Darbības ar dokumentu

Ministru kabineta noteikumi Nr.489

Rīgā 2011.gada 21.jūnijā (prot. Nr.39 64.§)

Grozījumi Ministru kabineta 2008.gada 25.novembra noteikumos Nr.983 "Noteikumi par atbalsta piešķiršanu tehnoloģiju pārneses un riska kapitāla jomā"

Izdoti saskaņā ar Ministru kabineta iekārtas likuma 31.panta pirmās daļas 3.punktu

Izdarīt Ministru kabineta 2008.gada 25.novembra noteikumos Nr.983 "Noteikumi par atbalsta piešķiršanu tehnoloģiju pārneses un riska kapitāla jomā" (Latvijas Vēstnesis, 2008, 192.nr.) šādus grozījumus:

1. Aizstāt noteikumu tekstā vārdu "sīkie" (attiecīgā locījumā) ar vārdiem "sīkie (mikro)" (attiecīgā locījumā).

2. Izteikt 1.punkta ievaddaļu šādā redakcijā:

"1. Noteikumi nosaka atbalsta piešķiršanas nosacījumus tehnoloģiju pārneses jomā (sagatavošanas kapitāla fondi) un riska kapitāla jomā (sākuma kapitāla fondi, izaugsmes kapitāla fondi un riska kapitāla fondi) darbības programmas "Uzņēmējdarbība un inovācijas" papildinājuma 2.2.1.1.aktivitātē "Ieguldījumu fonds investīcijām garantijās, paaugstināta riska aizdevumos, riska kapitāla fondos un cita veida finanšu instrumentos" izveidotā Ieguldījumu fonda ietvaros:".

3. Papildināt 2.punktu aiz vārdiem "Sagatavošanas kapitāla fondiem" ar vārdiem "un izaugsmes kapitāla fondiem".

4. Svītrot 5.punktu.

5. Papildināt noteikumus ar 6.¹ punktu šādā redakcijā:

"6.¹ Izaugsmes kapitāla fondos Ieguldījumu fonda investīciju apjoms nepārsniedz EUR 5 000 000 (LVL 3 514 020 pēc Latvijas Centrālās bankas valūtas maiņas kursa - 0,702804 LVL/EUR), kas atbilst EUR 1 250 000 (LVL 878 505 pēc Latvijas Centrālās bankas valūtas maiņas kursa - 0,702804 LVL/EUR) gadā, ja investīcijas sadalītas vienādi visā investīciju periodā."

6. Izteikt 10.punktu šādā redakcijā:

"10. Sagatavošanas kapitāla fondu un izaugsmes kapitāla fondu ietvaros atbildīgais par investīciju saņēmējiem piešķirtā de minimis un cita ierobežota apmēra atbalsta uzskaiti un piešķiršanu ir finanšu starpnieks, kas šīs darbības veic saskaņā ar normatīvajiem aktiem de minimis un cita ierobežota apmēra atbalsta uzskaites un piešķiršanas jomā."

7. Papildināt II nodaļas nosaukumu aiz vārda "nozares" ar vārdiem "un darbības".

8. Izteikt 12.punkta ievaddaļu šādā redakcijā:

"12. Sagatavošanas kapitāla fondu un izaugsmes kapitāla fondu ietvaros neatbalstāmas ir šādas nozares un darbības:".

9. Aizstāt 12.15.apakšpunktā vārdu "komersantiem" ar vārdiem "atbalsta piešķiršana komersantiem".

10. Izteikt 13.punkta ievaddaļu šādā redakcijā:

"13. Sākuma kapitāla fondu un riska kapitāla fondu ietvaros neatbalstāmas ir šādas nozares un darbības:".

11. Izteikt 14., 15. un 16.punktu šādā redakcijā:

"14. Ieguldījumu fonda ieviesējs finanšu starpniekus izvēlas atklātā un caurskatāmā atlasē, nodrošinot brīvu konkurenci, kā arī vienlīdzīgu un taisnīgu attieksmi, ievērojot Ieguldījumu fonda ieviešanas līgumā noteiktos nosacījumus.

