Ārlietu ministrijas dienesta informācija Nr.41/753-4665
Rīgā 2010.gada 23.novembrī
Ārlietu ministrija informē, ka 2010.gada 15.novembrī stājās spēkā Latvijas Republikas Veselības ministrijas, Igaunijas Republikas Sociālo lietu ministrijas un Igaunijas Republikas Iekšlietu ministrijas vienošanās par savstarpējo palīdzību neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanā pierobežas teritorijā (parakstīta Valgā 2010.gada 24.septembrī, apstiprināta ar 2010.gada 31.augusta Ministru kabineta noteikumiem Nr.822).
Ārlietu ministrijas Juridiskā departamenta direktore I.Mangule
Latvijas Republikas Veselības ministrija, Igaunijas Republikas Sociālo lietu ministrija un Igaunijas Republikas Iekšlietu ministrija (turpmāk tekstā "Puses"),
apzinoties nepieciešamību nodrošināt sadarbību starp atbildīgajām iestādēm un neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu sniedzējiem,
uzskatot šo Vienošanos par pamatu savstarpējai neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestu sadarbībai, un
apņemoties īstenot tālāku sadarbību šajā jomā,
vienojas par sekojošo.
1. pants
Lietotie termini
Vienošanās tekstā izmantoti šādi termini un to definīcijas:
"neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojums" - ambulatori veselības aprūpes pakalpojumi, ko sniedz neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde attiecībā uz sākotnējās diagnozes noteikšanu un aprūpi veselībai bīstami kritiskā stāvoklī, traumu un saindēšanās gadījumā, un papildus ārstēšanas nepieciešamības gadījumā personas nogādāšana tuvākajā ārstniecības iestādē, kur tiek sniegta nepieciešamā stacionārā aprūpe, kā arī neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu nosūtīšana un ārkārtas izsaukumu pieņemšana.
"robeža" - Latvijas-Igaunijas valsts robeža, kā to nosaka 1992.gada 20.marta Līgums par valsts robežas atjaunošanu starp Latvijas Republiku un Igaunijas Republiku un tā papildprotokols.
"pierobežas teritorija" - Latvijas Republikas un Igaunijas Republikas pašvaldību (teritoriāli) administratīvās vienības, kas atrodas uz valstu robežas vai 40 km attālumā no tās; par pierobežas zonai piederīgām tiek uzskatītas arī tās administratīvās teritorijas daļas, kuras atrodas 40-60 km attālumā no valstu robežas. Puses vienojas par pierobežas teritoriju sarakstu saprātīgā laikā, bet ne vēlāk kā 2 (divus) mēnešus pēc Vienošanās spēkā stāšanās datuma. Minētais saraksts ir neatņemama šīs Vienošanās sastāvdaļa.
2. pants
Apjoms
Vienošanās aptver Pušu atbildīgo iestāžu un neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu sniedzēju sadarbību, kas vērsta uz neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu pieejamības uzlabošanu pierobežas teritorijā.
3. pants
Atbildīgās iestādes
Vienošanās paredz tiesības uzturēt tiešus kontaktus un noslēgt papildus savstarpējās vienošanās starp šādām atbildīgajām iestādēm:
1. Igaunijas Republikā:
1.1. Igaunijas Republikas Veselības aprūpes padome (turpmāk tekstā "Veselības aprūpes padome"), kas atbild par līgumu slēgšanu ar neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu īpašniekiem, sniegto pakalpojumu apmaksu un medicīnisko pakalpojumu sniedzējiem saistošo prasību ievērošanas kontroli;
1.2. Igaunijas Republikas Ārkārtas izsaukumu centrs (turpmāk tekstā "Ārkārtas izsaukumu centrs"), kas atbild par ārkārtas izsaukumu pieņemšanu un neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu nosūtīšanu.
2. Latvijas Republikā:
2.1. Latvijas Republikas Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests (turpmāk tekstā "Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienests"), kas atbild par neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu sniegšanu, ārkārtas izsaukumu pieņemšanu, neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu nosūtīšanu un sniegto pakalpojumu apmaksu valsts teritorijā;
2.2. Latvijas Republikas Veselības norēķinu centrs (turpmāk tekstā "Veselības norēķinu centrs"), kas atbild par veselības aprūpes pakalpojumu sniedzēju atbilstības saistošajām prasībām kontroli noslēgto līgumu ietvaros un par starptautiskajiem maksājumiem par saņemtajiem veselības aprūpes pakalpojumiem.
