Ministru kabineta noteikumi Nr.255
Rīgā 2009.gada 24.martā (prot. Nr.21 27.§)
Izdoti saskaņā ar likuma "Par radiācijas drošību un kodoldrošību" 27.panta trešo daļu
Izdarīt Ministru kabineta 2002.gada 19.marta noteikumos Nr.129 "Prasības darbībām ar radioaktīvajiem atkritumiem un ar tiem saistītajiem materiāliem" (Latvijas Vēstnesis, 2002, 51.nr.; 2004, 69.nr.) šādus grozījumus:
1. Aizstāt noteikumu tekstā vārdus "Ministru kabineta 2001.gada 3.jūlija noteikumos Nr.307 "Noteikumi par aizsardzību pret jonizējošo starojumu, transportējot radioaktīvos materiālus"" ar vārdiem "normatīvajos aktos par aizsardzību pret jonizējošo starojumu, transportējot radioaktīvos materiālus".
2. Izteikt 2.punktu šādā redakcijā:
"2. Ar radioaktīvajiem atkritumiem saistītie materiāli ir tādi materiāli, ierīces un priekšmeti, kuri bijuši saskarē ar radioaktīvajiem atkritumiem un kuru kopējā vai īpatnējā radioaktivitāte ir mazāka par limitiem, kuri noteikti normatīvajos aktos par darbībām ar jonizējošā starojuma avotiem, kurām nav nepieciešama speciālā atļauja (licence) vai atļauja (turpmāk - normatīvajos aktos noteiktie limiti, kurus nepārsniedzot nav nepieciešama speciālā atļauja (licence) vai atļauja)."
3. Izteikt 6.2.apakšpunktu šādā redakcijā:
"6.2. radioaktīvie atkritumi, kuriem radioaktīvās sabrukšanas rezultātā siltuma izdalīšanās jauda ir lielāka vai vienāda ar 2 kW uz vienu kubikmetru radioaktīvo atkritumu, tai skaitā lietotā kodoldegviela (turpmāk - augstas radioaktivitātes atkritumi)."
4. Izteikt 8.2.1.apakšpunktu šādā redakcijā:
"8.2.1. radioaktīvie atkritumi nokļūst pie operatora, kas veic radioaktīvo atkritumu apglabāšanu vai pārvaldību - radioaktīvo atkritumu apsaimniekošanu, apstrādi, sagatavošanu ilgstošai glabāšanai vai apglabāšanai, glabāšanu, ilgstošu glabāšanu un apglabāšanu (turpmāk - radioaktīvo atkritumu apglabāšanas vai pārvaldības uzņēmums);".
5. Aizstāt 23.punktā vārdus "Ministru kabineta 1999.gada 7.decembra noteikumos Nr.401 "Bīstamo kravu autopārvadājumu noteikumi"" ar vārdiem "normatīvajos aktos par bīstamo kravu pārvadājumiem".
6. Izteikt 31.punktu šādā redakcijā:
"31. Radioaktīvo atkritumu glabāšana ir to turēšana piemērotā iekārtā, paredzot to izņemšanu. Atbilstoši radioaktīvo atkritumu glabāšanas mērķim izšķir šādus glabāšanas veidus:
31.1. radioaktīvo atkritumu glabāšana līdz laikam, kad to īpatnējā radioaktivitāte sabrukšanas dēļ samazinājusies līdz minimāli nozīmīgajai īpatnējai radioaktivitātei un tie nav pakļaujami valsts uzraudzībai (turpmāk - glabāšana līdz sabrukšanai);
31.2. radioaktīvo atkritumu glabāšana, līdz tiks veikta to apstrāde;
31.3. apstrādāto radioaktīvo atkritumu glabāšana pirms nosūtīšanas uz radioaktīvo atkritumu apglabāšanas vai pārvaldības uzņēmumu;
31.4. lietota slēgtā starojuma avota glabāšana pirms tā nosūtīšanas atpakaļ ražotājam;
31.5. radioaktīvo atkritumu ilgstoša glabāšana, līdz tiks:
31.5.1. ierīkota apglabāšanas vieta ģeoloģiski stabilās formācijās vismaz 100 m dziļumā no zemes virsmas (turpmāk - ģeoloģiskā glabātava). Apglabāšana ir radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas novietošana vietā, kurai ir izsniegta licence radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas apglabāšanai, neparedzot to izņemšanu;
31.5.2. rasta iespēja nosūtīt radioaktīvos atkritumus pārstrādāšanai cietā veidā atbilstoši izvēlētajam iepakojumam, lai tos varētu droši transportēt un apglabāt (turpmāk - pārstrāde) ārpus Latvijas."
7. Izteikt XI nodaļu šādā redakcijā:
105. Šajā nodaļā noteiktās prasības tiek piemērotas radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas starptautiskajiem pārvadājumiem, ja:
105.1. radioaktīvie atkritumi ir gāzveida, šķidri vai cieti radioaktīvi materiāli, kurus nav paredzējusi izmantot:
105.1.1. trešā valsts vai dalībvalsts, no kuras sāk vai plāno sākt pārvadājumu (turpmāk - izcelsmes valsts vai izcelsmes dalībvalsts), un trešā valsts vai dalībvalsts, kurā nogādā vai paredzēts nogādāt radioaktīvos atkritumus vai lietoto kodoldegvielu (turpmāk - galamērķa valsts vai galamērķa dalībvalsts). Dalībvalsts ir jebkura Eiropas Savienības dalībvalsts, bet trešā valsts ir valsts, kura nav Eiropas Savienības dalībvalsts. Pārvadājums ir darbību kopums, kas saistīts ar radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas pārvietošanu no izcelsmes valsts uz galamērķa valsti. Pārvadājums ārpus Kopienas ir pārvadājums, kura izcelsmes valsts vai galamērķa valsts ir trešā valsts, bet pārvadājums Kopienā ir pārvadājums, kura izcelsmes un galamērķa valsts ir dalībvalstis;
105.1.2. fiziska vai juridiska persona un šo noteikumu 105.1.1.apakšpunktā minētās valstis, kas lēmumam ir piekritušas, un kurus kā radioaktīvos atkritumus saskaņā ar izcelsmes valsts, galamērķa valsts vai valsts, caur kuras teritoriju ir plānots vai notiek pārvadājums (turpmāk - tranzīta valsts vai tranzīta dalībvalsts), normatīvajiem aktiem radiācijas drošības jomā kontrolē attiecīgā kontrolējošā iestāde;
105.2. izcelsmes, galamērķa vai tranzīta valsts ir dalībvalsts;
105.3. pārvadātie daudzumi un koncentrācijas pārsniedz normatīvajos aktos noteiktos limitus, kurus nepārsniedzot nav nepieciešama speciālā atļauja (licence) vai atļauja;
105.4. eksportē lietoto kodoldegvielu pārstrādei.
