Darbības ar dokumentu
Ministru kabineta ārkārtas sēdes protokols Nr.43
Rīgā 2013.gada 8.augustā
Ministru kabineta ārkārtas sēdes protokols
Sēdi vada
Ministru prezidents - V.Dombrovskis
Ar balsstiesībām piedalās:
Aizsardzības ministrs - A.Pabriks
Ārlietu ministrs - E.Rinkēvičs
Ekonomikas ministrs - D.Pavļuts
Finanšu ministrs - A.Vilks
Iekšlietu ministrs - R.Kozlovskis
Izglītības un zinātnes ministrs - Vj.Dombrovskis
Kultūras ministre - Ž.Jaunzeme-Grende
Labklājības ministre - I.Viņķele
Satiksmes ministrs - A.Matīss
Tieslietu ministrs - J.Bordāns
Veselības ministre - I.Circene
Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs - E.Sprūdžs
Zemkopības ministre - L.Straujuma
Ar padomdevēja tiesībām piedalās:
Ģenerālprokurors - Ē.Kalnmeiers
Valsts kontroliere - E.Krūmiņa
Tiesībsargs - J.Jansons
Valsts kancelejas direktore - E.Dreimane
Valsts kancelejas direktora vietniece tiesību aktu lietās, Juridiskā departamenta vadītāja - I.Gailīte
Protokolē
Dokumentu pārvaldības departamenta konsultante - L.Peinberga
Sēdi sāk plkst.12.00
Ar valsts budžeta likumprojektu saistītie jautājumi
1.§
Informatīvais ziņojums "Par nepieciešamo aprīkojumu darbam ar Biometrijas datu apstrādes sistēmu"
TA-2051
_______________________________________________________________
(I.Jansone, I.Stepanova, J.Rītiņš, I.Pētersone-Godmane,
V.Dombrovskis)
1. Pieņemt zināšanai iesniegto informatīvo ziņojumu.
2. Jautājumu par papildu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanu Biometrijas datu apstrādes sistēmas darbībai nepieciešamā aprīkojuma iegādei un uzturēšanai 2 088 820 latu apmērā 2014.gadam un 85 401 lata apmērā turpmākajiem gadiem (tajā skaitā: Iekšlietu ministrijai (Iekšlietu ministrijas Informācijas centram) - 1 845 060 latu 2014.gadā un 65 037 latus turpmākajos gados, Tieslietu ministrijai (t.sk. Ieslodzījuma vietu pārvaldei - 201 040 latu, Satversmes aizsardzības birojam - 7 150 latu 2014.gadā un attiecīgi 17 556 latus un 150 latu turpmākajos gados) -208 040 latu 2014.gadā un 17 706 latus turpmākajos gados, Aizsardzības ministrijai (t.sk. Militārajai policijai - 14 360 latu un Militārās izlūkošanas un drošības dienestam - 7 000 latu 2014.gadā un attiecīgi 1254 latus un 150 latu turpmākajos gados) - 21 360 latu 2014.gadā un 1404 latus turpmākajos gados, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam - 14 360 latu 2014.gadā un 1254 latus turpmākajos gados) izskatīt Ministru kabinetā vienlaikus ar visu ministriju un centrālo valsts iestāžu jauno politikas iniciatīvu pieteikumiem likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2014., 2015. un 2016.gadam" un likumprojekta "Par valsts budžetu 2014.gadam" sagatavošanas procesā.
2.§
Noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2010.gada 10.augusta noteikumos Nr.766 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.2.2.1.1.apakšaktivitātes "Informācijas sistēmu un elektronisko pakalpojumu attīstība" projektu iesniegumu atlases otro, trešo, ceturto un piekto kārtu""
TA-2055
_______________________________________________________________
(D.Grūberte, V.Dombrovskis)
1. Pieņemt iesniegto noteikumu projektu.
2. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai precizēt noteikumu projektu, ņemot vērā šī protokola 10.§ 2.punktā minēto, un iesniegt Valsts kancelejā.
3. Valsts kancelejai sagatavot noteikumu projektu parakstīšanai.
3.§
Noteikumu projekts "Grozījumi Ministru kabineta 2008.gada 21.jūlija noteikumos Nr.576 "Noteikumi par darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.2.2.1.1.apakšaktivitātes "Informācijas sistēmu un elektronisko pakalpojumu attīstība" projektu iesniegumu atlases pirmo kārtu""
TA-2064
_______________________________________________________________
(D.Grūberte, V.Dombrovskis)
1. Pieņemt iesniegto noteikumu projektu.
2. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai precizēt noteikumu projektu, ņemot vērā šī protokola 10.§ 2.punktā minēto, un iesniegt Valsts kancelejā.