4. pants
Neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu sniegšana
1. Šīs Vienošanās izpratnē neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojuma sniegšana Igaunijas Republikas un Latvijas Republikas teritorijā sākas, kad attiecīgās valsts atbildīgā iestāde nosūta neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādi un beidzas, kad neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde atgriežas tās pastāvīgajā lokalizācijas bāzē vai saņem jaunus norādījumus par ārkārtas izsaukumu no savas izcelsmes valsts atbildīgās iestādes. Sniedzot nepieciešamo medicīnisko palīdzību pacientam, neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde pieņem lēmumu par tālāku pacienta ambulatoru ārstēšanu mājas apstākļos, nepieciešamību hospitalizēt pacientu tuvākajā ārstniecības iestādē vai pacienta nodošanu tās valsts neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādei, kurā negadījums vai saslimšana ir notikusi.
2. Atbildīgai iestādei par neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādes nosūtīšanu (saskaņā ar 3. panta nosacījumiem), ir tiesības jebkurā palīdzības sniegšanas brīdī telefoniski sazināties ar otras Puses atbildīgās iestādes neatliekamās medicīniskās palīdzības dispečeru dienestu un lūgt tai nosūtīt neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādi uz galamērķi pieprasītājas valsts teritorijā.
3. Gadījumos, kad attiecīgā atbildīgā iestāde saņem šādu zvanu, tai ir pienākums nodrošināt palīdzību tādā pašā veidā kā to paredz tās nacionālā likumdošana. Ja nepieciešams izsaukumus šķirot pēc to svarīguma, visi izsaukumi tiek vērtēti pēc vieniem un tiem pašiem nacionālajiem standartiem.
4. Neatliekamā medicīniskā pakalpojuma sniegšanas gaitā atbildīgās iestādes par neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu nosūtīšanu pastāvīgi apmainās ar informāciju. Atbildīgās iestādes nodrošina, ka tās valsts neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādei tiek nodota atbilstošā informācija.
5. Gadījumos, kad ārkārtas izsaukums no A valsts iedzīvotāja, no A valsts pierobežas teritorijas ar B valsti tiek saņemts B valsts atbildīgajā iestādē par neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu nosūtīšanu, izsaukuma zvans tiek pāradresēts uz A valsts atbildīgo iestādi par neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu nosūtīšanu.
6. Precīza kārtība, kādā tiek pieprasīta un sniegta palīdzība, tiek atrunāta atsevišķā līgumā starp Veselības aprūpes padomi, Ārkārtas izsaukumu centru un Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienestu.
7. Gadījumos, kad neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojums ir jāsniedz glābšanas operācijas ietvaros, negadījuma vietā kopīgi sniegtā palīdzība tiek organizēta saskaņā ar Latvijas Republikas valdības un Igaunijas Republikas valdības vienošanos par savstarpēju palīdzību katastrofu gadījumos.
8. Atrodoties otras Puses valsts teritorijā:
8.1. neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde nodrošina otrā valstī sniegto pakalpojumu kvalitāti saskaņā ar tās izcelsmes valsts nacionālajiem normatīvajiem aktiem. Neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde uzņemas pilnu atbildību par sniegto pakalpojumu saskaņā ar tās izcelsmes valsts nacionālajiem normatīvajiem aktiem.
8.2. neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde nodrošina otrā valstī sniegto pakalpojumu dokumentēšanu tādā apjomā, kā to paredz tās izcelsmes valsts nacionālā likumdošana. Pēc pakalpojuma sniegšanas (t.i. pēc pacienta nogādāšanas ārstniecības iestādē, pacienta nodošanas tā izcelsmes valsts neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādei, atstājot pacienta dzīvesvietu turpmākai ambulatorai ārstēšanai mājās vai cita veida aprūpei), neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāde nodod aizpildīto dokumentu kopijas otras Puses ārstniecības iestādes vai neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādei vai arī personai, kurai bija nepieciešama neatliekamā medicīniskā palīdzība. Neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādes aizpilda īpašu, Vienošanās izpildei izstrādātu, nosūtījuma veidlapu. Puses nodrošina izmantoto veidlapu satura tulkojumu angļu valodā un nepieciešamajā apjomā nodod veidlapas neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādēm, kas Vienošanās ietvaros varētu tikt iesaistītas pārrobežu neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumus sniegšanā.
9. Gadījumos, kad neatliekamās medicīniskās palīdzības sniegšanā jāiesaista papildus resursi, to organizē tās valsts atbildīgā iestāde, kurā ārkārtas negadījums noticis.
10. Palīdzību pieprasījušās valsts atbildīgā iestāde var jebkurā brīdī atsaukt palīdzības pieprasījumu, par to attiecīgi informējot otras valsts atbildīgo iestādi.
11. Atbildīgās iestādes atbild par neatliekamās medicīniskās palīdzības brigāžu aprīkošanu atbilstoši valsts normatīvajiem aktiem. Šī prasība attiecas arī uz neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu sniegšanu otrā valstī saskaņā ar Vienošanos.
