Latvijas Republikas Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departaments
Kolēģijas lēmums Nr.5.1-2-196 Rīgā 1996.gada 27.decembrī
Par bezpeļņas organizācijas valsts uzņēmuma "Šampētera nams" finansiāli saimniecisko darbību un rīcību ar valsts mantu
Kolēģijas sēdē piedalījās kolēģijas priekšsēdētāja - departamenta direktore E.Bernāne, kolēģijas locekļi: J.Āboliņš, Dz.Levrence, A.Svirido, V.Vilciņš; VK padomes loceklis V.Grasis, vecākie valsts revidenti: Dz.Zolte, J.Rumkovskis, valsts revidenti: S.Liepiņa, M.Kalpaka, I.Linde, VK galvenā speciāliste S.Stašāne, kā arī uzaicinātie: Labklājības ministrijas galvenais grāmatvedis M.Putns, BOVU "Šampētera nams" direktors J.Lācis, Privatizācijas aģentūras privatizācijas procesa galvenā speciāliste I.Lindemane.
Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģija 1996.gada 12.decembra sēdē izskatīja darba grupas sagatavotos materiālus par revīziju BOVU "Šampētera nams", kas veikta no 1996.gada 4.septembra līdz 1996.gada 25.oktobrim, saskaņā ar revīzijas uzdevumu Nr.5.1-2-196.
Izskatot revīzijas materiālus un izvērtējot 1996.gada 12.decembra kolēģijas sēdes laikā iesniegtos BOVU "Šampētera nams" direktora J.Lāča iebildumus un paskaidrojumus par revīzijas aktā atspoguļotajiem secinājumiem, kā arī papildu revīzijas materiālus, kolēģija
konstatēja:
1. BOVU "Šampētera nams" izveidots uz reorganizētā v/u "Rīgas medicīnas tehnikas ražošanas rūpnīca" (Rīgā, Ventspils ielā 53) bāzes. LR Uzņēmuma reģistrā BOVU statūti reģistrēti 12.01.1995., reģ.Nr.000300077, un tas ir Labklājības ministrijas pārziņā.
Galvenais darbības veids - ministrijas valdījumā nodotā nekustamā īpašuma apsaimniekošana.
2. BOVU "Šampētera nams" statūti izstrādāti, apstiprināti un reģistrēti, neievērojot likuma "Par valsts uzņēmumu" 6.pantu - nav iekļauts punkts par amortizācijas fonda veidošanas un izmantošanas kārtību.
3. Pieņemot ēkas apsaimniekošanā un pārziņā, BOVU "Šampētera nams" nav veikta ēku inventarizācija un novērtēšana. No pārziņā un apsaimniekošanā nodotā nekustamā īpašuma reāli ir apsaimniekoti 33%. Rīcībā ar valsts mantu BOVU "Šampētera nams" direktors J.Lācis ir pieļāvis nelikumības un nesaimnieciskumu.
4. Nomas līgumi noslēgti, neievērojot juridiski tiesiskās normas, nav nodrošināta likumā paredzētā uzskaites un reģistrācijas kārtība.
5. BOVU "Šampētera nams" gada pārskati nesniedz patiesu informāciju par uzņēmuma saimnieciskajiem darījumiem un īpašuma stāvokli, pārkāptas likuma "Par grāmatvedību" un likuma "Par uzņēmuma gada pārskatiem" prasības:
5.1. 1995.gada izmaksās iekļauti kapitālo remontu izdevumi Ls 22 404,92 apmērā;
5.2. pielietotas paaugstinātas pamatlīdzekļu nolietojuma (amortizācijas) normas, kā rezultātā samazināta pamatlīdzekļu vērtība par Ls 19 126,87;
5.3. budžetā nav ieskaitīti Ls 11 774,42, t.i., 50% no saņemtās nomas maksas par laika periodu no 01.01.1995.līdz 01.07.1996.;
5.4. 1995.gadā netika veikta pamatlīdzekļu inventarizācija.
6. Labklājības ministrija 1995.gadā pēc savstarpēji noslēgtā līguma pārskaitījusi BOVU "Šampētera nams" Ls 80 348, t.sk.:
6.1. no pamatbudžeta līdzekļiem - Ls 54 958;
6.2. no ārpusbudžeta līdzekļiem - Ls 19 000;
6.3. papildus no ārpusbudžeta līdzekļiem - Ls 6 390;
6.4. 1995.gadā BOVU "Šampētera nams" izlietojis Ls 8 550, 72 neatbilstoši tāmes prasībām, t.sk.:
- papildus saņemtos ārpusbudžeta līdzekļus - Ls 6 390;
- remonta darbu veikšanai - Ls 1 531,51;
- benzīna iegādei - Ls 629,21.
7. Labklājības ministrija nav nodrošinājusi kontroli pār pārskaitīto līdzekļu faktisko izlietojumu - pēc BOVU "Šampētera nams" iesniegtā pārskata par līguma Nr.1 izpildi, bez attaisnojošiem dokumentiem norakstīts uz faktiskām izmaksām Ls 80 348.
Valsts kontroles Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamenta kolēģija, izvērtējot revīzijas materiālus,
nolēma:
1. Apstiprināt atzinumu un slēgt revīzijas lietu Nr.5.1-2-196.
2. BOVU "Šampētera nams" noteikt uzrēķinu Ls 11 774,42 apmērā par budžetā neieskaitīto nomas maksu.
3. BOVU "Šampētera nams":
3.1. sakārtot grāmatvedības uzskaiti atbilstoši LR likumu un normatīvo aktu prasībām;
3.2. veikt pamatlīdzekļu inventarizāciju un atjaunot uzskaitē pamatlīdzekļu (ēku) vērtību par Ls 41 531,79.
4. Ieteikt Labklājības ministrijai:
4.1. izskatīt jautājumu par BOVU "Šampētera nams" direktora J.Lāča atbilstību ieņemamajam amatam;
4.2. sakārtot ministrijas valdījumā nodotā valsts nekustamā īpašuma uzskaiti un izmantošanu atbilstoši juridiski tiesisko normu prasībām;
4.3. nodrošināt uzraudzību pār BOVU "Šampētera nams" pārziņā un apsaimniekošanā nodotā nekustamā īpašuma lietderīgu un likumīgu izmantošanu;
4.4. izskatīt jautājumu par BOVU "Šampētera nams" neapsaimniekotā nekustamā īpašuma nodošanu citām valsts institūcijām.
5. Līdz 01.03.1997.informēt Valsts kontroli par kolēģijas lēmuma izpildi.
6. Kolēģijas lēmumu nosūtīt LR Ministru kabinetam, LR Labklājības ministrijai, LR Finansu ministrijai, VAS "Privatizācijas aģentūra" un BOVU "Šampētera nams".
Lēmumu var pārsūdzēt LR Valsts kontroles padomē mēneša laikā no lēmuma pieņemšanas dienas, iesniedzot sūdzību Valsts saimnieciskās darbības revīzijas departamentam saskaņā ar likumu "Par Valsts kontroli".
Kolēģijas priekšsēdētāja E.Bernāne
Kolēģijas locekļi: J.Āboliņš, Dz.Levrence, A.Svirido, V.Vilciņš