Darbības ar dokumentu
Ministru kabineta rīkojums Nr.856
Rīgā 2008.gada 23.decembrī (prot. Nr.94 1.§)
Par atteikumu nodot privatizācijai nekustamo īpašumu Rīgā, Kaļķu ielā 11A
1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1520) ir izskatījis sabiedrības ar ierobežotu atbildību "AK INVEST" (vienotais reģistrācijas Nr.40003773888) 2006.gada 31.augustā iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 31.augustā ar Nr.1.533).
2. Sabiedrība ar ierobežotu atbildību "AK INVEST" (turpmāk - privatizācijas ierosinātājs) ierosina privatizēt valsts īpašumā esošo un valstij piekrītošo nekustamo īpašumu (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 006 0117) Rīgā, Kaļķu ielā 11A.
3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:
3.1. nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 006 0117) Rīgā, Kaļķu ielā 11A, sastāv no zemesgabala 1754 m2 platībā (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 006 0117) un trim būvēm - divām filharmonijas ēkām (būvju kadastra apzīmējumi 0100 006 0117 001 un 0100 006 01117 002) 3007,9 m2 platībā un pagraba zem pagalma (būves kadastra apzīmējums 0100 006 0117 003) (turpmāk - valsts īpašuma objekts). 1997.gada 10.janvārī zemesgabals (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 006 0117) un filharmonijas ēkas (būvju kadastra apzīmējumi 0100 006 0117 001 un 0100 006 01117 002) ierakstītas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.5905 uz valsts vārda Kultūras ministrijas personā, bet 2006.gada 11.aprīlī izdarīts ieraksts un īpašuma tiesības nostiprinātas uz valsts vārda Finanšu ministrijas personā. 2004.gada 10.martā nekustamajam īpašumam pievienota būve - pagrabs zem pagalma (būves kadastra apzīmējums 0100 006 0117 003);
3.2. uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 006 0117) Rīgā, Kaļķu ielā 11A, atrodas nekustamais īpašums (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 506 0005) - nedzīvojamā ēka - restorāns kafejnīca (būves kadastra apzīmējums 0100 006 0117 003). Īpašuma tiesības uz minēto nekustamo īpašumu 2003.gada 30.decembrī reģistrētas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000120769 sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "NOMEDA" uz zemes nomas laiku - 35 gadiem. Nedzīvojamā ēka - restorāns kafejnīca - uzcelta uz iznomātā pagraba (būves kadastra apzīmējums 0100 006 0117 003). Ar Rīgas apgabaltiesas Civillietu tiesas kolēģijas 2006.gada 25.aprīļa spriedumu jaunizbūvētā būve - restorāns kafejnīca (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 506 0005) Rīgā, Kaļķu ielā 11A, uz kuru īpašuma tiesības nostiprinātas sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "NOMEDA", un pagrabs zem pagalma (būves kadastra apzīmējums 0100 006 0117 003) Rīgā, Kaļķu ielā 11A, uz kuru īpašuma tiesības nostiprinātas Latvijas valstij Finanšu ministrijas personā, atzītas par vienotu patstāvīgu īpašuma objektu, kas ir nedalāms, kā arī atzītas kopīpašuma tiesības uz minēto nekustamo īpašumu (nekustā īpašuma kadastra Nr. 0100 506 0005);
3.3. uz zemes vienības (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 006 0117) Rīgā, Kaļķu ielā 11A, atrodas žogi (būvju kadastra apzīmējumi 0100 006 0117 004 un 0100 006 0117 006) un vārti (būves kadastra apzīmējums 0100 006 0117 0005). Minētās būves 2001.gada 23.maijā ierakstītas Rīgas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr.100000001430 uz sabiedrības ar ierobežotu atbildību "SL Kalme" vārda (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 506 0004, adrese - Rīga, Zirgu iela 12);
3.4. valsts īpašuma objekts kā vienots objekts nav iznomāts. Valsts īpašuma objekts uz atšķirīgiem nomas līguma termiņiem ir iznomāts vairākiem nomniekiem:
3.4.1. ar 1999.gada 1.jūlija nomas līgumu bezpeļņas valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību "NĪ" iznomāja sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "SL Kalme" zemesgabalu 226,39 m2 platībā. Nomas līgums ir spēkā līdz 2034.gada 1.jūlijam;