5. pants
Izdevumi
1. Gadījumā, ja par pakalpojumu nav noteikta fiksēta cena tās valsts nacionālajā likumdošanā, kuras neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu sniedzējs sniedz pakalpojumu, maksa par sniegto neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu tiek aprēķināta pēc šāda principa: izdalot neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojuma sniedzēja attiecīgā gada kopīgo budžetu ar iepriekšējā gadā apkalpoto izsaukumu skaitu.
2. Gadījumos, kad iepriekš aprakstītajā veidā aprēķinātā vidējā pakalpojuma maksa nesedz faktiskos izdevumus, attiecīgās valsts atbildīgā iestāde iesniedz nepieciešamos apliecinājumus otras valsts atbildīgajai iestādei. Izmaksas tiks aprēķinātas pamatojoties uz faktiskajiem palīdzību sniedzošās valsts izdevumiem. Precīza norēķinu kārtība un tās praktiskā piemērošana tiek atrunāta atsevišķā līgumā starp Veselības aprūpes padomi un Veselības norēķinu centru.
3. Pušu savstarpējos norēķinus veic Veselības aprūpes padome un Veselības norēķinu centrs. Norēķinu veikšanai lietotā valūta ir eiro. Palīdzību pieprasījusī Puse kompensē visas neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu tiešās izmaksas palīdzību sniegušajai Pusei. Atkarībā no sniegtās neatliekamās medicīniskās palīdzības apjoma un sarežģītības, Puses var vienoties arī par citiem apmaksas nosacījumiem.
4. Gadījumos, kad palīdzību pieprasījusī Puse ir atsaukusi savu pieprasījumu bez pietiekama juridiska, ekonomiska vai tehniska pamatojuma, palīdzību piedāvājusī Puse saņem kompensāciju pilnas pakalpojuma maksas apmērā. Detalizēta samaksas kārtība šādos gadījumos tiek noteikta ar atsevišķu Pušu atbildīgo iestāžu vienošanos.
5. Sniegto pakalpojumu apmaksa tiek veikta ne vēlāk kā 60 (sešdesmit) dienu laikā pēc attiecīgā rēķina saņemšanas, izņemot gadījumus, kad Veselības aprūpes padome un Veselības norēķinu centrs vienojas par citu apmaksas kārtību.
6. pants
Kompensācija bojājumu vai traumu gadījumā
1. Katra Puse apņemas atteikties no jebkādām prasībām par atlīdzību pret otru Pusi nāves, miesas bojājumu vai citu veselības kaitējumu vai neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādes dalībnieku personīgo lietu kaitējumu gadījumos, ja tāds kaitējums ir radies, pildot pienākumus saskaņā ar šo Vienošanos.
2. Ja kāds palīdzību sniedzošās Puses neatliekamās medicīniskās palīdzības brigādes dalībnieks izraisa kaitējumu kādai trešajai personai palīdzību lūgušās Puses teritorijā, pildot tos pienākumus, kas izriet no šīs Vienošanās, tad palīdzību lūgusī Puse atlīdzina šos zaudējumus saskaņā ar tiem pašiem normatīvajiem aktiem, kas nosaka zaudējumu atlīdzību, ja tos izraisa palīdzību lūgušās Puses darbinieks.
7. pants
Strīdu risināšanas kārtība
1. Visi strīdi, kas rodas šīs Vienošanās interpretēšanas un izpildes kontekstā, un kas nav atrisināmi savstarpējās pārrunās starp atbildīgajām iestādēm, tiek risināti starp Pušu pārstāvjiem.
2. Visas medicīniska rakstura sūdzības, kas tieši saistītas ar sniegto neatliekamās medicīniskās palīdzības pakalpojumu, ko pacients ir iesniedzis savas izcelsmes valsts atbildīgajai uzraudzības iestādei, jārisina sadarbībā ar otras Puses attiecīgo atbildīgo iestādi, vadoties pēc nacionālajiem normatīvajiem aktiem un Vienošanās nosacījumiem. Precīza sūdzību izskatīšanas kārtība tiek noteikta ar atsevišķu papildus vienošanos starp abu Pušu atbildīgajām iestādēm.
8. pants
Informācijas aprite
1. Pušu atbildīgās iestādes apņemas nodrošināt regulāru informācijas apriti, kas nepieciešama Vienošanās nosacījumu izpildei. Atbildīgajām iestādēm ir tiesības atsevišķi vienoties par precīzu informācijas aprites kārtību.