15. Sagatavošanas kapitāla fondu un sākuma kapitāla fondu finanšu starpniekus Ieguldījumu fonda ieviesējs izvēlas, pamatojoties uz finanšu starpnieku vērtēšanas kritērijiem tehnoloģiju pārneses jomā (1.pielikums).

16. Riska kapitāla fondu finanšu starpniekus Ieguldījumu fonda ieviesējs izvēlas, pamatojoties uz finanšu starpnieku vērtēšanas kritērijiem riska kapitāla jomā (2.pielikums)."

12. Papildināt noteikumus ar 16.¹ punktu šādā redakcijā:

"16.¹ Izaugsmes kapitāla fondu finanšu starpniekus Ieguldījumu fonda ieviesējs izvēlas, pamatojoties uz finanšu starpnieku vērtēšanas kritērijiem izaugsmes kapitāla jomā (3.pielikums)."

13. Izteikt 17.punktu šādā redakcijā:

"17. Ieguldījumu fonda ieviesējs atbilstoši šo noteikumu 15., 16. un 16.¹ punktā minētajiem kritērijiem vērtē finanšu starpnieku spējas fondu pārvaldē un piemērotību fondu pārvaldīšanas uzdevumiem, kā arī nosaka fondu pārvaldes izmaksu līmeni. Ieguldījumu fonda ieviesējs papildus vērtē finanšu starpnieku spēju palielināt sākuma kapitāla fondiem un riska kapitāla fondiem piesaistāmo privāto finansējumu."

14. Aizstāt 18.punktā vārdus "juridiskas personas" ar vārdu "komercsabiedrības".

15. Papildināt 19.punkta otro teikumu aiz vārdiem "Sākuma kapitāla fondu" ar vārdiem "izaugsmes kapitāla fondu".

16. Izteikt 20.punktu šādā redakcijā:

"20. Finanšu starpnieki un fondu dalībnieki (fondu investori) rakstveidā slēdz līgumu, kurā līdztekus citiem nosacījumiem nosaka:

20.1. fonda mērķus;

20.2. fonda investīciju īstenošanas laika grafiku;

20.3. finanšu starpnieka atlīdzības apmēru un tā sasaisti ar fonda darbības rezultātiem."

17. Izteikt 21.punktu šādā redakcijā:

"21. Sagatavošanas kapitāla fondos un izaugsmes kapitāla fondos vienīgais fonda dalībnieks ir Ieguldījumu fonds, un privātie investori netiek piesaistīti. Ieguldījumu fonds nodrošina 100 procentus fondu kapitāla."

18. Aizstāt 22.1.apakšpunktā vārdu "kopapjoma" ar vārdu "kapitāla".

19. Svītrot 25.punktā vārdus "un veic normatīvajos aktos paredzēto uzraudzību".

20. Aizstāt 26.punktā vārdus "Eiropas Investīciju fonda" ar vārdiem "Ieguldījumu fonda ieviesēja".

21. Izteikt 33.punktu šādā redakcijā:

"33. Sagatavošanas kapitāla fondu ietvaros investīcijas vienā komersantā nedrīkst pārsniegt Komisijas Regulas Nr. 1998/2006 2.panta 2.punktā noteikto apjomu. Fondu investīciju apmēru var samazināt, ja tas nepieciešams, lai nodrošinātu, ka šo noteikumu ietvaros saņemtais de minimis atbalsts kopā ar saņemto de minimis atbalstu citu atbalsta programmu un projektu ietvaros nepārsniedz Komisijas Regulas Nr. 1998/2006 2.panta 2.punktā noteikto apjomu vai šo noteikumu ietvaros saņemtais de minimis atbalsts kopā ar saņemto de minimis un ierobežota apmēra atbalstu citu atbalsta programmu un projektu ietvaros nepārsniedz EUR 500 000 subsīdijas ekvivalentu latos pēc Latvijas Bankas noteiktā kursa investīcijas piešķiršanas dienā."