3.4.2. ar 2000.gada 11.septembra nomas līgumu Kultūras ministrija iznomāja sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "NOMEDA" telpas ar kopējo platību 750,08 m2. Nomas līgums ir spēkā līdz 2035.gada 18.novembrim;
3.4.3. ar 2000.gada 11.septembra nomas līgumu Kultūras ministrija iznomāja sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "NOMEDA" zemesgabalu 487 m2 platībā, pagraba telpas ar kopējo platību 272,90 m2 un telpas ēkas piebūvē ar kopējo platību 335,7 m2. Nomas līgums ir spēkā līdz 2035.gada 10.septembrim;
3.4.4. ar 2001.gada 19.novembra nomas līgumu valsts bezpeļņas sabiedrība ar ierobežotu atbildību "NĪ" iznomāja sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "NOMEDA" telpas ar kopējo platību 101,58 m2. Nomas līgums ir spēkā līdz 2035.gada 19.novembrim;
3.4.5. ar 2006.gada 13.februāra nomas līgumu valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" iznomāja ražošanas komercfirmai - sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "MERSART" telpu 9,3 m2 platībā. Nomas līgums ir spēkā līdz 2008.gada 31.decembrim;
3.4.6. ar 2006.gada 17.februāra nomas līgumu valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" iznomāja Anatolijam Tutočkinam telpu 2,9 m2 platībā. Nomas līgums ir spēkā līdz 2009.gada 31.janvārim;
3.4.7. ar 2006.gada 28.februāra nomas līgumu valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" iznomāja sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Konaks plus" telpu 18,7 m2 platībā. Nomas līgums ir spēkā līdz 2009.gada 28.februārim;
3.4.8. ar 2006.gada 28.marta nomas līgumu valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" iznomāja sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Latvijas Mobilais Telefons" telpu 6,3 m2 platībā un daļu no ēkas jumta. Nomas līgums ir spēkā līdz 2008.gada 31.decembrim;
3.4.9. ar 2006.gada 23.maija nomas līgumu valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" iznomāja zemnieku saimniecībai "Randavas" zemesgabalu 10 m2 platībā un telpas ar kopējo platību 6,4 m2. Nomas līgums ir spēkā līdz 2009.gada 31.maijam;
3.4.10. ar 2006.gada 16.jūnija nomas līgumu valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" iznomāja Baibai Daņilovskai telpas daļu 29 m2 platībā. 2008.gada 28.aprīlī noslēgts pārjaunojuma līgums ar sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Tince". Nomas līgums ir spēkā līdz 2009.gada 30.aprīlim;
3.4.11. ar 2006.gada 9.augusta nomas līgumu valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" iznomāja individuālajam komersantam "Santa Rozentāle" telpu 6,4 m2 platībā. Nomas līgums ir spēkā līdz 2008.gada 30.septembrim;
3.4.12. ar 2006.gada 24.augusta nomas līgumu valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" iznomāja Rīgas pašvaldības aģentūrai "Rīgas dārzi un parki" telpu 20,2 m2 platībā. Nomas līgums ir spēkā līdz 2009.gada 31.augustam;
3.4.13. ar 2008.gada 29.oktobra nomas līgumu valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" iznomāja sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "NOMEDA" telpas ar kopējo platību 150,6 m2. Nomas līgums ir spēkā līdz 2018.gada 31.maijam;
3.4.14. ar 2006.gada 27.februāra nomas līgumu valsts akciju sabiedrība "Valsts nekustamie īpašumi" iznomāja valsts sabiedrībai ar ierobežotu atbildību "Valsts Akadēmiskais koris "Latvija"" telpas ar kopējo platību 926,30 m2. Nomas līgums ir spēkā līdz 2011.gada 31.decembrim;
3.5. valsts īpašuma objekta telpas ir īpaši piemērotas valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valsts Akadēmiskais koris "Latvija"" darbības specifikai. Valsts īpašuma objektā atrodas īpaši aprīkotas mēģinājumu telpas, tajā skaitā bibliotēkas telpas un garderobe, kā arī citas nepieciešamas palīgtelpas, kas ir akustiski piemērotas kora darbības nodrošināšanai. Daļa no telpām ir īpaši akustiski uzlabotas, izmantojot speciālus apdares materiālus. Valsts ir veikusi ieguldījumus telpu uzturēšanā un uzlabošanā, tās piemērojot kora darbības specifikai. Valsts īpašumā nav citu telpu, kuras būtu piemērotas valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valsts Akadēmiskais koris "Latvija"" darbības nodrošināšanai. Valsts īpašuma objekta atrašanās vieta ir piemērota valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valsts Akadēmiskais koris "Latvija"" koncertdarbības organizēšanai, jo atrodas koncertu norises vietu tiešā tuvumā;