2. Puses un to atbildīgās iestādes tiekas un apspriež Vienošanās nosacījumus pēc saviem ieskatiem.
9. pants
Noslēguma nosacījumi
1. Šī Vienošanās ir noslēgta uz neterminētu laika periodu un tā stājas spēkā 30 (trīsdesmit) dienas pēc pēdējā paziņojuma saņemšanas, kurā Puses informē viena otru par pilnīgu iekšējo juridisko procedūru pabeigšanu, kas nepieciešamas, lai šī Vienošanās stātos spēkā.
2. Katra Puse var pārtraukt šīs Vienošanās darbību, informējot par to rakstiski. Tādos gadījumos līguma darbības izbeigšanās iestājas sešus (6) mēnešus pēc datuma, kad otra Puse ir saņēmusi paziņojumu par šīs Vienošanās darbības pārtraukšanu.
3. Šo Vienošanos var grozīt un papildināt Pusēm savstarpēji rakstiski vienojoties. Jebkādi grozījumi un papildinājumi stājas spēkā šī panta 1. punktā noteiktajā kārtībā.
4. Pušu atbildīgās iestādes var slēgt papildus vienošanās, kas nosaka konkrētu Vienošanās nosacījumu izpildes kārtību.
Vienošanās ir sastādīta Valgā, Igaunijā 2010.gada 24.septembrī 3 (trijos) eksemplāros - latviešu, igauņu un angļu valodās. Visiem eksemplāriem ir vienāds juridiskais spēks. Atšķirīgas interpretācijas gadījumā, par pamatu ņemama angļu valodas versija.
Latvijas Republikas Veselības ministrija | Igaunijas Republikas Sociālo lietu ministrija | Igaunijas Republikas Iekšlietu ministrija |
..................................... | ..................................... | .................................... |
Veselības ministrs
Didzis Gavars |
Sociālo lietu ministrs
Hanno Pevkurs |
Iekšlietu ministrs
Marko Pomerants |
Nr. p. k. |
Pagasts/pilsēta |
Novads |
Bijušais rajons |
1 | Aloja | Alojas novads | Limbažu r. |
2 | Alojas pagasts | Alojas novads | Limbažu r. |
3 | Braslavas pagasts | Alojas novads | Limbažu r. |
4 | Brīvzemnieku pagasts | Alojas novads | Limbažu r. |
5 | Staicele | Alojas novads | Limbažu r. |
6 | Staiceles pagasts | Alojas novads | Limbažu r. |
7 | Alsviķu pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
8 | Alūksne | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
9 | Annas pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
10 | Ilzenes pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
11 | Jaunalūksnes pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
12 | Jaunannas pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
13 | Jaunlaicenes pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
14 | Kalncempju pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
15 | Liepnas pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
16 | Malienas pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
17 | Mālupes pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
18 | Mārkalnes pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
19 | Pededzes pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
20 | Veclaicenes pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
21 | Zeltiņu pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
22 | Ziemera pagasts | Alūksnes novads | Alūksnes r. |
23 | Ape | Apes novads | Alūksnes r. |
24 | Apes pagasts | Apes novads | Alūksnes r. |
25 | Gaujienas pagasts | Apes novads | Alūksnes r. |
26 | Trapenes pagasts | Apes novads | Alūksnes r. |
27 | Virešu pagasts | Apes novads | Alūksnes r. |
28 | Vīksnas pagasts | Balvu novads | Balvu r. |
29 | Brenguļu pagasts | Beverīnas novads | Valmieras r. |
30 | Trikātas pagasts | Beverīnas novads | Valkas r. |
31 | Burtnieku pagasts | Burtnieku novads | Valmieras r. |
32 | Ēveles pagasts | Burtnieku novads | Valkas r. |
33 | Matīšu pagasts | Burtnieku novads | Valmieras r. |
34 | Rencēnu pagasts | Burtnieku novads | Valmieras r. |
35 | Valmieras pagasts | Burtnieku novads | Valmieras r. |
36 | Vecates pagasts | Burtnieku novads | Valmieras r. |
37 | Beļavas pagasts | Gulbenes novads | Gulbenes r. |
38 | Lejasciema pagasts | Gulbenes novads | Gulbenes r. |
39 | Stāmerienas pagasts | Gulbenes novads | Gulbenes r. |
40 | Pāles pagasts | Limbažu novads | Limbažu r. |
41 | Viļķenes pagasts | Limbažu novads | Limbažu r. |
42 | Mazsalaca | Mazsalacas novads | Valmieras r. |
43 | Mazsalacas pagasts | Mazsalacas novads | Valmieras r. |
44 | Ramatas pagasts | Mazsalacas novads | Valmieras r. |
45 | Sēļu pagasts | Mazsalacas novads | Valmieras r. |
46 | Skaņkalnes pagasts | Mazsalacas novads | Valmieras r. |
47 | Ķoņu pagasts | Naukšēnu novads | Valmieras r. |
48 | Naukšēnu pagasts | Naukšēnu novads | Valmieras r. |
49 | Ipiķu pagasts | Rūjienas novads | Valmieras r. |
50 | Jeru pagasts | Rūjienas novads | Valmieras r. |