22. Papildināt noteikumus ar IV¹ nodaļu šādā redakcijā:

"IV¹. Izaugsmes kapitāla fondu investīcijas un investīciju saņēmēji

34.¹ Izaugsmes kapitāla fondu mērķis ir pilnveidot riska kapitāla nozari Latvijā.

34.² Izaugsmes kapitāla fondu ietvaros investīcijas var saņemt sīkie (mikro), mazie un vidējie komersanti.

34.³ Investīciju saņēmēja primārā saimnieciskās darbības vieta ir Latvijā.

34.⁴ Investīcijas veic, lai nodrošinātu finansējumu, kas paredzēts to komersantu produktu vai biznesa idejas sākotnējās koncepcijas izpētei, novērtēšanai un attīstīšanai, produktu izstrādei, sākotnējam mārketingam, izaugsmei un darbības paplašināšanai, kuri vēl nav pārdevuši savas preces vai pakalpojumus un vēl negūst peļņu, paaugstinot ražošanas jaudas, attīstot noieta tirgus un produktus, kā arī piesaistot papildus apgrozāmo kapitālu.

34.⁵ Izaugsmes kapitāla fondu ietvaros investīcijas vienā komersantā nedrīkst pārsniegt Komisijas Regulas Nr. 1998/2006 2.panta 2.punktā noteikto apjomu. Fondu investīciju apmēru var samazināt, ja tas nepieciešams, lai nodrošinātu, ka šo noteikumu ietvaros saņemtais de minimis atbalsts kopā ar saņemto de minimis atbalstu citu atbalsta programmu un projektu ietvaros nepārsniedz Komisijas Regulas Nr. 1998/2006 2.panta 2.punktā noteikto apjomu vai šo noteikumu ietvaros saņemtais de minimis atbalsts kopā ar saņemto de minimis un ierobežota apmēra atbalstu citu atbalsta programmu un projektu ietvaros nepārsniedz EUR 500 000 subsīdijas ekvivalentu latos pēc Latvijas Bankas noteiktā kursa investīcijas piešķiršanas dienā.

34.⁶ Finanšu starpnieki pieņem investīciju lēmumu, pamatojoties uz biznesa plānu par katru plānoto investīciju. Biznesa plānā iekļauts produktu apraksts, apgrozījuma un rentabilitātes aprēķini un prognozes, iepriekšējais projekta dzīvotspējas novērtējums, kā arī katras investīcijas skaidra un reāla izejas stratēģija."

23. Svītrot 40. un 46.punkta otro teikumu.

24. Izteikt 47.1.apakšpunktu šādā redakcijā:

"47.1. pirmo triju gadu laikā pēc pirmās riska kapitāla investīcijas saņemšanas, saņemot atbalstu citu atbalsta programmu un projektu ietvaros, maksimāli pieļaujamā atbalsta apmērs jāsamazina par 20 %, bet nepārsniedzot summu, kas saņemta riska kapitāla ieguldījumu veidā. Šis samazinājums nav attiecināms uz atbalstu pētījumiem, attīstībai un inovācijai saskaņā ar Komisijas Regulas Nr. 800/2008 31. un 37.pantu;".

25. Svītrot 47.2.apakšpunktu.

26. Izteikt 47.3.apakšpunktu šādā redakcijā:

"47.3. fondu ietvaros saņemto atbalstu drīkst apvienot ar citu valsts atbalstu atbilstoši Komisijas Regulas Nr. 800/2008 7.panta 3.punktam."

27. Papildināt 48.punktu aiz vārdiem "Sagatavošanas kapitāla fondu" ar vārdiem "un izaugsmes kapitāla fondu".

28. Papildināt noteikumus ar 49. un 50.punktu šādā redakcijā:

"49. Sākuma kapitāla fondu un riska kapitāla fondu ietvaros finanšu starpnieki nodrošina uzskaiti par šo noteikumu ietvaros sniegto atbalstu. Minēto uzskaiti finanšu starpnieki uzglabā līdz 2021.gada 31.decembrim.