3. Valsts kancelejai sagatavot noteikumu projektu parakstīšanai.
4.§
Likumprojekts "Grozījums likumā "Par nodokļiem un nodevām""
TA-2153
_______________________________________________________________
(M.Lazdovskis, V.Dombrovskis)
1. Atbalstīt iesniegto likumprojektu.
2. Finanšu ministrijai likumprojekta "Par valsts budžetu 2014.gadam" un likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2014., 2015. un 2016.gadam" sagatavošanas procesā paredzēt valsts nodevas par darbību veikšanu Uzņēmumu reģistrā ieņēmumu samazinājumu par 73 525 latiem, paredzot Uzņēmumu reģistra dotācijas no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumu apmēru samazinājumu par 73 525 latiem un, ņemot vērā nodevu pārveidošanu par maksas pakalpojumiem, palielināt Uzņēmumu reģistra ieņēmumu no maksas pakalpojumiem un citu pašu ieņēmumu prognozi un attiecīgi izdevumu apmēru par 147 558 latiem.
3. Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu iesniegšanai Saeimā valsts budžeta 2014.gadam likumprojektu paketē.
4. Noteikt, ka atbildīgais par likumprojekta turpmāko virzību Saeimā ir tieslietu ministrs.
5. Lūgt Saeimu izskatīt likumprojektu vienlaikus ar likumprojektu "Grozījumi Komerclikumā", likumprojektu "Grozījumi Komercķīlas likumā", likumprojektu "Grozījumi likumā "Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru"", likumprojektu "Grozījumi Biedrību un nodibinājumu likumā" un likumprojektu "Grozījumi Politisko partiju likumā".
5.§
Likumprojekts "Grozījumi Komerclikumā"
TA-2154
_______________________________________________________________
(M.Lazdovskis, V.Dombrovskis)
1. Atbalstīt iesniegto likumprojektu.
2. Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu iesniegšanai Saeimā valsts budžeta 2014.gadam likumprojektu paketē.
3. Noteikt, ka atbildīgais par likumprojekta turpmāko virzību Saeimā ir tieslietu ministrs.
4. Lūgt Saeimu izskatīt likumprojektu vienlaikus ar likumprojektu "Grozījums likumā "Par nodokļiem un nodevām"", likumprojektu "Grozījumi Komercķīlas likumā", likumprojektu "Grozījumi likumā "Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru"", likumprojektu "Grozījumi Biedrību un nodibinājumu likumā" un likumprojektu "Grozījumi Politisko partiju likumā".
6.§
Likumprojekts "Grozījumi Komercķīlas likumā"
TA-2155
_______________________________________________________________
(M.Lazdovskis, V.Dombrovskis)
1. Atbalstīt iesniegto likumprojektu.
2. Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu iesniegšanai Saeimā valsts budžeta 2014.gadam likumprojektu paketē.
3. Noteikt, ka atbildīgais par likumprojekta turpmāko virzību Saeimā ir tieslietu ministrs.
4. Lūgt Saeimu izskatīt likumprojektu vienlaikus ar likumprojektu "Grozījums likumā "Par nodokļiem un nodevām"", likumprojektu "Grozījumi Komerclikumā", likumprojektu "Grozījumi likumā "Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru"", likumprojektu "Grozījumi Biedrību un nodibinājumu likumā" un likumprojektu "Grozījumi Politisko partiju likumā".
7.§
Likumprojekts "Grozījumi Biedrību un nodibinājumu likumā"
TA-2156
_______________________________________________________________
(M.Lazdovskis, V.Dombrovskis)
1. Atbalstīt iesniegto likumprojektu.
2. Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu iesniegšanai Saeimā valsts budžeta 2014.gadam likumprojektu paketē.
3. Noteikt, ka atbildīgais par likumprojekta turpmāko virzību Saeimā ir tieslietu ministrs.
4. Lūgt Saeimu izskatīt likumprojektu vienlaikus ar likumprojektu "Grozījums likumā "Par nodokļiem un nodevām"", likumprojektu "Grozījumi Komerclikumā", likumprojektu "Grozījumi Komercķīlas likumā", likumprojektu "Grozījumi likumā "Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru"" un likumprojektu "Grozījumi Politisko partiju likumā".
8.§
Likumprojekts "Grozījumi Politisko partiju likumā"
TA-2157
_______________________________________________________________
(M.Lazdovskis, V.Dombrovskis)
1. Atbalstīt iesniegto likumprojektu.
2. Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu iesniegšanai Saeimā valsts budžeta 2014.gadam likumprojektu paketē.
3. Noteikt, ka atbildīgais par likumprojekta turpmāko virzību Saeimā ir tieslietu ministrs.
4. Lūgt Saeimu izskatīt likumprojektu vienlaikus ar likumprojektu "Grozījums likumā "Par nodokļiem un nodevām"", likumprojektu "Grozījumi Komerclikumā", likumprojektu "Grozījumi Komercķīlas likumā", likumprojektu "Grozījumi likumā "Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru"" un likumprojektu "Grozījumi Biedrību un nodibinājumu likumā".