51 | Lodes pagasts | Rūjienas novads | Valmieras r. |
52 | Rūjiena | Rūjienas novads | Valmieras r. |
53 | Vilpulkas pagasts | Rūjienas novads | Valmieras r. |
54 | Ainaži | Salacgrīvas novads | Limbažu r. |
55 | Ainažu pagasts | Salacgrīvas novads | Limbažu r. |
56 | Salacgrīva | Salacgrīvas novads | Limbažu r. |
57 | Salacgrīvas pagasts | Salacgrīvas novads | Limbažu r. |
58 | Bilskas pagasts | Smiltenes novads | Valkas r. |
59 | Grundzāles pagasts | Smiltenes novads | Valkas r. |
60 | Palsmanes pagasts | Smiltenes novads | Valkas r. |
61 | Smiltene | Smiltenes novads | Valkas r. |
62 | Smiltenes pagasts | Smiltenes novads | Valkas r. |
63 | Variņu pagasts | Smiltenes novads | Valkas r. |
64 | Jērcēnu pagasts | Strenču novads | Valkas r. |
65 | Plāņu pagasts | Strenču novads | Valkas r. |
66 | Seda | Strenču novads | Valkas r. |
67 | Strenči | Strenču novads | Valkas r. |
68 | Ērģemes pagasts | Valkas novads | Valkas r. |
69 | Kārķu pagasts | Valkas novads | Valkas r. |
70 | Valka | Valkas novads | Valkas r. |
71 | Valkas pagasts | Valkas novads | Valkas r. |
72 | Vijciema pagasts | Valkas novads | Valkas r. |
73 | Zvārtavas pagasts | Valkas novads | Valkas r. |
74 | Kupravas pagasts | Viļakas novads | Balvu r. |
75 | Susāju pagasts | Viļakas novads | Balvu r. |
76 | Žīguru pagasts | Viļakas novads | Balvu r. |
Nr. p. k. |
Pašvaldība/pilsēta |
Apgabals |
1 | Häädemeeste pašvaldība | Pärnu |
2 | Saarde pašvaldība (ieskaitot Kilingi-Nõmme pilsētu) | Pärnu |
3 | Surju pašvaldība | Pärnu |
4 | Tahkuranna pašvaldība | Pärnu |
5 | Abja pašvaldība (ieskaitot Abja-Paluoja pilsētu) | Viljandi |
6 | Halliste pašvaldība | Viljandi |
7 | Karksi pašvaldība (ieskaitot Karksi-Nuia pilsētu) | Viljandi |
8 | Paistu pašvaldība | Viljandi |
9 | Mõisaküla pilsēta | Viljandi |
10 | Tarvastu pašvaldība | Viljandi |
11 | Helme pašvaldība | Valga |
12 | Hummuli pašvaldība | Valga |
13 | Karula pašvaldība | Valga |
14 | Otepää pašvaldība | Valga |
15 | Palupera pašvaldība | Valga |
16 | Puka pašvaldība | Valga |
17 | Põdrala pašvaldība | Valga |
18 | Sangaste pašvaldība | Valga |
19 | Taheva pašvaldība | Valga |
20 | Tõlliste pašvaldība | Valga |
21 | Tõrva pilsēta | Valga |
22 | Valga pilsēta | Valga |
23 | Õru pašvaldība | Valga |
24 | Laheda pašvaldība | Põlva |
25 | Kanepi pašvaldība | Põlva |
26 | Antsla pašvaldība | Võru |
27 | Haanja pašvaldība | Võru |
28 | Lasva pašvaldība | Võru |
29 | Meremäe pašvaldība | Võru |
30 | Misso pašvaldība | Võru |
31 | Mõniste pašvaldība | Võru |
32 | Rõuge pašvaldība | Võru |
33 | Sõmerpalu pašvaldība | Võru |
34 | Urvaste pašvaldība | Võru |
35 | Varstu pašvaldība | Võru |
36 | Vastseliina pašvaldība | Võru |
37 | Võru pilsēta | Võru |
38 | Võru pašvaldība | Võru |
The Ministry of Health of the Republic of Latvia, the Ministry of Social Affairs of the Republic of Estonia and the Ministry of the Interior of the Republic of Estonia (hereinafter referred to as "the Parties"),
recognising that collaboration between the competent authorities and the providers of ambulance services is necessary,
considering this agreement as a framework agreement on providing the mutual aid of ambulance services and
being determined for further collaboration in this field,
have agreed on the following:
Article 1
Definitions
The terms used in this Agreement shall mean the following:
"ambulance service" - out-patient health care services carried out by an ambulance crew concerning the initial diagnosis and treatment of life-threatening diseases, injuries and intoxication and, if necessary, for the transportation of a person requiring care to the nearest hospital capable of providing the necessary in-patient health care as well as the dispatch of ambulance crews and processing emergency calls;
"border" - the Latvian - Estonian state border, in accordance with the Agreement between the Republic of Latvia and the Republic of Estonia on the Renewal of the State Border of 20 March 1992 and its additional protocol;
"border area" - municipal (territorial) administrative areas of the Republic of Latvia and the Republic of Estonia adjacent to the border and located within 40 km from it; if a part of such an administrative area is located within a range of 40 to 60 km of the border, then such an administrative area is also considered to be part of the border area. The Parties shall agree on the list of border areas as soon as possible but not later than within 2 (two) months after this Agreement comes into force. The agreed list will become an integral part of this Agreement.