50. Šo noteikumu 33.punktā un 31.1.4.apakšpunktā minētā ierobežota apmēra atbalsts saskaņā ar šo noteikumu 10.punktā minēto normatīvo aktu par de minimis un cita ierobežota apmēra atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem un piešķiršanas kārtību ir jāuzskaita līdz 2011.gada 31.decembrim."

29. Papildināt noteikumus ar 3.pielikumu šādā redakcijā:

"3.pielikums
Ministru kabineta
2008.gada 25.novembra
noteikumiem Nr.983

Finanšu starpnieku vērtēšanas kritēriji izaugsmes kapitāla jomā 

Darbības programmas nosaukums un numurs:	2.	Uzņēmējdarbība un inovācijas
Prioritātes nosaukums un numurs:	2.2.	Finanšu pieejamība
Pasākuma nosaukums un numurs:	2.2.1.	Finanšu resursu pieejamība
Aktivitātes/apakšaktivitātes nosaukums un numurs:	2.2.1.1.	Ieguldījumu fonds investīcijām garantijās, paaugstināta riska aizdevumos, riska kapitāla fondos un cita veida finanšu instrumentos Izaugsmes kapitāla fondi un līdzinvestīciju fondi
Projektu atlases veids		Saskaņā ar Padomes 2006.gada 11.jūlija Regulas (EK) Nr. 1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu un atceļ Regulu (EK) Nr. 1260/1999, 44.pantu
Atbildīgā iestāde:		Ekonomikas ministrija