106. Šo noteikumu 105.punktā paredzēto starptautisko pārvadājumu prasības netiek piemērotas:
106.1. lai nogādātu jonizējošā starojuma avota piegādātājam vai ražotājam slēgtu starojuma avotu, ko vairs neizmanto vai neparedz izmantot darbībās, kuru veikšanai ir saņemta speciālā atļauja (licence) vai atļauja darbībām ar jonizējošā starojuma avotiem, kā arī lai nogādātu uz valsts kompetento iestāžu atzītu objektu. Atzīts objekts ir iekārta, kas atrodas tās dalībvalsts teritorijā, kuras kompetentās iestādes, ievērojot valsts normatīvos aktus radiācijas drošības jomā, to atļāvušas izmantot slēgtu starojuma avotu ilgtermiņa glabāšanai vai apglabāšanai, vai iekārta, kuru saskaņā ar attiecīgās valsts normatīvajiem aktiem radiācijas drošības jomā atļauts izmantot slēgtu starojuma avotu pagaidu glabāšanai;
106.2. lai pārvadātu radioaktīvos materiālus, kas pārstrādes procesā ir reģenerēti turpmākai izmantošanai;
106.3. lai pārvadātu atkritumus, kas satur tikai dabiskas izcelsmes radioaktīvo materiālu, kurš nerodas no darbībām ar jonizējošā starojuma avotiem.
107. Ir šādi pārvadājumu veidi:
107.1. pārvadājumi starp dalībvalstīm (MM tipa pārvadājums);
107.2. radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas eksports no dalībvalstīm (pārvadājums no Kopienas) uz trešo valsti (ME tipa pārvadājums);
107.3. radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas imports uz dalībvalsti (pārvadājums uz Kopienu) no trešās valsts (IM tipa pārvadājums);
107.4. radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas tranzīts caur Kopienu (TT tipa pārvadājums).
108. Pārvadājuma atļaujas saņemšanai (turpmāk - atļauja) nepieciešams aizpildīt Standarta dokumentu radioaktīvo atkritumu un lietotās kodoldegvielas pārvadājumu uzraudzībai un kontrolei (4.pielikums) (turpmāk - standarta dokuments):
108.1. standarta dokumenta A-1. līdz A-6.daļu aizpilda par radioaktīvo atkritumu pārvadājumiem, bet B-1. līdz B-6.daļu - par lietotās kodoldegvielas pārvadājumiem;
108.2. standarta dokumenta A-1. vai B-1.daļu un A-5. vai B-5.daļu aizpilda iesnieguma iesniedzējs, kas atkarībā no pārvadājuma tipa ir:
108.2.1. fiziska vai juridiska persona, kurai piegādā radioaktīvos atkritumus vai lietoto kodoldegvielu (turpmāk - saņēmējs), ja tas ir IM tipa pārvadājums;
108.2.2. fiziska vai juridiska persona, kura pirms radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas pārvadājuma saskaņā ar attiecīgās valsts normatīvajiem aktiem ir atbildīga par šiem materiāliem un kura gatavojas tos nogādāt saņēmējam (turpmāk - turētājs), ja tas ir MM vai ME tipa pārvadājums;
108.2.3. persona, kas dalībvalstī ir atbildīga par radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas ievešanu Kopienā, ja tas ir TT tipa pārvadājums;
108.3. standarta dokumenta A-2. vai B-2.daļu aizpilda iestādes, kuras saskaņā ar izcelsmes, tranzīta vai galamērķa valstu vai dalībvalstu normatīvajiem aktiem pilnvarotas ieviest radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas pārvadājumu uzraudzības un kontroles sistēmu (turpmāk - kompetentās iestādes), kas atkarībā no pārvadājuma tipa, ir:
108.3.1. izcelsmes dalībvalsts kompetentās iestādes, ja tas ir MM vai ME tipa pārvadājums;
108.3.2. galamērķa dalībvalsts kompetentās iestādes, ja tas ir IM tipa pārvadājums;
108.3.3. tranzīta dalībvalstu (ja tādas ir) kompetentās iestādes, ja pārvadājums pirmo reizi nonāk Kopienā un tas ir TT tipa pārvadājums;
108.4. standarta dokumenta A-3. vai B-3.daļu aizpilda pārvadājumā iesaistītās kompetentās iestādes;
108.5. standarta dokumenta A-4.a/A-4.b vai B-4.a/B-4.b daļu aizpilda kompetentā iestāde, kas atkarībā no pārvadājuma tipa, ir:
108.5.1. izcelsmes valsts kompetentā iestāde, ja tas ir MM un ME tipa pārvadājums;
108.5.2. galamērķa valsts kompetentā iestāde, ja tas ir IM tipa pārvadājums;
108.5.3. pirmās tranzīta valsts kompetentā iestāde, ja pārvadājums nonāk Kopienā un tas ir TT tipa pārvadājums;
108.6. standarta dokumenta A-6. vai B-6.daļu aizpilda:
108.6.1. saņēmējs, ja tas ir MM un IM tipa pārvadājums;
108.6.2. turētājs, ja tas ir ME tipa pārvadājums;
108.6.3. par pārvadājumu atbildīgā persona, ja tas ir TT tipa pārvadājums.
