Carnikavas novada domes saistošie noteikumi Nr. CND/SN/2011/26
Carnikavā 2011. gada 21. decembrī
APSTIPRINĀTS
  ar Carnikavas novada domes
  2011. gada 21. decembra lēmumu (prot. Nr. 22,
  45. §)
Izdoti saskaņā ar likuma "Par
  pašvaldībām"
  21. panta pirmās daļas 16. punktu, 43. panta
  pirmās daļas
  10. punktu un Dzīvnieku aizsardzības likuma
  8. panta trešo un ceturto daļu un
  39. pantu
1. Izdarīt Carnikavas novada domes 2007. gada 22. augusta saistošajos noteikumos Nr. 2007/12 "Par suņu un kaķu turēšanu Carnikavas novadā" (turpmāk - saistošie noteikumi) šādus grozījumus:
1) svītrot saistošo noteikumu 1.4.5. punktu;
2) izteikt saistošo noteikumu 1.7. punktu šādā redakcijā:
"1.7. Carnikavas novada nekustamā īpašuma īpašnieki, valdītāji, lietotāji vai apsaimniekotāji savā teritorijā nepieļauj klaiņojošu suņu un kaķu uzturēšanos un par to informē Aģentūru.";
3) papildināt saistošos noteikumus ar 1.9. punktu šādā redakcijā:
"1.9. Carnikavas novada administratīvajā teritorijā jebkura persona par katru klaiņojošu vai bezpalīdzīgā stāvoklī nonākušu suni un kaķi nekavējoties paziņo Aģentūrai.";
4) papildināt saistošos noteikumus ar 1.10. punktu šādā redakcijā:
"1.10. Carnikavas novada administratīvajā teritorijā dzīvojamo māju tuvumā drīkst turēt sterilizētu bezsaimnieka kaķi, ja ir nodrošināta tā labturība un apzīmēšana.";
5) izteikt saistošo noteikumu 2.1.5. punktu šādā redakcijā:
"2.1.5. samaksāt suņa vai kaķa reģistrācijas maksu;";
6) izteikt saistošo noteikumu 3.1. punktu šādā redakcijā:
"3.1. Bez pajumtes un īpašnieka aprūpes vai uzraudzības palicis suns un kaķis ir klaiņojošs dzīvnieks. Klaiņojošs dzīvnieks nav sterilizēts kaķis, kas uzturas pašvaldības teritorijas apdzīvotā vietā dzīvojamo māju tuvumā.";
7) izteikt saistošo noteikumu 3.2. punktu šādā redakcijā:
"3.2. Aģentūra organizē klaiņojošu vai bezpalīdzīgā stāvoklī nonākušu suņu un kaķu izķeršanu un, ja nepieciešams, nogalināšanu. Klaiņojošu vai bezpalīdzīgā stāvoklī nonākušu suņu un kaķu izķeršanā izmanto humānas metodes, tajā skaitā īslaicīgu iemidzināšanu. Noķertos suņus un kaķus nogādā dzīvnieku patversmē.";
8) izteikt saistošo noteikumu 3.3. punktu šādā redakcijā:
"3.3. Dzīvnieku patversmē izmitina un aprūpē izķertos klaiņojošos vai bezpalīdzīgā stāvoklī nonākušos suņus un kaķus vai atsavinātos mājas (istabas) suņus un kaķus. Patversme nodrošina suņu un kaķu sterilizāciju, ja 14 dienu laikā nav izdevies atrast tā īpašnieku vai turētāju.".
2. Saistošie noteikumi stājas spēkā nākamajā dienā pēc to publicēšanas Carnikavas novada domes informatīvajā izdevumā.
Carnikavas novada domes priekšsēdētāja D. Jurēvica
Carnikavā 2011. gada 23. decembrī
  
   
Carnikavā 2011. gada 21. decembrī
| Paskaidrojuma raksta sadaļas | Norādāmā informācija | 
| 1. Projekta nepieciešamības pamatojums | 1.1. saistošo noteikumu projekta sagatavošanas
        ierosinātāja ir Dzīvnieku aizsardzības ētikas padome savā
        05.09.2011. domei adresētā 05.09.2011. vēstulē "Par
        klaiņojošo dzīvnieku populācijas kontroli Carnikavā un
        saistošo noteikumu normām" un LR Vides aizsardzības un
        reģionālās attīstības ministrijas domē saņemtā vēstule
        15.09.2011. Nr. 17.18-le/14791 "Par saistošo
        noteikumu normām", kurā lūgts domei izdarīt
        saistošajos noteikumos grozījumus, svītrojot saistošo
        noteikumu 1.7. punktā vārdu "barošanos",
        precizējot šā punkta redakciju; 1.2. saskaņā ar likuma "Par pašvaldībām" 21. panta pirmās daļas 16. punktu, 43. panta pirmās daļas 10. punktu Carnikavas novada dome ir tiesīga izdot saistošos noteikumus par mājdzīvnieku uzturēšanu, savukārt saskaņā ar Publisko aģentūru likuma 16. panta otro daļu un Carnikavas novada domes saistošo noteikumu Nr. CND/SN/2011/14 "Saistošie noteikumi par Carnikavas novada pašvaldības nolikumu", kas apstiprināti ar 25.05.2011. lēmumu (protokols Nr. 10, 2. §), 27. punktu, Carnikavas novada domes saistošo noteikumu Nr. 2007/12 "Par suņu un kaķu turēšanu Carnikavas novadā", kas apstiprināti ar domes 22.08.2007. sēdes lēmumu (protokols Nr. 16, 9. §), 1.2. punktu, Carnikavas novada pašvaldības aģentūrai "Carnikavas Komunālserviss" deleģētas funkcijas uzraudzīt saistošo noteikumu ievērošanu un aģentūras nolikuma, kas apstiprināts ar Carnikavas novada domes 17.05.2006. lēmumu (protokols Nr. 10, 26. §), 2.1.26. punktā noteikts uzdevums organizēt mājdzīvnieku reģistrāciju un klaiņojošo dzīvnieku