9.§
Likumprojekts "Grozījumi likumā "Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru""
TA-2158
_______________________________________________________________
(M.Lazdovskis, V.Dombrovskis)
1. Atbalstīt iesniegto likumprojektu.
2. Valsts kancelejai sagatavot likumprojektu iesniegšanai Saeimā valsts budžeta 2014.gadam likumprojektu paketē.
3. Noteikt, ka atbildīgais par likumprojekta turpmāko virzību Saeimā ir tieslietu ministrs.
4. Lūgt Saeimu izskatīt likumprojektu vienlaikus ar likumprojektu "Grozījums likumā "Par nodokļiem un nodevām"", likumprojektu "Grozījumi Komerclikumā", likumprojektu "Grozījumi Komercķīlas likumā", likumprojektu "Grozījumi Politisko partiju likumā" un likumprojektu "Grozījumi Biedrību un nodibinājumu likumā".
Ar valsts
budžeta likumprojektu saistītie jautājumi
(slēgtā daļa Zaļajā zālē)
10.§
Informatīvais ziņojums "Par valsts pārvaldes iestāžu datortīklu infrastruktūras pielāgošanu darbam ar dokumentiem "dienesta vajadzībām" un datu centru valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem darbināšanas vajadzībām" un rīkojuma projekts "Par projekta "Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem izveidošana" informācijas sistēmas darbības koncepcijas aprakstu"
TA-1129
_______________________________________________________________
(S.Zvidriņa, I.Stepanova, A.Antonovs, E.Rinkēvičs,
E.Sprūdžs,
V.Dombrovskis)
1. Pieņemt zināšanai iesniegto informatīvo ziņojumu.
2. Atbalstīt Pārresoru koordinācijas centra priekšlikumu par tam nepieciešamo finansējumu mobilo darbstaciju ierīkošanai 6764 latu apmērā. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai attiecīgi precizēt šī protokola 2. un 3.§ minētos noteikumu projektus, nepalielinot 3.2.2.1.1.apakšaktivitātes "Informācijas sistēmu un elektronisko pakalpojumu attīstība" kopējo finansējuma apjomu.
3. Pamatā pieņemt iesniegto rīkojuma projektu "Par projekta "Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem izveidošana" informācijas sistēmas darbības koncepcijas aprakstu", jautājumu par valsts budžeta papildu finansējumu koncepcijas īstenošanai izskatot likumprojekta "Par valsts budžetu 2014.gadam" un likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2014, 2015.un 2016.gadam" sagatavošanas procesā kopā ar ministriju un citu centrālo valsts iestāžu jauno politikas iniciatīvu pieteikumiem.
4. Pieņemt zināšanai, ka Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (Valsts reģionālās attīstības aģentūras) projekta "Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem izveidošana" īstenošanai papildu darbību veikšanai nepieciešamais finansējums 1 917 350 latu apmērā tiks novirzīts darbības programmas "Infrastruktūra un pakalpojumi" papildinājuma 3.2.2.1.1.apakšaktivitātes "Informācijas sistēmu un elektronisko pakalpojumu attīstība" ietvaros, tai skaitā:
4.1. finansējums 443 781 lata apmērā Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem, kas būs piemērojama un izmantojama darbam ar dokumentiem "dienesta vajadzībām", un vienotā datortīkla centrālā risinājuma darbināšanai nepieciešamās tehniskās infrastruktūras un tās izvietošanai nepieciešamās infrastruktūras izveidei un darbības nodrošināšanai;
4.2. finansējums 150 000 latu apmērā Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem funkcionalitātes paplašināšanai;
4.3. finansējums 324 672 latu apmērā Eiropas Savienības informācijas, kas klasificēta kā "EU Restricted", apstrādei sertificēto portatīvo datoru ar šifrēšanas funkcionalitāti iegādei;
4.4. finansējums 247 025 latu apmērā gala lietotāju iekārtu, kas paredzētas piekļuves nodrošināšanai Valsts informācijas sistēmai darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem, iegādei;
4.5. finansējums 751 872 latu apmērā valsts pārvaldes iestāžu lokālo datortīklu infrastruktūras pielāgošanai darbam ar dokumentiem "dienesta vajadzībām" ministrijās un iestādēs, kuru infrastruktūras tiks akreditētas saskaņā ar Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem darbības koncepcijas 5.4. sadaļā aprakstīto akreditējamās infrastruktūras C variantu vai B variantu, kas netiks centralizēti ieviests, pārvaldīts un uzturēts, tai skaitā:
4.5.1. Aizsardzības ministrijai - 137 000 latu apmērā;
4.5.2. Ārlietu ministrijai 190 696 latu apmērā;