109. Iesniegumu atļaujas saņemšanai (turpmāk - iesniegums), izmantojot standarta dokumenta formas A-1. vai B-1.daļu, aizpilda un centrā iesniedz:
109.1. turētājs, ja tiek plānots pārvadājums:
109.1.1. no Latvijas uz citu dalībvalsti (MM tipa pārvadājums);
109.1.2. no Latvijas uz trešo valsti (ME tipa pārvadājums);
109.2. saņēmējs, ja radioaktīvos atkritumus ieved Latvijā no trešās valsts (IM tipa pārvadājums). Iesniegumam pievieno apliecinājumu, ka saņēmējs ir vienojies ar trešajā valstī reģistrētu turētāju (un to ir apstiprinājušas trešās valsts kompetentās iestādes) par turētāja pienākumu pieņemt atpakaļ radioaktīvos atkritumus vai lietoto kodoldegvielu, ja pārvadājumu nevar pabeigt, kā noteikts šo noteikumu 129.punktā;
109.3. fiziska vai juridiska persona, kas ir atbildīga par pārvadājumu Latvijā, ja Latvija ir pirmā valsts, caur kuras teritoriju radioaktīvos atkritumus vai lietoto kodoldegvielu ieved Kopienā un ved uz trešo valsti (TT tipa pārvadājums). Iesniegumam pievieno apliecinājumu, ka trešajā valstī reģistrēts saņēmējs ir vienojies ar trešajā valstī reģistrētu turētāju (un to apstiprina trešās valsts kompetentās iestādes) par turētāja pienākumu pieņemt atpakaļ radioaktīvos atkritumus vai lietoto kodoldegvielu, ja pārvadājumu nevar pabeigt, kā noteikts šo noteikumu 129.punktā.
110. Iesniegumu aizpilda un papildu dokumentāciju un informāciju sniedz latviešu valodā. Turētājs Latvijā pēc galamērķa vai tranzīta valsts vai dalībvalsts kompetento iestāžu pieprasījuma nodrošina dokumentu tulkojumu valodā, kas tām ir pieņemama.
111. Standarta dokumentā neaizpilda rekvizītus "datums", "paraksts" un "z.v.", ja iesniegums iesniegts elektroniski un elektroniskais dokuments ir sagatavots atbilstoši normatīvajiem aktiem par elektronisko dokumentu noformēšanu.
112. Iesnieguma iesniedzējs, aizpildot standarta dokumenta A-1. vai B-1.daļu, ievēro šādus nosacījumus:
112.1. standarta dokumenta 2.punktā norāda, kurā laikposmā plānots veikt pārvadājumu vai pārvadājumus (piemēram, 05/2010.g., 2009.g. vai 2010.-2011.g.), bet ne ilgāk kā trīs gadus pēc atļaujas izsniegšanas datuma;
112.2. standarta dokumenta 3.punktā atzīmē "nepiemēro", ja plānotajā pārvadājumā netiks iesaistītas trešās valstis, bet, ja MM tipa pārvadājumā ir iesaistīta viena vai vairākas trešās valstis, norāda attiecīgās robežšķērsošanas vietas;
112.3. standarta dokumenta 4.punktā norāda sava uzņēmuma nosaukumu, adresi un kontaktinformāciju un atzīmē atbilstošo lodziņu, lai definētu savu funkciju, ievērojot šo noteikumu 109.punkta nosacījumus;
112.4. standarta dokumenta 5.punktā norāda tās vietas uzņēmuma nosaukumu, adresi un kontaktinformāciju, kurā radioaktīvie atkritumi vai lietotā kodoldegviela atrodas pirms pārvadājuma un kura var atšķirties no iesnieguma iesniedzēja adreses, kas norādīta 4.punktā;
112.5. standarta dokumenta 6.punktā norāda saņēmēja uzņēmuma nosaukumu, adresi un kontaktinformāciju. Ja tas ir IM tipa pārvadājums, tad šī informācija ir identiska standarta dokumenta 4.punktā minētajai informācijai;
112.6. standarta dokumenta 7.punktā norāda tās vietas uzņēmuma nosaukumu, adresi un kontaktinformāciju, kurā radioaktīvie atkritumi vai lietotā kodoldegviela atradīsies pēc pārvadājuma un kas var atšķirties no saņēmēja adreses;
112.7. standarta dokumenta 8., 10. un 11.punktā atzīmē atbilstošo lodziņu, ņemot vērā, ka ir iespējama vairāk nekā viena atbilde;
112.8. standarta dokumenta 12.punktā atbilstoši plānotajam norāda dažādos transporta veidus pārvadājuma veikšanai un norāda izbraukšanas vietu, ierašanās vietu un plānoto pārvadātāju, ja tas jau ir zināms. Ja šajā sarakstā iesnieguma procedūras laikā izdarītas izmaiņas, tās dara zināmas kompetentajām iestādēm, jauns iesniegums to apstiprināšanai nav nepieciešams;
112.9. standarta dokumenta 13.punktā norāda visas valstis, kas iesaistītas pārvadājumā, sākot ar pirmo dalībvalsti vai trešo valsti, kurā atrodas radioaktīvie atkritumi vai lietotā kodoldegviela, un beidzot ar pēdējo dalībvalsti vai trešo valsti, kurā tie atradīsies pēc pārvadājuma veikšanas. Ja iesnieguma iesniedzējs vēlas izdarīt izmaiņas valstu secīgajā sarakstā, ir nepieciešams jauns iesniegums.