Article 2
Scope
This Agreement covers the collaboration among the competent authorities and the providers of ambulance services of the Parties with the intent of improving ambulance service accessibility within the border area.
Article 3
Competent authorities
The competent authorities, having the right to make direct contacts and conclude additional agreements under the terms of this Agreement, are following:
1. in the Republic of Estonia:
1.1. The Health Board of the Republic of Estonia (hereinafter - "The Health Board") responsible for drawing up contracts with the owners of ambulance crews, executing payment for provided services and executing supervision over compliance with the requirements provided for health care providers;
1.2. Emergency Response Centre of the Republic of Estonia (hereinafter - "The Emergency Response Centre") responsible for emergency call processing and the dispatch of ambulance crews;
2. in the Republic of Latvia:
2.1. The State Emergency Medical Service of the Republic of Latvia (hereinafter - "The State Emergency Medical Service") responsible for providing ambulance services, emergency call processing, dispatching ambulance crews and payments for provided services;
2.2. The Health Payment Centre of the Republic of Latvia (hereinafter - "The Health Payment Centre") responsible for executing supervision over compliance with the requirements provided by the health care providers under the respective agreements and for executing international payments for health care services provided.
Article 4
Provision of ambulance service
1. For the purposes of this Agreement, in both the Republic of Estonia and the Republic of Latvia, the ambulance service commences with the dispatch of an ambulance crew by the competent authority of the respective country and terminates when an ambulance crew reaches the base of its permanent location or receives a new dispatching order from the competent authority of its country of origin. When providing the required health care service to a patient, the ambulance crew decides whether the patient can be released for further out-patient treatment at home, transported to the nearest adequate hospital or handing the patient over to the ambulance crew of the country where the event takes place.
2. The competent authority responsible for the dispatch of an ambulance crew (as stated in Article 3) in all of the dispatching stages, has the right to make a direct call to the dispatching authority of an ambulance crew of the other Party and ask for dispatching of the ambulance crew to the place of destination in the territory of the requesting country.
3. When called, the respective competent authority is obliged to organize the provision of help in the same manner as in the case of the national requirement. If the prioritization of an ambulance dispatch is required, all cases have to be treated according to the same national rules.
4. The competent authorities responsible for dispatching ambulance crews permanently exchange information during the respective service provision. Each competent authority ensures that the relevant information is delivered to the ambulance crew of its country.
5. Cases when the emergency call from a person from country A, being in country A, but whose location is close to the border with country B, is received by the competent authority responsible for the dispatch of an ambulance crew in country B, the call is to be transferred to the competent authority responsible for the dispatch of an ambulance crew in country A.
6. The exact procedure of requesting and providing aid shall be governed by agreement between The Health Board, The Emergency Response Centre and The State Emergency Medical Service.
7. In cases where the ambulance service event is related to the rescue event, cooperative action at the scene of an accident is conducted within the "Framework Agreement between the Government of the Republic of Estonia and the Government of the Republic of Latvia on Mutual Assistance in the Event of Disasters".
8. When being present in the country of the other Party:
8.1. the ambulance crew ensures that the quality of service is in accordance with the requirements and the rules of its state of origin. The ambulance crew is held liable for the service provided, in a manner that is consistent with the national laws and regulations of its state of origin.
8.2. the ambulance crew ensures that the service provided is documented as is the case when the respective service is provided in its country of origin. At the end of the provision of the service (i.e. the transportation of the patient to the hospital, handing the patient over to the ambulance crew of the patient's country of origin, leaving the patient's home for out-patient treatment, or any other outcome of the service) the ambulance crew is also required to hand over a copy of the document either to the hospital or the ambulance crew of the other Party or to the person in need. Ambulance crews prepare all the documentation using the template of the referral specially designed for the enforcement of this Agreement. Each Party is to make a translation of their national templates into English and ensures that they are at the disposal of the ambulance crews that could be involved in the provision of cross-border emergency health care with regard to this Agreement.