3.6. valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību "Valsts Akadēmiskais koris "Latvija"" kapitāla daļu (100 %) turētāja ir Kultūras ministrija. Valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Valsts Akadēmiskais koris "Latvija"" veic komercdarbību saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88.panta pirmās daļas 1. un 6.punktu. Pamatojoties uz Valsts pārvaldes iekārtas likuma 40.panta otro daļu un 41.pantu, kā arī Kultūras institūciju likuma 23.panta otro daļu starp Kultūras ministriju un valsts sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Valsts Akadēmiskais koris "Latvija"" noslēgts līgums "Par valsts deleģētu kultūras funkciju un uzdevumu veikšanu". Saskaņā ar minēto līgumu un politikas pamatnostādnēs "Valsts kultūrpolitikas vadlīnijas 2006.-2015.gadam. Nacionāla valsts" (apstiprinātas ar Ministru kabineta 2006.gada 18.aprīļa rīkojumu Nr.264 "Par ilgtermiņa politikas pamatnostādnēm "Valsts kultūrpolitikas vadlīnijas 2006.-2015.gadam. Nacionāla valsts"") un Kultūras ministrijas vidēja termiņa plānošanas dokumentā "Kultūras ministrijas darbības stratēģija 2006.-2009.gadam" (apstiprināta ar Ministru kabineta 2007.gada 22.augusta rīkojumu Nr.546 "Par Kultūras ministrijas darbības stratēģiju 2007.-2009.gadam") noteiktajiem mērķiem valsts sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Valsts Akadēmiskais koris "Latvija"" veic valsts funkcijas kultūrpolitikas jomā. Minētās funkcijas nav iespējams veikt bez īpaši piemērotām telpām;
3.7. saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 62.panta pirmo daļu Ministru kabineta rīkojuma projekts "Par atteikumu nodot privatizācijai nekustamo īpašumu Kaļķu ielā 11A, Rīgā" 2008.gada 7.novembrī tika nosūtīts privatizācijas ierosinātājam viedokļa sniegšanai. Atbilde netika saņemta.
4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets, lemjot par valsts īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju veikšanai saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu.
Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai šā valsts īpašuma privatizācijas ierosinājumu Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkciju veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts nepieciešams.
5. Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.pantā minētajiem valsts pārvaldes principiem valsts pārvalde darbojas sabiedrības interesēs.
6. Ikviena personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, kādēļ tas vajadzīgs, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam, proti, ja publiska vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.
Atbilstoši Administratīvā procesa likuma 13.pantam un 66.panta pirmās daļas 4.punktam labums, ko sabiedrība iegūst, atsakot nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, ir lielāks nekā privatizācijas ierosinātāja tiesisko interešu ierobežojums.
7. No minētajiem apsvērumiem secināms, ka valsts īpašuma objekta privatizācija neatbilstu valsts interesēm, jo, privatizējot minēto valsts īpašuma objektu, tiktu apdraudēta valsts funkciju īstenošana kultūras jomā.
8. Ievērojot minēto un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu un Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.panta trešo daļu, Ministru kabinets nolemj atteikt nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu.
9. Šo rīkojumu saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 76.panta otro daļu un 188.panta pirmo daļu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā 6, LV-1010) mēneša laikā no šā rīkojuma publicēšanas dienas laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".
Ministru prezidents I.Godmanis
Kultūras ministre H.Demakova
 |
 |
 |
 |