113. Vairākiem pārvadājumiem var iesniegt vienu iesniegumu un izsniegt vienu atļauju, ja:
113.1. radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas fizikālās, ķīmiskās un radioaktīvās īpašības ir vienādas un pārvadājumus veiks no viena turētāja vienam saņēmējam, kā arī iesaistīs vienas un tās pašas kompetentās iestādes;
113.2. ievērojot šo noteikumu 113.1.apakšpunkta nosacījumus, pārvadājumus, kas saistīti ar tranzītu caur trešajām valstīm, veiks, iebraucot Kopienā vai izbraucot no Kopienas pa vienu un to pašu robežšķērsošanas vietu un vienu un to pašu trešās valsts robežšķērsošanas vietu, ja attiecīgās kompetentās iestādes nevienojas par citādu kārtību.
114. Pēc standarta dokumenta A-1. vai B-1.daļas aizpildīšanas iesniedzējs iesniegumu iesniedz centrā. Centra darbinieki:
114.1. ieraksta reģistrācijas numurus katras standarta dokumenta daļas augšpusē, sākot no 1.daļas;
114.2. pārbauda, vai iesnieguma iesniedzējs ir atbilstoši aizpildījis standarta dokumenta A-1. vai B-1.daļas punktus. Iesniegums atļaujas saņemšanai ir aizpildīts atbilstoši šo noteikumu prasībām, ja katrā standarta dokumenta A-1. vai B-1.daļas punktā ir sniegta prasītā informācija, vai nu atzīmējot atbilstošo lodziņu, vai svītrojot iespēju, kas netiek piemērota, vai ierakstot atbilstošos datus un vērtības;
114.3. aizpilda standarta dokumenta A-2. vai B-2.daļas 15.punktu un izgatavo pietiekamu skaitu standarta dokumenta 1., 2. un 3.daļas kopiju katrai iesaistītajai dalībvalsts vai trešās valsts kompetentajai iestādei. Pie tranzīta trešajām valstīm vēršas tikai tāpēc, lai iegūtu informāciju;
114.4. aizpilda standarta dokumenta 2.daļas 16.punktu un 3.daļas 18.punktu katrai standarta dokumenta 1.daļas 13.punktā minētās iesaistītās dalībvalsts vai trešās valsts kompetentajai iestādei, kuras piekrišana ir vajadzīga, lai atļautu pārvadājumu;
114.5. nosūta apstiprināšanai pienācīgi aizpildītu iesniegumu (standarta dokumenta 1.daļa) kopā ar standarta dokumenta 2.daļu katrai iesaistītajai kompetentajai iestādei, kas minēta standarta dokumenta 2.daļas 16.punktā:
114.5.1. šo noteikumu 109.1.1.apakšpunktā minētajā gadījumā nosūta aizpildītu iesniegumu galamērķa dalībvalsts kompetentajai iestādei un tranzīta dalībvalsts (ja tāda ir) kompetentajai iestādei, lai saņemtu šo iestāžu piekrišanu pārvadājumam;
114.5.2. šo noteikumu 109.1.2.apakšpunktā minētajā gadījumā informē galamērķa valsts kompetento iestādi par plānoto pārvadājumu un lūdz tās piekrišanu, kā arī nosūta iesniegumu tranzīta dalībvalsts (ja tāda ir) kompetentajai iestādei, lai saņemtu tās piekrišanu;
114.5.3. šo noteikumu 109.2. vai 109.3.apakšpunktā minētajā gadījumā nosūta iesniegumu tranzīta dalībvalsts (ja tāda ir) kompetentajai iestādei, lai saņemtu tās piekrišanu.
115. 20 dienu laikā pēc iesnieguma (standarta dokumenta 1.daļa) un apstiprinājuma par pārvadājuma iesniegumu saņemšanas (standarta dokumenta 2.daļa) attiecīgā iestāde pārbauda, vai iesniegums ir pienācīgi aizpildīts, un aizpilda standarta dokumenta 2.daļas 17.punktu:
115.1. ja Latvija ir pārvadājuma izcelsmes dalībvalsts (MM vai ME tipa pārvadājums) vai pirmā tranzīta dalībvalsts, ja pārvadājums pirmo reizi nonāk Kopienā (TT tipa pārvadājums), minētās darbības veic pārvadājumā iesaistītās dalībvalsts kompetentā iestāde;
115.2. ja Latvija ir galamērķa dalībvalsts vai pārvadājumā iesaistītā tranzīta dalībvalsts, minētās darbības veic centrs.
116. Šo noteikumu 115.1.apakšpunktā minētajā gadījumā:
116.1. centrs sagatavo un nosūta informāciju galamērķa dalībvalsts vai pārvadājumā iesaistītās tranzīta dalībvalsts kompetentajai iestādei, ja 20 dienu laikā no iesnieguma saņemšanas datuma centrs ir saņēmis no šīs iestādes standarta dokumenta 2.daļu ar trūkstošās informācijas pieprasījumu. 10 dienu laikā pēc trūkstošās informācijas saņemšanas pārvadājumā iesaistītās dalībvalsts kompetentā iestāde var pieprasīt nākamo trūkstošo informāciju. Šo procedūru atkārto, līdz visa trūkstošā informācija ir nosūtīta un centrs vairs nav saņēmis nevienu informācijas pieprasījumu;
116.2. kad visu iesaistīto dalībvalstu kompetentās iestādes uzskata iesniegumu par pienācīgi aizpildītu un 20 dienu laikā no iesnieguma saņemšanas datuma nav pieprasījušas centram trūkstošo informāciju, tās 10 dienu laikā pēc 20 dienu termiņa beigām nosūta centram apstiprinājumu, ka saņemts pienācīgi aizpildīts iesniegums;
116.3. pēc tam, kad dalībvalstu kompetentās iestādes apstiprinājušas, ka saņemts pienācīgi aizpildīts iesniegums, centrs:
116.3.1. aizpilda standarta dokumenta 3.daļas 18.punktu par katru iesaistīto dalībvalsti, kā norādīts standarta dokumenta 1.daļas 13.punktā. Iesaistītā kompetentā iestāde, ja nepieciešams, var izdarīt papildu ierakstus standarta dokumenta 18.punktā;
116.3.2. ieraksta standarta dokumenta 3.daļas 19.punktā automātiskās apstiprināšanas termiņu. Automātiskās apstiprināšanas termiņš ir divi mēneši no datuma, kad galamērķa dalībvalsts sniegusi apstiprinājumu par saņemšanu, kā minēts standarta dokumenta 17.punkta "b" apakšpunktā;
116.3.3. nosūta standarta dokumenta 3.daļu par piekrišanu vai atteikumu visām iesaistītajām valstīm.