9. In cases where the ambulance event requires additional resources, it is to be organized by the competent authority of the country in which the ambulance event occurs.
10. The competent authority which asks for help may withdraw its request at any time regarding the specific event, by informing the competent authority of the other country.
11. The competent authorities ensure that ambulance crews are equipped according to the requirements and rules of their countries. This requirement also has to apply to the provision of an ambulance service in the territory of another country in accordance with this Agreement.
Article 5
Expenses
1. Expenses of ambulance service cases, if there is not a fixed price per service set in the national legislation of the country of which the ambulance service provider is providing service, are calculated according to following principle: the total budget of the ambulance service provider in the present year divided by the number of service provision cases in the preceding year.
2. In cases where the average price, calculated in the way mentioned above does not cover real expenses, the authority responsible for ambulance service payment of that country provides the evidence needed to the corresponding authority of another country. Expenses will be counted on the basis of the actual expenses of the country that is providing aid. The exact procedure and practical arrangements needed for account setting shall be governed using the agreement between The Health Board and The Health Payment Centre.
3. The setting of accounts takes place between The Health Board and The Health Payment Centre. The accounting currency is Euros. The demanding Party compensates the offering Party for all direct expenses related to the ambulance service cost. Depending on the nature and the scope of a specific ambulance event, the Parties may come to a different agreement if such a necessity arises.
4. The demanding Party that has withdrawn the request for aid without any legally, economically or technically-based reasons concerning a specific event at that time compensates the offering Party the price of the service. The detailed procedure shall be described in the Agreement of the competent authorities of the Parties.
5. In cases where The Health Board and The Health Payment Centre have not agreed otherwise, expenses shall be compensated after submitting a reasoned invoice within sixty (60) days.
Article 6
Compensation for damages or injuries
1. Each Party shall renounce any claim of compensation on the other Party in cases of death, bodily injury or any other damage to the health and personal effects of the member of the ambulance crew, provided that such damage has occurred in the course of fulfilling duties deriving from this Agreement.
2. If a member of the ambulance crew of the Party rendering assistance causes damage to a third party in the territory of the Party requesting assistance by fulfilling duties deriving from this Agreement, the Party requesting assistance shall compensate the damage according to the same legal acts as would be the case if the damage had been caused by an employee or ambulance crew member of the Party requesting assistance.
Article 7
Settlement of disputes
1. Any disputes that may occur in the process of the interpretation or execution of this Agreement which cannot be resolved by negotiation between the competent authorities shall be resolved between the Parties.
2. Any complaints of a medical nature or directly related to the provision of ambulance service submitted by the patient to the responsible surveillance authority of its country of origin, shall be dealt in collaboration with its respective authority in the country of the other Party in accordance with the provisions of its national laws and regulations and provisions of this Agreement. The detailed procedure shall be described in the agreement of the competent authorities of the Parties.
Article 8
Information exchange
1. The competent authorities of both Parties will regularly exchange the relevant information that is necessary for executing this Agreement. The competent authorities may agree on separate agreements which would prescribe the exact procedure of the information exchange.
2. The Parties and the competent authorities may meet in order to discuss or review this Agreement as often as they find necessary.
Article 9
Final provisions
1. This Agreement is concluded for an indefinite period of time and shall enter into force thirty (30) days after receipt of the last notification whereby the Parties have notified each other of the fulfilment of the internal legal procedures necessary for the entry into force of this Agreement.
2. Either Party may terminate this Agreement by a written notification. In such case, the termination shall take effect six (6) months after the date of receipt by the other Party of the notification on the termination of this Agreement.
3. This Agreement may be amended and supplemented by mutual written agreement of the Parties. The amendments and supplements shall enter into force in accordance with paragraph 1 of this Article.
4. The competent authorities of the Parties may conclude separate agreements to specify the circumstances of the implementation of this Agreement.
Signed in Valga, Estonia, on 24 September 2010 in three original copies each in Latvian, Estonian and English languages, all texts being equally authentic. In case of any divergence of interpretation, the English text shall prevail.