1. KVALITĀTES KRITĒRIJI		Vērtēšanas sistēma	Piezīmes*
		Punktu skaits
1.1.	Veidojamo izaugsmes kapitāla fondu un līdzinvestīciju fondu (turpmāk - fondi) vadības komandas (turpmāk -vadības komanda) individuālā un kopējā pieredze (pieredzei jābūt atbilstošai plānotajiem fondiem un to stratēģijai). Vadības komandu veido vismaz divas personas un to pārstāv projekta iesnieguma iesniedzējs. Kritērija ietvaros tiks vērtētas, piemēram, vadības komandas locekļu iepriekš veiktās investīcijas, to atbilstība plānotajiem fondiem, katra locekļa individuālā loma (piemēram, investīcijas atrašana, vērtības paaugstināšana, pārdošanas strukturēšana un veikšana)
1.1.1.	Vadības komandas locekļiem ir pieredze** investīciju vērtības palielināšanā Kopējais punktu skaits kritērijam veidojas no šajā apakšpunktā minēto apakškritēriju punktu summas. Izvērtējums pamatosies uz vadības komandas kopējo novērtējumu	65	Min. 30 punkti
1.1.1.1.	10 punktu - vadības komandas locekļiem ir pieredze, kas ir atbilstoša plānoto fondu investīciju reģionam (Latvijai)
1.1.1.2.	15 punktu - vadības komandas locekļiem ir pieredze, kas ir atbilstoša plānoto fondu investīciju stadijām
1.1.1.3.	10 punktu - vadības komandas locekļi atbilstošo pieredzi ir ieguvuši pēdējo piecu gadu laikā
1.1.1.4.	30 punktu - vadības komandas locekļu atbilstošā pieredze bijusi veiksmīga, radot augstu investīciju atdevi
1.1.2.	Piesaistītais privāto investoru vai līdzinvestoru finansējuma apjoms riska kapitāla investīcijās*** (pēdējos piecos gados)		Min. 5 punkti
1.1.2.1.	vairāk nekā EUR 10 miljoni	15
1.1.2.2.	vairāk nekā EUR 6 miljoni, nepārsniedzot EUR 10 miljonus	10
1.1.2.3.	vairāk nekā EUR 1 miljons, nepārsniedzot EUR 6 miljonus	5
1.1.2.4.	nepārsniedz EUR 1 miljonu	0
1.2.	Vadības komanda ir iepriekš strādājusi		Kritērijs dod papildu punktus
1.2.1.	ilgāk nekā 6 gadus	10
1.2.2.	ilgāk nekā 3 gadus, nepārsniedzot 6 gadus	7
1.2.3.	ilgāk nekā 1 gadu, nepārsniedzot 3 gadus	4
1.2.4.	ne ilgāk kā 1 gadu	0
1.3.	Pārvaldīšanas izdevumu likme, kas nepieciešama fondu pārvaldīšanai		Min. 1 punkts
1.3.1.	nepārsniedz 2,2 % gadā	5
1.3.2.	vairāk nekā 2,2 % gadā, bet nepārsniedzot 2,6 % gadā	3
1.3.3.	vairāk nekā 2,6 % gadā, bet nepārsniedzot 3 % gadā	1
1.3.4.	vairāk nekā 3 % gadā	0
1.4.	Vadības komandas ieguldījums līdzfinansējuma veidā veidojamā līdzinvestīciju fondā ir		Min. 3 punkti
1.4.1.	vairāk nekā 3 % no līdzinvestīciju fonda apjoma	5
1.4.2.	vairāk nekā 1,5 %, bet nepārsniedz 3 % no līdzinvestīciju fonda apjoma	3
1.4.3.	nepārsniedz 1,5 % no līdzinvestīciju fonda apjoma	0
2. ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI		Vērtēšanas sistēma
		Jā/Nē
2.1. PROJEKTA IESNIEGUMA IESNIEDZĒJA ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI
2.1.1.	Projekta iesnieguma iesniedzējs ir veicis nepieciešamos pasākumus interešu konflikta novēršanai		N
2.1.2.	Projekta iesnieguma iesniedzējs un tā vadošais personāls izpilda prasības, kas norādītas Eiropas Investīciju fonda izstrādātā projekta iesnieguma iesniedzēju atlases nolikuma izslēgšanas nosacījumos		N
2.1.3.	Projekta iesnieguma iesniedzējs nav veicis nekādas darbības, kas varētu tikt traktētas kā nelikumīga rīcība Eiropas Investīciju fonda pretkrāpšanas noteikumu (EIF Anti-Fraud Policy) izpratnē		N
2.1.4.	Projekta iesnieguma iesniedzējs nav nonācis grūtībās atbilstoši Komisijas Regulas (EK) Nr. 1828/2006, kas paredz noteikumus par to, kā īstenot Padomes Regulu (EK) Nr. 1083/2006, ar ko paredz vispārīgus noteikumus par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, Eiropas Sociālo fondu un Kohēzijas fondu, un Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1080/2006 par Eiropas Reģionālās attīstības fondu, 45.panta izpratnei		N
2.1.5.	Vadības komanda spēj strādāt latviešu un angļu valodā****		N
2.1.6.	Projekta iesnieguma iesniedzējam nav Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu parādu		P
2.1.7.	Projekta iesnieguma iesniedzējs nav maksātnespējīgs, tai skaitā neatrodas sanācijas procesā vai tiesiskās aizsardzības procesā, likvidācijas stadijā vai nav apturējis komercdarbību		N
2.2. PROJEKTA ATBILSTĪBAS KRITĒRIJI
2.2.1.	Fonda vadības kompānija ir vai tiks veidota kā Latvijas Republikā reģistrēta komercsabiedrība, kas projekta ietvaros plāno izveidot un reģistrēt Latvijas Republikā fondu instrumenta ieviešanai		P
2.2.2.	Projekta iesniegums satur visu Eiropas Investīciju fonda izstrādātajā projekta aprakstā pieprasīto informāciju		P
2.2.3.	Projekta iesniegums atbilst visiem Eiropas Investīciju fonda izstrādātajiem finanšu instrumenta nosacījumiem		P
2.2.4.	Vadības komandas locekļiem ir atbilstoša** pieredze investīciju atrašanā un veikšanā		N
2.2.5.	Vadības komandas locekļiem ir atbilstoša** pieredze investīciju realizēšanā		N
2.2.6.	Projekta iesniegumā piedāvātā investīciju stratēģija ir skaidri aprakstīta, piemērota un atzīta par efektīvu plānotajam tirgum		P
2.2.7.	Vadības komandas sastāvs ir atbilstošs investīciju stratēģijai. Kritērija ietvaros tiks vērtēts, piemēram, vadības komandas sastāvs gan investīciju personāla, gan atbalsta personāla līmenī, lai izvērtētu tā atbilstību investīciju stratēģijai		P
2.2.8.	Investīciju veikšanas un pārdošanas lēmumu pieņemšanas procesi (piemēram, investīciju komitejas, konsultatīvās komitejas struktūras) ir detalizēti aprakstīti un ir atbilstoši tirgus standartiem		P
2.2.9.	Fonda vadības kompānija un vadības komanda ir neatkarīga investīciju veikšanas un pārdošanas lēmumu pieņemšanā, fonda vadības kompānijas īpašnieku struktūra ir piemērota fonda vadīšanai. Ir noteikts atbilstošs peļņas sadales mehānisms*****		P
2.2.10.	Ir iesniegts detalizēts fonda pārvaldīšanas izmaksu budžets, fonda pārvaldīšanas izdevumu likme neveidos nepamatotu līdzekļu pārpalikumu un nodrošina izmaksu segšanu		P
3. ADMINISTRATĪVIE KRITĒRIJI		Vērtēšanas sistēma
		Jā/Nē
3.1.	Projekta iesniegums ir sagatavots atbilstoši atlases nolikuma nosacījumiem. Visi atlases nolikumā norādītie dokumenti ir pievienoti		P
3.2.	Projekta iesniegums ir aizpildīts angļu valodā		P
3.3.	Projekta iesniegums iesniegts atlases nolikumā noteiktajā termiņā		N
3.4.	Projekta iesniegums ir iesniegts papīra formā reģistrēta pasta sūtījuma veidā, iesūtot tā kopiju arī elektroniska dokumenta formā		P
3.5.	Projekta iesnieguma oriģinālam ir dokumenta juridiskais spēks		N