117. Šo noteikumu 115.2.apakšpunktā minētajā gadījumā centrs:
117.1. ja uzskata, ka iesniegums ir pienācīgi aizpildīts:
117.1.1. aizpilda standarta dokumenta 17.punkta "b" apakšpunktu un svītro standarta dokumenta 17.punkta "a" apakšpunktu;
117.1.2. ja Latvija ir galamērķa dalībvalsts, lai ļautu kompetentajām iestādēm pieprasīt trūkstošo informāciju 20 dienu laikā pēc iesnieguma saņemšanas, neizsniedz apstiprinājumu par saņemšanu, pirms nav beidzies 20 dienu termiņš. 10 dienas pēc 20 dienu termiņa beigām, ja nav iesaistītas citas dalībvalstis vai cita iesaistītā kompetentā iestāde nav pieprasījusi trūkstošo informāciju, centrs aizpilda standarta dokumenta 17.punkta "b" apakšpunktu un nosūta apstiprinājumu par pienācīgi aizpildītu iesnieguma saņemšanu (standarta dokumenta 2.daļa) izcelsmes dalībvalsts kompetentajai iestādei, bet tā kopijas - visām pārējām iesaistīto dalībvalstu kompetentajām iestādēm, kas minētas standarta dokumenta 13.punktā;
117.1.3. ja Latvija ir galamērķa dalībvalsts, bet kāda no iesaistītajām dalībvalstīm uzskata, ka iesniegums nav pienācīgi aizpildīts, aptur procedūru un nesūta apstiprinājumu par saņemšanu, līdz pieprasītā informācija nav saņemta un 10 dienu laikā pēc trūkstošās informācijas saņemšanas nav nosūtīts nākamais pieprasījums. Šo procedūru atkārto, līdz visa trūkstošā informācija ir saņemta un vairs nav nosūtīts nākamais trūkstošās informācijas pieprasījums;
117.2. ja uzskata, ka iesniegums nav pienācīgi aizpildīts:
117.2.1. aizpilda standarta dokumenta 17.punkta "a" apakšpunktu un svītro standarta dokumenta 17.punkta "b" apakšpunktu;
117.2.2. paziņo par trūkstošo informāciju izcelsmes dalībvalsts kompetentajai iestādei, kas atbild par pārvadājuma atļaujas izsniegšanu;
117.2.3. pieprasot trūkstošo informāciju, 20 dienu laikā no iesnieguma saņemšanas datuma nosūta standarta dokumenta 2.daļas kopijas pārējām pārvadājumā iesaistītajām dalībvalstu kompetentajām iestādēm.
118. Ja galamērķa un tranzīta dalībvalstu kompetentās iestādes uzskata, ka iesniegums ir pienācīgi aizpildīts, šo noteikumu 115.punktā, 116.1. un 116.2.apakšpunktā un 117.punktā minētos termiņus var saīsināt.
119. Ja Latvija ir galamērķa dalībvalsts vai pārvadājumā iesaistītā tranzīta dalībvalsts, centrs aizpilda standarta dokumenta A-3. vai B-3.daļas 19. un 20.punktu šādā secībā:
119.1. izvērtē, vai nepieciešams pagarināt šo noteikumu 116.3.2.apakšpunktā minēto termiņu, lai nolemtu par atteikumu vai piekrišanu pārvadājumam, un, ja nepieciešams, svītro standarta dokumenta 19.punktā minēto termiņu, pagarinot to līdz vienam mēnesim un paziņojot pagarināto termiņu visām iesaistītajām kompetentajām iestādēm;
119.2. izvērtē iesniegumu un, ja šo noteikumu 116.3.2.apakšpunktā minēto termiņu nav nepieciešams pagarināt, aizpilda standarta dokumenta 20.punktu, piekrītot pārvadājumam vai minot nosacījumus, kurus tas uzskata par nepieciešamiem, lai dotu piekrišanu, vai arī nepiekrīt pārvadājumam un atdod standarta dokumenta 3.daļas oriģinālu (skenēts oriģināls, ja to sūta pa e-pastu) izcelsmes kompetentajai iestādei, kas atbild par pārvadājuma atļaujas izsniegšanu. Minot nosacījumus, lai piekristu pārvadājumam, centrs ņem vērā normatīvajos aktos par aizsardzību pret jonizējošo starojumu, transportējot radioaktīvos materiālus, noteiktās prasības;
119.3. ja centrs nepiekrīt pārvadājumam, standarta dokumenta 20.punktā norāda atteikuma iemeslus, pamatojoties uz:
119.3.1. Latvijas, Kopienas vai starptautiskajiem normatīvajiem aktiem, kas ir piemērojami radioaktīvo materiālu transportēšanai, ja Latvija ir tranzīta dalībvalsts;
119.3.2. Latvijas normatīvajiem aktiem, kas ir piemērojami radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas pārvaldībai, vai uz Latvijas, Kopienas vai starptautiskajiem tiesību aktiem, kas ir piemērojami radioaktīvo materiālu transportēšanai, ja Latvija ir galamērķa dalībvalsts.
120. Standarta dokumenta A-4.a/A-4.b vai B-4.a/B-4.b daļu par pārvadājuma atļauju vai atteikumu aizpilda centrs, kas atkarībā no pārvadājuma tipa ir:
120.1. izcelsmes dalībvalsts kompetentā iestāde, ja tie ir MM un ME tipa pārvadājumi;
120.2. galamērķa dalībvalsts kompetentā iestāde, ja tie ir IM tipa pārvadājumi;
120.3. pirmās tranzīta dalībvalsts kompetentā iestāde, ja tie ir TT tipa pārvadājumi.