Ministry of Health
The Republic of Latvia |
Ministry of Social Affairs
The Republic of Estonia |
Ministry of the Interior
The Republic of Estonia |
……………………… | ……………………….. | …………………………. |
Didzis Gavars
Minister of Health |
Hanno Pevkur
Minister of Social Affairs |
Marko Pomerants
Minister of the Interior |
No |
Parish/Town |
Territory |
Former region |
1 | Aloja | Aloja territory | Limbaži region |
2 | Aloja parish | Aloja territory | Limbaži region |
3 | Braslava parish | Aloja territory | Limbaži region |
4 | Brīvzemnieki parish | Aloja territory | Limbaži region |
5 | Staicele | Aloja territory | Limbaži region |
6 | Staicele parish | Aloja territory | Limbaži region |
7 | Alsviķi parish | Alūksne territory | Alūksne region |
8 | Alūksne | Alūksne territory | Alūksne region |
9 | Annas parish | Alūksne territory | Alūksne region |
10 | Ilzene parish | Alūksne territory | Alūksne region |
11 | Jaunalūksne parish | Alūksne territory | Alūksne region |
12 | Jaunannas parish | Alūksne territory | Alūksne region |
13 | Jaunlaicene parish | Alūksne territory | Alūksne region |
14 | Kalncempji parish | Alūksne territory | Alūksne region |
15 | Liepna parish | Alūksne territory | Alūksne region |
16 | Maliena parish | Alūksne territory | Alūksne region |
17 | Mālupe parish | Alūksne territory | Alūksne region |
18 | Mārkalne parish | Alūksne territory | Alūksne region |
19 | Pededze parish | Alūksne territory | Alūksne region |
20 | Veclaicene parish | Alūksne territory | Alūksne region |
21 | Zeltiņi parish | Alūksne territory | Alūksne region |
22 | Ziemera parish | Alūksne territory | Alūksne region |
23 | Ape | Ape territory | Alūksne region |
24 | Ape parish | Ape territory | Alūksne region |
25 | Gaujiena parish | Ape territory | Alūksne region |
26 | Trapene parish | Ape territory | Alūksne region |
27 | Vireši parish | Ape territory | Alūksne region |
28 | Vīksna parish | Balvi territory | Balvi region |
29 | Brenguļi parish | Beverīna territory | Valmiera region |
30 | Trikāta parish | Beverīna territory | Valka region |
31 | Burtnieki parish | Burtnieki territory | Valmiera region |
32 | Ēvele parish | Burtnieki territory | Valka region |
33 | Matīši parish | Burtnieki territory | Valmiera region |
34 | Rencēni parish | Burtnieki territory | Valmiera region |
35 | Valmiera parish | Burtnieki territory | Valmiera region |
36 | Vecate parish | Burtnieki territory | Valmiera region |
37 | Beļava parish | Gulbene territory | Gulbene region |
38 | Lejasciems parish | Gulbene territory | Gulbene region |
39 | Stāmeriena parish | Gulbene territory | Gulbene region |
40 | Pāle parish | Limbaži territory | Limbaži region |
41 | Viļķene parish | Limbaži territory | Limbaži region |
42 | Mazsalaca | Mazsalaca territory | Valmiera region |
43 | Mazsalaca parish | Mazsalaca territory | Valmiera region |
44 | Ramata parish | Mazsalaca territory | Valmiera region |
45 | Sēļi parish | Mazsalaca territory | Valmiera region |
46 | Skaņkalne parish | Mazsalaca territory | Valmiera region |
47 | Ķoņi parish | Naukšēni territory | Valmiera region |
48 | Naukšēni parish | Naukšēni territory | Valmiera region |
49 | Ipiķi parish | Rūjiena territory | Valmiera region |
50 | Jeri parish | Rūjiena territory | Valmiera region |
51 | Lode parish | Rūjiena territory | Valmiera region |
52 | Rūjiena | Rūjiena territory | Valmiera region |
53 | Vilpulka parish | Rūjiena territory | Valmiera region |
54 | Ainaži | Salacgrīva territory | Limbaži region |
55 | Ainaži parish | Salacgrīva territory | Limbaži region |
56 | Salacgrīva | Salacgrīva territory | Limbaži region |
57 | Salacgrīva parish | Salacgrīva territory | Limbaži region |
58 | Bilska parish | Smiltene territory | Valka region |
59 | Grundzāle parish | Smiltene territory | Valka region |
60 | Palsmane parish | Smiltene territory | Valka region |
61 | Smiltene | Smiltene territory | Valka region |
62 | Smiltene parish | Smiltene territory | Valka region |
63 | Variņi parish | Smiltene territory | Valka region |
64 | Jērcēni parish | Strenči territory | Valka region |
65 | Plāņi parish | Strenči territory | Valka region |
66 | Seda | Strenči territory | Valka region |
67 | Strenči | Strenči territory | Valka region |
68 | Ērģeme parish | Valka territory | Valka region |
69 | Kārķi parish | Valka territory | Valka region |
70 | Valka | Valka territory | Valka region |
71 | Valka parish | Valka territory | Valka region |
72 | Vijciems parish | Valka territory | Valka region |
73 | Zvārtava parish | Valka territory | Valka region |
74 | Kuprava parish | Viļaka territory | Balvi region |
75 | Susāji parish | Viļaka territory | Balvi region |
76 | Žīguri parish | Viļaka territory | Balvi region |