērto vidējo, vai kā divu absolūto lielumu attiecību);
s – standartnovirze, variācijas rādītājs, kuru aprēķina, izmantojot šādu formulu:
f – statistiskais svars (parasti – iedzīvotāju skaits teritorijā).
Aprēķinā ņem vērā vērtētos ieņēmumus uz vienu pašvaldības iedzīvotāju pirms pašvaldību finanšu izlīdzināšanas.
6. Pašvaldība projekta iesnieguma veidlapā norāda valsts budžeta dotācijas apmēru, ņemot vērā pašvaldības budžeta kapacitātes rādītāju (atbilstoši Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas tīmekļa vietnē publicētajai informācijai) un publiskā finansējuma sadalījuma proporciju starp valsts budžeta dotāciju un pašvaldības finansējumu (atbilstoši šo noteikumu pielikumam).
7. Ja projektā paredzēts sadarbības partneris, kas ir pašvaldība, projekta iesniedzējs katram sadarbības partnerim valsts budžeta dotācijas apmēru aprēķina proporcionāli sadarbības partnera attiecināmo izmaksu daļai, izmantojot šo noteikumu 8. un 9. punktā minētās formulas.
8. Valsts budžeta dotāciju pašvaldībai aprēķina, izmantojot šādu formulu:
A – valsts budžeta dotācija, euro;
B – finansējuma kopsumma, ko veido normatīvajos aktos par Eiropas Savienības fonda specifiskā atbalsta mērķa īstenošanu noteiktais Eiropas Savienības fonda finansējums un minimālā nacionālā publiskā finansējuma attiecināmo izmaksu daļa, kuru iegulda pašvaldība un kura netiek segta no projekta pašfinansēšanas rezultātā iegūtajiem līdzekļiem, euro;
C – normatīvajos aktos par Eiropas Savienības fonda specifiskā atbalsta mērķa īstenošanu noteiktais minimālais nacionālā publiskā finansējuma attiecināmo izmaksu īpatsvars, procentos;
D – valsts budžeta dotācijas īpatsvars, procentos (atbilstoši šo noteikumu pielikumam).
(Grozīts ar MK 12.03.2019. noteikumiem Nr. 117; sk. 13. punktu)
9. Projekta iesnieguma pašvaldības līdzfinansējuma (attiecināmo izmaksu) apmēru aprēķina, izmantojot šādu formulu:
A – valsts budžeta dotācija, euro;
G – projekta iesnieguma kopējais attiecināmo izmaksu apmērs, euro;
E – projekta iesnieguma pašvaldības līdzfinansējuma (attiecināmo izmaksu) apmērs, euro;
F – Eiropas Savienības fonda finansējuma īpatsvars, procentos (atbilstoši normatīvajiem aktiem par Eiropas Savienības fonda specifiskā atbalsta mērķa īstenošanu).
(MK 12.03.2019. noteikumu Nr. 117 redakcijā)
10. Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistītā institūcija, pieņemot pārvaldes lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu, apstiprina valsts budžeta atbalsta īpatsvaru pašvaldībai, ņemot vērā projekta iesnieguma iesniegšanas brīdī aktuālo pašvaldības budžeta kapacitātes rādītāju.
11. Piešķirtais valsts budžeta dotācijas atbalsta īpatsvars projekta īstenošanas laikā ir nemainīgs.
12. Valsts budžeta līdzekļu dotāciju pašvaldībai plāno un pieprasa saskaņā ar normatīvo aktu par kārtību, kādā valsts budžetā plāno līdzekļus Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda līdzfinansēto projektu īstenošanai.
13. Aprēķinot valsts budžeta dotāciju, šo noteikumu 8. punktā minēto minimālo nacionālā publiskā finansējuma attiecināmo izmaksu īpatsvaru piemēro projektu iesniegumiem, kas iesniegti vērtēšanai Eiropas Savienības fondu vadībā iesaistītajā institūcijā pēc 2019. gada 1. jūnija, kā arī apstiprināto projektu grozījumiem, ar kuriem palielina jau piešķirto valsts budžeta dotāciju. Projektu iesniegumiem, kas iesniegti līdz 2019. gada 1. jūnijam, valsts budžeta dotācijas apjomu, nepiemērojot šo noteikumu 8. punktā minēto minimālo nacionālā publiskā finansējuma attiecināmo izmaksu īpatsvaru, aprēķina līdz 2019. gada 1. jūnijam.
(MK 12.03.2019. noteikumu Nr. 117 redakcijā)
Nr. | Grupa | Pašvaldību budžeta kapacitātes rādītāja intervāls | Valsts budžeta dotācijas īpatsvars | Pašvaldības finansējums |
1. | V | < (–1,0) | 30 | 70 |
2. | IV | ≥ (–1,0) – 0,0 < | 25 | 75 |
3. | III | ≥ 0,0 – 1,0 < | 20 | 80 |
4. | II | ≥ 1,0 – 2,0 < | 15 | 85 |
5. | I | ≥ 2,0 | 10 | 90 |