4.5.3. Finanšu ministrijai 22 016 latu apmērā;
4.5.4. Iekšlietu ministrijai 266 210 latu apmērā;
4.5.5. Zemkopības ministrijai 19 400 latu apmērā;
4.5.6. Valsts kancelejai 116 550 latu apmērā.
5. Pamatā atbalstīt informatīvajā ziņojumā ietverto risinājumu datu centra pakalpojumu nodrošināšanai projekta "Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem izveidošana" informācijas sistēmas darbināšanas vajadzībām. Jautājumu par datu centra darbināšanas izmaksām, kas saskaņā ar projekta "Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem izveidošana" informācijas sistēmas darbības koncepcijas apraksta tabulu Nr.8 "Projekta ieviešanas un uzturēšanas naudas plūsmas novērtējums" piecu gadu periodā no 2014.gada 1.jūlija līdz 2019.gada 1.jūlijam tiek plānotas segt no valsts budžeta 499 800 latu apmērā, tai skaitā, 2014.gadā - 49 980 latu, 2015. - 2018.gadam - 99 960 latu katru gadu un 2019.gada pirmajā pusē - 49 980 latu, izskatīt likumprojekta "Par valsts budžetu 2014.gadam" un likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2014, 2015.un 2016.gadam" sagatavošanas procesā kopā ar ministriju un citu centrālo valsts iestāžu jauno politikas iniciatīvu pieteikumiem.
6. Pieņemt zināšanai, ka saskaņā ar Ministru kabineta 2012.gada 14.augusta sēdes protokollēmuma (prot. Nr.45 32.§) 10. un 11.punktu un projekta "Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem izveidošana" informācijas sistēmas darbības koncepcijas apraksta tabulā Nr.8 "Projekta ieviešanas un uzturēšanas naudas plūsmas novērtējums" sniegtajiem aprēķiniem, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai (Valsts reģionālās attīstības aģentūrai) Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem darbināšanai un uzturēšanai (datu centra darbības nodrošināšanai, Vienotā datortīkla uzturēšanai, sistēmas administrēšanai, vienotā datortīkla centralizētai pārvaldībai, sistēmas lietotāju atbalsta nodrošināšanai, gala lietotāju apmācībai nepieciešamo telpu un tehniskā nodrošinājuma izmaksu segšanai) 2014.gadā un 2015.gadā no valsts budžeta programmas 32.00.00 "Valsts reģionālās attīstības politikas īstenošana" ir nepieciešams finansējums 575 765 latu apjomā, tai skaitā 2014.gadā - 198 918 lati un 2015.gadā - 376 847 lati. Jautājumu par finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai minēto izmaksu segšanai izskatīt likumprojekta "Par valsts budžetu 2014.gadam" un likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2014, 2015.un 2016.gadam" sagatavošanas procesā kopā ar ministriju un citu centrālo valsts iestāžu jauno politikas iniciatīvu pieteikumiem.
7. Pieņemt zināšanai, ka Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai (Valsts reģionālās attīstības aģentūrai), lai nodrošinātu projekta īstenošanu laika posmā no 2015.gada 1.maija līdz 2015.gada 1.jūlijam ir nepieciešams papildu finansējums 8404 latu apmērā (trīs amata vietu izmaksu segšanai) 2015.gadā Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas budžeta programmā 96.00.00 "Latvijas prezidentūras Eiropas Savienības Padomē nodrošināšana 2015. gadā". Jautājumu par finanšu līdzekļu piešķiršanu Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai minēto izmaksu segšanai izskatīt likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2014, 2015.un 2016.gadam" sagatavošanas procesā.
8. Pieņemt zināšanai, ka Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai (Valsts reģionālās attīstības aģentūrai), lai nodrošinātu Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem darbināšanu, laika periodā no 2016.gada līdz 2019.gada 1.jūlijam papildus ir plānotas izmaksas 1 783 601 lata apmērā, tai skaitā:
8.1. Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem uzturēšanai pēcgarantijas periodā 2019.gada pirmajā pusē 44 346 lati;
8.2. vienotā datortīkla uzturēšanai no 2016.gada līdz 2018.gadam katru gadu 410 782 lati un 2019.gada pirmajā pusē - 205 391 lats;
8.3. sistēmas administrēšanai, vienotā datortīkla centralizētās pārvaldības un sistēmas lietotāju atbalstam no 2016.gada līdz 2018.gadam 86 148 lati katru gadu un 2019.gada pirmajā pusē - 43 074 lati.
Jautājumu par papildu finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta minēto izmaksu segšanai izskatīt Ministru kabinetā likumprojekta "Par valsts budžetu 2016.gadam" un turpmāko gadu valsts budžeta sagatavošanas un izskatīšanas procesā.
9. Pieņemt zināšanai, ka vairākas ministrijas iestāžu datortīklu ieviešanai 2014.gadā vēl plāno īstenot papildu pasākumus (drukas un multifunkcionālo iekārtu iegādei, elektronisko piekļuves sistēmu, apsardzes un videonovērošanas sistēmu izveidei, telpu aprīkošanai un pielāgošanai u.c.), kuru izmaksas nav iekļautas centralizētajā valsts budžeta pieprasījumā, kas norādīts projekta "Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem izveidošana" informācijas sistēmas darbības koncepcijas apraksta tabulā Nr.9 "Iestāžu datortīklu ieviešanas un akreditācijas darbam ar dokumentiem "dienesta vajadzībām" izmaksu novērtējums". Jautājumu par papildu finanšu līdzekļu piešķiršanu no valsts budžeta minēto izmaksu segšanai izskatīt likumprojekta "Par valsts budžetu 2014.gadam" sagatavošanas un izskatīšanas procesā kopā ar ministriju un citu valsts iestāžu jauno politikas iniciatīvu pieteikumiem.
10. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai (Valsts reģionālās attīstības aģentūrai) nodrošināt centralizēta iepirkuma veikšanu centralizēti pārvaldītās Vienotā datortīkla infrastruktūras piegādei un nodot iegādāto kustamo mantu bezatlīdzības lietošanā iestādēm, tai skaitā Aizsardzības ministrijai, Ārlietu ministrijai, Ekonomikas ministrijai, Finanšu ministrijai, Iekšlietu ministrijai, Izglītības un zinātnes ministrijai, Kultūras ministrijai, Labklājības ministrijai, Satiksmes ministrijai, Tieslietu ministrijai, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai, Veselības ministrijai, Zemkopības ministrijai, Pārresoru koordinācijas centram, Korupcijas novēršanas un apkarošanas birojam, Saeimai, Valsts kancelejai, Valsts kontrolei un Valsts prezidenta kancelejai, saskaņā ar projekta "Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem izveidošana" informācijas sistēmas darbības koncepcijas apraksta tabulas Nr.9 "Iestāžu datortīklu ieviešanas un akreditācijas darbam ar dokumentiem "dienesta vajadzībām" izmaksu novērtējums" 11.punktu.
11. Aizsardzības ministrijai, Ārlietu ministrijai, Finanšu ministrijai, Iekšlietu ministrijai, Zemkopības ministrijai un Valsts kancelejai nodrošināt nepieciešamo iepirkumu veikšanu iestāžu lokālo datortīklu infrastruktūras pielāgošanai darbam ar dokumentiem "dienesta vajadzībām" saskaņā ar projekta "Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem izveidošana" informācijas sistēmas darbības koncepcijas apraksta tabulā Nr.8 "Projekta ieviešanas un uzturēšanas naudas plūsmas novērtējums" un tabulā Nr.9 "Iestāžu datortīklu ieviešanas un akreditācijas darbam ar dokumentiem "dienesta vajadzībām" izmaksu novērtējums" sniegtajiem aprēķiniem un risinājuma scenārijiem.
12. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai (Valsts reģionālās attīstības aģentūrai) nodrošināt finansējumu šī protokollēmuma 10. un 11.punktā minētās infrastruktūras iegādei attiecīgajām ministrijām no šī protokollēmuma 4.punktā minētā Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma.
13. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai izstrādāt un vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministram noteiktā kārtībā līdz 2013.gada 31.oktobrim iesniegt Ministru kabinetā tiesību akta projektu par Valsts informācijas sistēmas darbam ar Eiropas Savienības dokumentiem darbību. Tiesību akta projektā paredzēt, ka sistēma ir kritiskā infrastruktūra atbilstoši Nacionālās drošības likuma 22.divi prim pantā noteiktajām pazīmēm un ka šī protokollēmuma 5. un 6.punktā minētā datu centra darbību no 2013.gada 31.oktobra līdz 2019.gada 1.jūlijam nodrošina Satiksmes ministrija.
14. Satiksmes ministrijai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 45.panta pirmo daļu atļaut noslēgt deleģēšanas līgumu par šī protokollēmuma 13.punktā minētā valsts pārvaldes uzdevuma deleģēšanu valsts akciju sabiedrībai "Latvijas Valsts radio un televīzijas centrs" uz laiku no 2013.gada 31.oktobra līdz 2019.gada 1.jūlijam.
15. Satiksmes ministrijai izstrādāt un satiksmes ministram līdz 2013.gada 31.oktobrim noteiktā kārtībā iesniegt Ministru kabinetā grozījumus Ministru kabineta 2003.gada 29.aprīļa noteikumos Nr.242 "Satiksmes ministrijas nolikums", paredzot, ka datu centra darbību no 2013.gada 31.oktobra līdz 2019.gada 1.jūlijam nodrošina Satiksmes ministrija.
11.§
Par valsts budžeta jaunajām politikas iniciatīvām 2014., 2015. un 2016.gadam
TA-2008
_______________________________________________________________
(Vj.Dombrovskis, D.Pavļuts, E.Rinkēvičs, E.Sprūdžs, A.Vilks,
S.Bajāre,
A.Pabriks, A.Matīss, I.Circene, B.Bāne, S.Liepiņa,
I.Stepanova,
I.Viņķele, L.Straujuma, J.Pūce, V.Dombrovskis)
1. Pieņemt zināšanai iesniegto informāciju par iespējamiem priekšlikumiem fiskālās telpas palielināšanai un pašvaldību budžetu attīstībai vidējā termiņā.