121. Administratīvā procesa likuma noteiktajā kārtībā centrs aizpilda standarta dokumenta A-4.a vai B-4.a daļu par pārvadājuma atļauju, ja pēc apstiprinājuma par iesnieguma saņemšanu no iesaistītajām kompetentajām iestādēm ir saņemta pārvadājuma veikšanai nepieciešamā piekrišana:
121.1. aizpilda standarta dokumenta 21., 22. un 23.punktu, ņemot vērā, ka automātisko piekrišanu uzskata par dotu tikai tad, ja izpildīti visi šie nosacījumi:
121.1.1. apstiprinājums par saņemšanu ir saņemts vismaz no galamērķa dalībvalsts kompetentās iestādes;
121.1.2. ir sniegtas atbildes uz visiem trūkstošās informācijas pieprasījumiem;
121.1.3. standarta dokumenta 19.punktā noteiktajos termiņos no iesaistītajām kompetentajām iestādēm nav saņemta nekāda atbilde (standarta dokumenta 3.daļa). Ja divu mēnešu laikā pēc apstiprinājuma par iesnieguma saņemšanu vai mēneša laikā pēc automātiskā apstiprināšanas termiņa, ja to pieprasījušas iesaistīto dalībvalstu kompetentās iestādes, nav saņemta galamērķa dalībvalsts vai tranzīta dalībvalsts kompetento iestāžu atbilde, centrs uzskata, ka šīs valstis ir piekritušas pārvadājumam;
121.2. standarta dokumenta 22.punktā uzskaita no iesaistītajām kompetentajām iestādēm saņemtās piekrišanas kopā ar nosacījumiem, ja tādi ir. Ja nepieciešams, dokumentus pievieno pielikumā;
121.3. aizpilda standarta dokumenta 23.punktu, ņemot vērā, ka maksimālais atļaujas derīguma termiņš ir trīs gadi un ka viena atļauja var attiekties uz vairākiem pārvadājumiem, ja ir nodrošināta atbilstība šo noteikumu 110.punkta nosacījumiem;
121.4. nosūta standarta dokumenta 4.a daļas oriģinālu kopā ar standarta dokumenta 1., 4.a, 5. un 6.daļu iesnieguma iesniedzējam, bet standarta dokumenta 4.a daļas kopijas - visām iesaistītajām kompetentajām iestādēm:
121.4.1. šo noteikumu 109.1.1.apakšpunktā minētajā gadījumā izsniedz turētājam atļauju veikt pārvadājumu un attiecīgi par to informē galamērķa dalībvalsts un tranzīta valsts vai dalībvalsts kompetentās iestādes;
121.4.2. šo noteikumu 109.1.2.apakšpunktā minētajā gadījumā izsniedz atļauju turētājam veikt pārvadājumu un attiecīgi par to informē galamērķa valsts un tranzīta valsts vai dalībvalsts kompetento iestādi;
121.4.3. šo noteikumu 109.2.apakšpunktā minētajā gadījumā izsniedz atļauju saņēmējam veikt pārvadājumu un attiecīgi par to informē izcelsmes valsts un tranzīta valsts vai dalībvalsts kompetentās iestādes;
121.4.4. šo noteikumu 109.3.apakšpunktā minētajā gadījumā izsniedz atļauju atbildīgajai personai veikt pārvadājumu un attiecīgi par to informē izcelsmes valsts un tranzīta valsts vai dalībvalsts kompetentās iestādes.
122. Maksimālais atļaujas derīguma termiņš ir trīs gadi. Nosakot atļaujas derīguma termiņu, centrs ņem vērā nosacījumus, kas ir noteikti galamērķa vai tranzīta dalībvalstu kompetento iestāžu dotajā piekrišanā.
123. Centrs aizpilda standarta dokumenta A-4.b daļu, ja vismaz viena no iesaistītajām kompetentajām iestādēm nav devusi piekrišanu pārvadājumam, un nosūta standarta dokumenta A-4.b daļas oriģinālu iesnieguma iesniedzējam, bet A-4.b daļas kopijas visām iesaistītajām kompetentajām iestādēm.
124. Ja atļaujas saņemšanai ir noteiktas papildu prasības, papildu dokumentāciju un informāciju pievieno standarta dokumenta pielikumā. Aizpildīto standarta dokumentu pievieno katram pārvadājumam, tai skaitā, ja viena atļauja piešķirta vairākiem pārvadājumam. Par pārvadājumu atbildīgā persona nodrošina pieeju minētajiem dokumentiem jebkurai izcelsmes, galamērķa un tranzīta valsts vai dalībvalsts kompetentajai iestādei.
125. Ja pārvadājums ir atļauts un iesnieguma iesniedzējs ir saņēmis standarta dokumenta 4.a, 5. un 6.daļu, tas:
125.1. aizpilda standarta dokumenta A-5. vai B-5.daļas 26.punktu un, ja iesniegums attiecas uz vairākiem pārvadājumiem, izgatavo pietiekamu skaitu standarta dokumenta A-5. vai B-5.daļas kopiju katram pārvadājumam;
125.2. pirms katra pārvadājuma (arī ja atļauja attiecas uz vairākiem pārvadājumiem) aizpilda standarta dokumenta A-5. vai B-5.daļas 28., 29. un 30.punktu, ievērojot, ka šajā daļā vērtības nedrīkst būt aptuvenas;
125.3. standarta dokumenta A-5. vai B-5.daļu kopā ar 1. un 4.a daļu pievieno radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas pārvadājumam. Standarta dokumenta A-5. vai B-5.daļu pēc pārvadājuma veikšanas pievieno standarta dokumenta A-6. vai B-6.daļai.