izķeršanu; 1.3. saistošo noteikumu 1.4.5. punkts kontekstā ar 2.1.5. punktu nosaka, ka aģentūra iekasē suņa vai kaķa ikgadējo turēšanas nodevu saskaņā ar attiecīgajiem domes saistošajiem noteikumiem, un ir svītrojams, jo Carnikavas novada dome minētos noteikumus nav izdevusi un nodevu aģentūra neiekasē no suņu un kaķu turētājiem; 1.4. likuma "Par pašvaldībām" 21. panta pirmās daļas 14. punkta g) apakšpunkts un 16. punkts nosaka, ka dome var izskatīt jebkuru jautājumu, kas ir attiecīgās pašvaldības pārziņā, turklāt tikai dome var apstiprināt saistošos noteikumus un noteikt maksu par attiecīgajiem pakalpojumiem; 1.5. likuma "Par pašvaldībām" 43. panta trešā daļa nosaka domes tiesības izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi. | 
| 2. Īss projekta satura izklāsts | 2.1. saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir precizēt
        un atbilstoši Dzīvnieku aizsardzības likuma normām
        aktualizēt ar suņu un kaķu turēšanu saistīto jomu
        Carnikavas novada administratīvajā teritorijā, sabiedrības
        vajadzības pēc saistošajos noteikumos reglamentētajiem
        pašvaldības aģentūras "Carnikavas Komunālserviss"
        pakalpojumiem un labturības prasības mājas (istabas) suņu
        un kaķu turēšanai, kā arī suņu un kaķu īpašnieku un
        turētāju tiesības un pienākumus; 2.2. būtiskākās normas, kas ietvertas saistošo noteikumu projektā: 2.2.1. svītrots punkts par suņu un kaķu ikgadējo turēšanas nodevu, jo nav izdoti atbilstoši saistošie noteikumi; 2.2.2. precizēts punkts par nekustamā īpašuma īpašnieku u.c. privātpersonu pienākumu informēt pašvaldības aģentūru "Carnikavas Komunālserviss" par viņu teritorijā esošajiem klaiņojošajiem suņiem un kaķiem; 2.2.3. precizēts jēdziens "klaiņojošs dzīvnieks", tā izņēmumi; 2.2.4. konkretizēta klaiņojošo vai bezpalīdzīgā stāvoklī nonākušo suņu un kaķu izķeršana un izmitināšana dzīvnieku patversmē. | 
| 3. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu | 3.1. nav plānota saistošo noteikumu ietekme uz
        pašvaldības budžetu; 3.2. saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanai nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. | 
| 4. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz sabiedrību (mērķgrupām) un uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā | 4.1. sabiedrības mērķa grupa, uz kuru attiecināms
        saistošo noteikumu tiesiskais regulējums, ir visas fiziskās
        un juridiskās personas, kas Carnikavas novada
        administratīvajā teritorijā tur suņus un kaķus; 4.2. saistošo noteikumu tiesiskais regulējums neradīs mērķa grupai jaunas tiesības, bet precizēs (piemēram, to, ka nav jāmaksā suņu un kaķu ikgadējā turēšanas nodeva) un papildinās saistošajos noteikumos norādītos pienākumus (piemēram, pienākumu informēt par klaiņojošiem suņiem un kaķiem), jēdzienus (klaiņojoša suņa un kaķa skaidrojums), klaiņojošo suņu un kaķu izķeršanas kārtību, veicinās ar minētajiem pakalpojumiem saistītu tiesību realizēšanu, uzlabos sabiedrības informētību par pašvaldības uzdevumu īstenošanu u.c.; 4.3. saistošo noteikumu īstenošanai netiek prognozēta tieša ietekme uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā. | 
| 5. Informācija par administratīvajām procedūrām | 5.1. institūcija, kurā privātpersona var vērsties
        saistošo noteikumu piemērošanā, ir: 5.1.1. pašvaldības aģentūra "Carnikavas Komunālserviss" kā pakalpojumu sniedzēja; 5.1.2. Carnikavas novada dome un tās pilnvarotā amatpersona (pašvaldības izpilddirektors) kā pašvaldības aģentūras "Carnikavas Komunālserviss" darbību pārraugoša institūcija, kas ir tiesīgas pieprasīt un saņemt informāciju par pašvaldības aģentūras "Carnikavas Komunālserviss" darbību; 5.2. saistošo noteikumu projekts neskar administratīvās procedūras un nemaina privātpersonām veicamās darbības līdzšinējo kārtību. | 
| 6.Informācija par konsultācijām ar privātpersonām | 6.1. saistošo noteikumu izstrādes procesā nav notikušas konsultācijas ar sabiedrības pārstāvjiem. Pēc saistošo noteikumu projekta un tam pievienotā paskaidrojuma raksta izskatīšanas domes pastāvīgās komitejas sēdē un publicēšanas pašvaldības mājaslapā internetā www.carnikava.lv un saņemto sabiedrības pārstāvju izteikto priekšlikumu vai iebildumu apkopošanas, būtiskākos no tiem paredzēts iekļaut saistošajos noteikumos. | 
Carnikavas novada domes priekšsēdētāja D. Jurēvica
Carnikavā 2011. gada 23. decembrī