2. Pieņemt zināšanai Finanšu ministrijas sniegto informāciju par priekšlikumiem darba spēka nodokļu atbildīgai samazināšanai vidējā termiņā, atsakoties no iedzīvotāju ienākuma nodokļa likmes samazinājuma par diviem procentiem 2014. un 2015.gadā, un to, ka Finanšu ministrija atbalsta 2.scenāriju, kas paredz 2014.gadā samazināt valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu likmi darba ņēmēja pusē līdz 10%, nemainīt iedzīvotāju ienākuma nodokļa likmi un ieviest ienākumu nevienlīdzības mazināšanas pasākumus - ieviest diferencēto ar iedzīvotāju ienākuma nodokli neapliekamo minimumu un paaugstināt iedzīvotāju ienākuma nodokļa atvieglojumu par apgādājamajiem, iedzīvotāju ienākuma nodokļa likmi līdz 22% samazināt līdz 2016.gadam.
3. Pieņemt zināšanai Zemkopības ministrijas priekšlikumus saglabāt iedzīvotāju ienākuma nodokļa atvieglojumu summām, kas izmaksātas kā valsts vai Eiropas Savienības atbalsts lauksaimniecībai un lauku attīstībai, saglabāt akcīzes nodokļa atvieglojumu dabasgāzei, vienlaicīgi nosakot minimālo akcīzes nodokļa likmi dabasgāzei, ko izmanto par kurināmo pārtikas produkcijas ražošanā, pārskatīt akcīzes nodokļa atbrīvojuma piemērošanu lauksaimniecībā izmantojamai dīzeļdegvielai.
4. Pieņemt zināšanai Satiksmes ministrijas priekšlikumu ieviest autoceļu lietošanas nodevu ar 2014.gada 1.jūliju.
5. Pieņemt zināšanai Ekonomikas ministrijas priekšlikumus Elektroenerģijas lietotāju atbalsta fonda izveidošanai, ieviest uzņēmumu ienākuma nodokļa stimulu pētniecības un attīstības veicināšanai, pārskatīt akcīzes nodokli naftas gāzēm un pārējiem gāzveida ogļūdeņražiem, lai mazinātu atšķirības akcīzes nodokļa slogā starp degvielas veidiem, izvērtēt iespēju ostām piemērot maksu par ieņēmumiem, kas gūti no publiskās infrastruktūras izmantošanas.
6. Pieņemt zināšanai Vides aizsardzības un reģionālas attīstības ministrijas priekšlikumu palielināt atsevišķas dabas resursu nodokļa likmes un paplašināt nodokļa bāzi, iekļaujot ūdens izmantošanu mazajās HES, reklāmas izdevumus, 2. un 3. klases uguņošanas ierīces.
7. Pieņemt zināšanai Veselības ministrijas priekšlikumus palielināt akcīzes nodokli alkoholiskajiem un bezalkoholiskajiem dzērieniem un tabakas izstrādājumiem, piemērot akcīzes nodokli atsevišķām pārtikas produktu grupām un palielināt azartspēļu nodokli.
8. Jautājumu par iespējamiem priekšlikumiem fiskālās telpas palielināšanai un par neatkarīgo institūciju jaunajām politikas iniciatīvām 2014., 2015. un 2016.gadam izskatīt Ministru kabineta 2013.gada 13.augusta sēdē.
9. Atbalstīt valsts budžeta līdzekļu novirzīšanu jaunajām politikas iniciatīvām 2014., 2015. un 2016.gadā saskaņā ar Finanšu ministrijas iesniegtās informācijas "Par valsts budžeta jaunajām politikas iniciatīvām 2014., 2015. un 2016.gadam" (turpmāk - Informācija) II sadaļu "Pasākumi, kuri skatāmi vairāku nozaru ministriju kompetenču kontekstā".
10. Finanšu ministrijai palielināt prognozētos valsts budžeta ieņēmumus no pievienotās vērtības nodokļa 2014. - 2016.gadā par 210 000 latu, ņemot vērā Ministru kabineta 2013.gada gada 6.augusta sēdē Izglītības un zinātnes ministrijas un biedrības "RA Motosport" sniegto informāciju, ka finansējuma piešķiršana ar Starptautiskās Automobiļu federācijas Eiropas rallija čempionāta posma rīkošanu Latvijā 2014. - 2016.gadā saistīto licences maksājuma izdevumu segšanai sekmēs Latvijas ekonomikas un tautsaimniecības attīstību.