Piezīmes.

1. * Minimālais nepieciešamais punktu skaits individuālajam kritērijam vai kritēriju kopai (apzīmējums - Min.).

Saņemot negatīvu vērtējumu, projekta iesniegumu noraida (apzīmējums - N).

Saņemot negatīvu vērtējumu, var pieņemt lēmumu par projekta iesnieguma apstiprināšanu ar nosacījumu (projekta iesnieguma iesniedzējs nodrošina atbilstību projekta vērtēšanas kritērijiem noteiktajā laikā) (apzīmējums - P).

2. ** Pieredze, kas ir līdzīga un piemērojama veidojamo fondu aktivitātēm atbilstoši atlases nolikuma nosacījumiem attiecībā uz investīciju reģionu, investīciju stadiju saskaņā ar ekspertu novērtējumu.

3. *** Investīcijas, kas ir līdzīgas un piemērojamas veidojamo fondu aktivitātēm atbilstoši atlases nolikuma nosacījumiem attiecībā uz investīciju reģionu, investīciju stadiju saskaņā ar ekspertu novērtējumu.

4. ****Vismaz vienam vadības komandas loceklim ir jābūt vismaz vidēja līmeņa 2.pakāpes latviešu valodas zināšanām atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 7.jūlija noteikumiem Nr.733 "Noteikumi par valsts valodas zināšanu apjomu un valsts valodas prasmes pārbaudes kārtību profesionālo un amata pienākumu veikšanai, pastāvīgās uzturēšanās atļaujas saņemšanai un Eiropas Kopienas pastāvīgā iedzīvotāja statusa iegūšanai un valsts nodevu par valsts valodas prasmes pārbaudi".

5. *****Atbilstoši Eiropas Investīciju fonda ekspertu novērtējumam."

Ministru prezidents V.Dombrovskis

Ekonomikas ministrs A.Kampars