126. Pēc radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas saņemšanas MM vai IM tipa pārvadājumiem veic šādas darbības:
126.1. ja saņēmējs ir Latvijas operators, tas 15 dienu laikā pēc pārvadājuma saņemšanas aizpilda standarta dokumenta A-6. vai B-6.daļu, kuru kopā ar standarta dokumenta 5.daļu iesniedz centrā. Centrs nosūta standarta dokumenta 5. un 6.daļas kopijas pārējām iesaistītajām kompetentajām iestādēm. Ja nepieciešams, šo divu daļu oriģinālus centrs nosūta tai kompetentajai iestādei, kura izsniedza atļauju;
126.2. šo noteikumu 109.1.1.apakšpunktā minētajā gadījumā pēc tam, kad no galamērķa dalībvalsts saņemta radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas saņemšanas apstiprinājuma kopija, centrs to nosūta turētājam Latvijā;
126.3. ja atļauja attiecas uz vairākiem MM vai IM tipa pārvadājumiem, saņēmējs pēc katra pārvadājuma aizpilda standarta dokumenta 6.daļu, izgatavojot vairākas neizpildītas standarta dokumenta 6.daļas kopijas, un iesniedz šo daļu tai kompetentajai iestādei, kas izsniedza atļauju. Saņēmējs pievieno standarta dokumenta 5.daļu attiecībā uz to pašu pārvadājumu.
127. Pēc radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas saņemšanas ME vai TT tipa pārvadājumiem iesnieguma iesniedzējs, kas šo noteikumu 109.1.2.apakšpunktā minētajā gadījumā ir turētājs, bet šo noteikumu 109.3.apakšpunktā minētajā gadījumā ir atbildīgā persona:
127.1. nodrošina, lai saņēmējs, kas atrodas ārpus Kopienas, nosūta tam pienācīgi aizpildītu standarta dokumenta 5. un 6.daļu nekavējoties pēc radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas saņemšanas. Standarta dokumenta 6.daļu var aizstāt ar saņēmēja apliecinājumu, ja tajā ir vismaz tā informācija, kas ietverta standarta dokumenta 31., 32., 33., 34., 35. un 36.punktā;
127.2. 15 dienu laikā pēc radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas saņemšanas nosūta centram standarta dokumenta 5. un 6.daļu, norādot pēdējo Kopienas muitas iestādi, caur kuru radioaktīvie atkritumi vai lietotā kodoldegviela izvesta, un saņēmēja izdotu apliecinājumu, kurā norādīts, ka radioaktīvie atkritumi vai lietotā kodoldegviela nonākusi paredzētajā galamērķī, kā arī norādīta trešās valsts muitas iestāde, caur kuru radioaktīvie atkritumi vai lietotā kodoldegviela ievesta. Ja saņēmējs nav izmantojis standarta dokumenta 6.daļu, to aizpilda iesnieguma iesniedzējs. Centrs nosūta standarta dokumenta 5. un 6.daļu un saņēmēja apliecinājuma kopijas pārējām iesaistītajām kompetentajām iestādēm;
127.3. ja atļauja attiecas uz vairākiem ME vai TT tipa pārvadājumiem, iesnieguma iesniedzējs nodrošina, lai pēc katra pārvadājuma saņēmējs, kas atrodas ārpus Kopienas, par katru pārvadājumu aizpildītu (neaizpildīto) standarta dokumenta 6.daļas kopiju un atdotu to atpakaļ kopā ar atbilstošo standarta dokumenta 5.daļu.
128. Attiecībā uz standarta dokumenta A-6. vai B-6.daļu ņem vērā, ka:
128.1. standarta dokumenta 35.punktu aizpilda, kad ir veikts viens pārvadājums vai visi pārvadājumi, uz kuriem attiecas atļauja;
128.2. standarta dokumenta 36.punktā saņēmējs atzīmē "nepiemēro" vai aizpilda to, ja tie ir ME tipa vai TT tipa pārvadājumi, vai aizvieto to ar atsevišķu apliecinājumu, norādot atsauci uz pielikumu;
128.3. ja atļauja attiecas uz vairākiem pārvadājumiem, pēdējais apliecinājums par saņemšanu (standarta dokumenta A-6. vai B-6.daļa) tiek aizpildīts un iesniegts tā, it kā atļauja būtu spēkā tikai vienam pārvadājumam, izņemot, ja:
128.3.1. standarta dokumenta 6.daļas 30.punktā minēts, ka konkrētais pārvadājums ir pēdējais pārvadājums, uz ko attiecas atļauja;
128.3.2. visos apliecinājumos no saņēmēja, kas atrodas ārpus Kopienas, norādīts, ka visi radioaktīvie atkritumi vai lietotā kodoldegviela, uz ko attiecas atļauja, ir saņemti;
128.4. standarta dokumenta 6.daļu par katru pārvadājumu, uz ko attiecas atļauja, pievieno galīgajam apstiprinājumam par saņemšanu.
129. Turētāja, pārvadātāja, īpašnieka, saņēmēja vai jebkuras citas pārvadājumā iesaistītas fiziskas vai juridiskas personas atbildība noteikta normatīvajos aktos par darbībām ar jonizējošā starojuma avotiem.
130. Pārvadājumā iesaistītās dalībvalstu kompetentās iestādes, tai skaitā centrs, var pieņemt lēmumu, ka pārvadājumu nevar pabeigt, ja pārvadājuma nosacījumi netiek ievēroti vai neatbilst atļaujām vai piekrišanām. Šādā gadījumā tās nekavējoties informē par šo lēmumu visas pārvadājumā iesaistīto dalībvalstu kompetentās iestādes.