11. Atbalstīt Ekonomikas ministrijas priekšlikumu palielināt valsts budžeta ieņēmumus 2014. - 2016.gadā par 150 000 latu no Ekonomikas ministrijas administrētās nodevas par specialās atļaujas (licences) izsniegšanu patērētāju kreditēšanas pakalpojumu sniegšanai un tās pārreģistrāciju. Palielināt Ekonomikas ministrijas budžeta izdevumus 2014.gadā par 150 000 latu, 2015.gadā par 145 000 latu un 2016.gadā par 145 000 latu, tos novirzot: 50 200 latu 2014. - 2016.gadā katru gadu kvalitātes infrastruktūras attīstības un uzturēšanas pasākumiem; 22 966 latus 2014.gadā un 21 966 latus 2015. - 2016.gadā katru gadu vienas amata vietas izveidei un darbības nodrošināšanai, lai īstenotu vienotas atļaujas izsniegšanu kopējās energoinfrastruktūras projektiem; 76 834 latus 2014.gadā un 72 834 latus 2015. - 2016.gadā katru gadu 4 amata vietu izveidei un darbības nodrošināšanai, lai mazinātu administratīvo slogu energoefektivitātes pasākumu īstenošanā.
12. Atbalstīt Tieslietu ministrijas priekšlikumu palielināt valsts pamatbudžetā iemaksājamo ieņēmumu no valsts nodevas par izmaiņu veikšanu komercreģistrā prognozi 2014. - 2016.gadā par 120 000 latu katru gadu, vienlaicīgi palielinot dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem un izdevumus Tieslietu ministrijas budžeta programmā 02.00.00 "Uzņēmumu reģistrs" 2014. - 2016.gadā 116 088 latu apmērā katru gadu, tajā skaitā izdevumus atlīdzībai 102 354 latu apmērā un izdevumus precēm un pakalpojumiem 13 734 latu apmērā, lai nodrošinātu likumā "Grozījumi Komerclikumā" (izsludināts 2013.gada 22.maijā) noteikto normu izpildi.
13. Tieslietu ministrijai (Uzņēmumu reģistram) paredzēt papildu nepieciešamo finansējumu, palielinot dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem un attiecīgi izdevumus 2014.gadā 19 323 latu apmērā (izdevumi atlīdzībai 14 616 lati, tai skaitā atalgojumam 11 784 lati, izdevumi precēm un pakalpojumiem 2 262 lati, izdevumi pamatkapitāla veidošanai 2 445 lati) un 2015.gadā un turpmākajos gados ik gadu 16 878 latu apmērā (izdevumi atlīdzībai 14 616 lati, tai skaitā atalgojumam 11 784 lati, izdevumi precēm un pakalpojumiem 2 262 lati), lai nodrošinātu likumprojektā "Grozījumi likumā "Par nodokļiem un nodevām"" un likumprojektā "Grozījumi likumā "Par Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistru"" ietverto normu īstenošanu, lai Uzņēmumu reģistrs veiktu personu datu pārbaudi Valsts ieņēmumu dienesta izveidotajā riska personu sarakstā un veiktu izmaiņas Uzņēmumu reģistra informācijas sistēmā, pārdalot finansējumu no Finanšu ministrijas budžeta programmas 33.00.00 "Valsts ieņēmumu un muitas politikas nodrošināšana" prioritārajam pasākumam "Radikāla rīcība ēnu ekonomikas apkarošanai nodokļu administrēšanas un muitas lietu jomā" paredzētajiem izdevumiem.
14. Atbalstīt Ārlietu ministrijas priekšlikumu palielināt ieņēmumu no valsts nodevas par vīzu izsniegšanu prognozi 2014. - 2016.gadam 735 000 latu apmērā katru gadu un izdevumus 735 000 latu apmērā katru gadu, lai segtu prioritāra pasākuma "Ārlietu ministrijas funkciju nodrošināšana iestāšanās OECD sarunu procesā" izdevumus.
15. Atbalstīt šādu Eiropas Savienības fondu 2014. - 2020.gada plānošanas perioda darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" projekta specifisko atbalsta mērķu īstenošanas uzsākšanu 2014.gada pirmajā pusē:
15.1. 6.1.4.specifiskais atbalsta mērķis "Valsts galveno autoceļu rekonstrukcija un pilsētu infrastruktūras sasaiste ar TEN-T";
15.2. 7.2.1.specifiskais atbalsta mērķis "Veicināt jauniešu nodarbinātību un konkurētspēju darba tirgū" 1.atlases kārta "Aktīvās darba tirgus politikas pasākumu īstenošana jauniešu bezdarbnieku nodarbinātības veicināšanai" un 2.atlases kārta "Sākotnējās profesionālās izglītības programmu īstenošanas garantijas jauniešiem sistēmas ietvaros";
15.3. 1.1.1.specifiskais atbalsta mērķis "Sekmēt starptautisko konkurētspēju pielietojamās zinātnes attīstībā, stiprinot cilvēkresursu kapacitāti, veicinot starptautisko sadarbību un sniedzot atbalstu pētniecības infrastruktūras modernizācijai" 1.atlases kārta "Cilvēkresursu attīstība zinātnē" un 2. atlases kārta "Individuālie granti jaunajiem zinātniekiem pēcdoktorantūras pētījumiem" atkarībā no 2007. - 2013.gada plānošanas perioda darbības programmu grozījumu rezultātiem;
15.4. 4.2.1.specifiskais atbalsta mērķis "Sekmēt energoefektivitātes paaugstināšanu un sekmēt atjaunojamo energoresursu izmantošanu publiskajās un dzīvojamās ēkās, lai nodrošinātu energoresursu ilgtspējīgu izmantošanu";
15.5. 5.2.1.specifiskais atbalsta mērķis "Samazināt apglabājamo atkritumu daudzumu un palielināt dažāda veida atkritumu atkārtotu izmantošanu, pārstrādi un reģenerāciju, nodrošinot resursu efektīvu izmantošanu" 2.atlases kārta "Depozīta sistēma dzēriena iepakojumam";
15.6. 6.3.1.specifiskais atbalsta mērķis "Palielināt reģionālo mobilitāti, uzlabojot valsts reģionālo autoceļu kvalitāti";
15.7. 7.4.2.specifiskais atbalsta mērķis "Uzlabot kvalitatīvu pakalpojumu pieejamību veselības aprūpē" 1.atlases kārta "Veselības aprūpes tīklu vadlīniju un kvalitātes kontroles sistēmas izstrāde prioritāro veselības aprūpes jomu ietvaros";
15.8. 9.2.1.specifiskais atbalsta mērķis "Veicināt Rīgas starptautisko konkurētspēju un Rīgas attīstības potenciāla izmantošanu, veicot ieguldījumus nacionālas nozīmes kultūras un sporta infrastruktūras attīstībā".
16. Finanšu ministrijai valsts budžeta 80.00.00 programmā "Nesadalītais finansējums Eiropas Savienības politiku instrumentu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu un pasākumu īstenošanai" 2014.gadam plānot finansējumu 46,25 milj. latu apmērā šī protokollēmuma 15.punktā noteikto specifisko atbalsta mērķu uzsākšanai 2014.gadā.
17. Finanšu ministrijai, sagatavojot informatīvo ziņojumu par Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda, Eiropas Ekonomikas zonas finanšu instrumenta, Norvēģijas finanšu instrumenta un Latvijas un Šveices sadarbības programmas apguvi attiecīgajā ceturksnī, papildināt to ar tiesisko risinājumu šī protokollēmumuma 15.punktā minēto specifisko atbalsta mērķu īstenošanas uzsākšanai 2014.gada pirmajā pusē.
18. Pieņemt zināšanai Labklājības ministrijas sniegto informāciju, ka, neskatoties uz papildu piešķirto finansējumu minimālās mēneša darba algas paaugstināšanai no 200 latiem uz 225 latiem (320 EUR) un mēnešalgu izlīdzināšanai ar 2014.gada 1.janvāri, nepieciešams izvērtēt iespējas piešķirt papildu finansējumu atlīdzībai Valsts sociālās apdrošināšanas aģentūrai un Nodarbinātības valsts aģentūrai.
19. Izglītības un zinātnes ministrijai sadarbībā ar nozaru ministrijām, kuru padotībā ir augstākās izglītības iestādes, ņemot vērā valsts budžeta finansiālās iespējas, sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabineta 2013.gada 13.augusta sēdē informatīvo ziņojumu ar vienotu papildu finansējuma pieprasījumu, lai nodrošinātu vienādu koeficientu piemērošanu visām augstākās izglītības iestādēm, kuras saņem valsts budžeta finansējumu atbilstoši Ministru kabineta 2006.gada 12.decembra noteikumiem Nr.994 "Kārtība, kādā augstskolas un koledžas tiek finansētas no valsts budžeta līdzekļiem".
20. Ekonomikas ministrijai līdz 2013.gada 12.augustam iesniegt Finanšu ministrijā informāciju par papildus nepieciešamo finansējumu Ekonomikas ministrijas dalības nodrošināšanai OECD komitejās un darba grupās. Finanšu ministrijai nepieciešamības gadījumā konsultēties ar Ārlietu ministriju, vai pieprasītais finansējums netiek paredzēts iestāšanās OECD sarunu izmaksās.
21. Ministrijām un citām centrālajām valsts iestādēm Ministru kabineta 2013.gada 5.februāra rīkojuma Nr.40 "Par likumprojekta "Par vidēja termiņa budžeta ietvaru 2014., 2015. un 2016.gadam" un likumprojekta "Par valsts budžetu 2014.gadam" sagatavošanas grafiku" pielikuma 9.punktā noteikto ministriju maksimāli pieļaujamā valsts budžeta izdevumu kopējā apjoma 2014., 2015. un 2016.gadam aprēķināšanu un iesniegšanu Finanšu ministrijā nodrošināt pēc tam, kad Ministru kabinets būs pieņēmis galīgo lēmumu par valsts budžeta jaunajām politikas iniciatīvām vai optimizācijas pasākumiem 2014., 2015. un 2016.gadam.
Sēdi slēdz plkst.13.45
Ministru prezidents V.Dombrovskis
Valsts kancelejas direktore E.Dreimane
 |
 |
 |
 |