131. Ja tranzīta vai galamērķa dalībvalsts kompetentā iestāde informē centru, ka pārvadājumu nevar pabeigt, jo tā nosacījumi netiek ievēroti vai neatbilst atļaujām vai piekrišanām:
131.1. šo noteikumu 109.1.1. vai 109.1.2.apakšpunktā minētajā gadījumā centrs nodrošina, ka attiecīgo radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas turētājs tos pieņem atpakaļ, ja vien nevar veikt alternatīvus drošības pasākumus. Centrs nodrošina, ka vajadzības gadījumā par pārvadājumu atbildīgā persona uzlabo pārvadājuma drošību. Izmaksas, kas rodas, ja pārvadājumu nevar pabeigt, sedz turētājs;
131.2. šo noteikumu 109.2.apakšpunktā minētajā gadījumā izmaksas, kas rodas, ja pārvadājumu nevar pabeigt, sedz saņēmējs;
131.3. šo noteikumu 109.3.apakšpunktā minētajā gadījumā izmaksas, kas rodas, ja pārvadājumu nevar pabeigt, sedz attiecīgā fiziskā vai juridiskā persona.
132. Ja centrs piekritis radioaktīvo atkritumu vai lietotās kodoldegvielas tranzītam, tas atļauj atpakaļnosūtīšanu šādos gadījumos:
132.1. ja sākotnējā piekrišana attiecās uz materiālu, kas tika nosūtīts apstrādei vai pārstrādei, un atpakaļnosūtīšana attiecas uz radioaktīvajiem atkritumiem vai citiem produktiem, kas radušies pēc apstrādes vai pārstrādes un ir ekvivalenti oriģinālajam materiālam, kā arī ja tiek ievērotas normatīvo aktu prasības par darbībām ar jonizējošā starojuma avotiem;
132.2. šo noteikumu 130.punktā noteiktajos gadījumos, ja atpakaļnosūtīšana notiek tādos pašos apstākļos un ar vienām un tām pašām specifikācijām.
133. Centrs nodrošina, lai informācija par pārvadājumiem tiktu atbilstoši apstrādāta un aizsargāta pret ļaunprātīgu izmantošanu.
134. Aizliegts veikt pārvadājumus uz:
134.1. vietām, kas atrodas uz dienvidiem no 60° dienvidu platuma;
134.2. valsti, kura 1989.gada 15.decembrī Lomē parakstīja Ceturto Āfrikas, Karību salu un Klusā okeāna valstu un Eiropas Ekonomiskās savienības dalībvalstu konvenciju un kas nav dalībvalsts, izņemot šo noteikumu 108.punktā noteiktos gadījumus;
134.3. trešo valsti, kurai, pēc centra rīcībā esošās informācijas, nav pietiekamu administratīvo un tehnisko resursu, kā arī atbilstošas uzraudzības infrastruktūras, lai droši apsaimniekotu radioaktīvos atkritumus vai lietoto kodoldegvielu, kā noteikts 1997.gada 5.septembra Kopējā lietotās kodoldegvielas un radioaktīvo atkritumu drošas pārvaldības konvencijā.
135. Ievērojot šo noteikumu 134.punkta nosacījumus, centrs nevar aizliegt:
135.1. nogādāt atpakaļ uz izcelsmes valsti vai dalībvalsti radioaktīvos atkritumus vai lietoto kodoldegvielu, ja pārvadājums atbilst šo noteikumu prasībām, bet to pilnībā nav atļauts veikt saskaņā ar šiem noteikumiem;
135.2. nogādāt atpakaļ uz izcelsmes valsti vai dalībvalsti radioaktīvi piesārņotus atkritumus vai materiālus, kas satur jonizējošā starojuma avotu, ja izcelsmes valsts vai dalībvalsts šo materiālu nav deklarējusi kā radioaktīvos atkritumus;
135.3. nogādāt radioaktīvos atkritumus apstrādei vai citus materiālus reģenerēt radioaktīvajos atkritumos, lai pēc pārstrādes radioaktīvos atkritumus nogādātu uz to izcelsmes valsti vai dalībvalsti;
135.4. nogādāt lietoto kodoldegvielu pārstrādei, lai pārstrādē reģenerētos radioaktīvos atkritumus nogādātu atpakaļ uz lietotās kodoldegvielas izcelsmes valsti vai dalībvalsti.
136. Centrs informē Eiropas Komisiju par pārvadājumiem Latvijas teritorijā, kā arī par nepamatotiem kavējumiem un sadarbības trūkumu ar citu dalībvalstu kompetentajām iestādēm.
137. Operators, kurš plāno Latvijā ievest slēgto starojuma avotu, kas satur radioaktīvos materiālus ar tādu kopējo radioaktivitāti, ka, lietojot šos jonizējošā starojuma avotus 10 gadus, radioaktivitāte pārsniegs 100 MBq, pirms to iegūšanas savā īpašumā vai valdījumā veic nepieciešamās darbības, lai līgumā tiktu noteikta iespēja šādu slēgto starojuma avotu nosūtīt atpakaļ tā ražotājam. Līgumā paredz šādus nosacījumus:
137.1. maksimālais termiņš, kurā slēgto starojuma avotu var nosūtīt atpakaļ tā piegādātājam, ir 15 gadi pēc līguma noslēgšanas;
137.2. piegādātājs apņemas pieņemt atpakaļ slēgto starojuma avotu pēc tā drošas lietošanas perioda beigām gada laikā pēc tam, kad to rakstiski pieprasījis jonizējošā starojuma avota lietotājs."
8. Izteikt informatīvo atsauci uz Eiropas Savienības direktīvu šādā redakcijā:
Noteikumos iekļautas tiesību normas, kas izriet no Eiropas Padomes 2006.gada 20.novembra Direktīvas 2006/117/Euratom par radioaktīvo atkritumu un lietotās kodoldegvielas pārvadājumu uzraudzību un kontroli."
9. Izteikt 4.pielikumu šādā redakcijā:
"4.pielikums
Ministru kabineta
2002.gada 19.marta noteikumiem Nr.129
PDF 200kb |
Ministru prezidents, bērnu, ģimenes un sabiedrības integrācijas lietu ministrs V.Dombrovskis
Vides ministrs R.Vējonis
Redakcijas piebilde: noteikumi stājas spēkā ar 2009.gada 1.aprīli.