Darbības ar dokumentu

Ministru kabineta rīkojums Nr.468

Rīgā 2007.gada 26.jūlijā (prot. Nr.41 46.§)

Par atteikumu nodot privatizācijai nekustamo īpašumu Rīgā, Augusta Deglava ielā 41a

 

1. Ministru kabinets (Rīgā, Brīvības bulvārī 36, LV-1520) ir izskatījis akciju sabiedrības "LATZEMES nekustamie īpašumi" (vienotais reģistrācijas Nr.50003754431) 2006.gada 31.augustā iesniegto privatizācijas ierosinājumu (reģistrēts Privatizācijas aģentūras privatizācijas ierosinājumu reģistrā 2006.gada 31.augustā ar Nr.1.446).

2. Akciju sabiedrība "LATZEMES nekustamie īpašumi" ierosina privatizēt valstij piekrītošo nekustamo īpašumu - ēku (būves kadastra apzīmējums 0100 071 2435 003) - Rīgā, Augusta Deglava ielā 41a.

3. Pēc privatizācijas ierosinājuma izskatīšanas Ministru kabinets konstatē:

3.1. valstij piekrītošais nekustamais īpašums - kopmītnes ēka (būves kadastra apzīmējums 0100 071 2435 003) - Rīgā, Augusta Deglava ielā 41a (turpmāk - valsts īpašuma objekts), saskaņā ar Valsts pieņemšanas komisijas aktu ir pieņemts ekspluatācijā 1998.gada 30.augustā. Īpašuma tiesības uz valsts īpašuma objektu zemesgrāmatā nav nostiprinātas;

3.2. valsts īpašuma objekts atrodas uz trim zemesgabaliem:

3.2.1. uz zemesgabala (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 071 0181) Rīgā, Purvciema ielā 20. Īpašuma tiesības uz minēto zemesgabalu 2006.gada 26.maijā nostiprinātas Rīgas pilsētas zemesgrāmatu nodalījumā Nr.8965 uz akciju sabiedrības "LATZEMES nekustamie īpašumi" vārda;

3.2.2. uz zemesgabala (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 071 0139) Rīgā, Purvciema ielā 20. Īpašuma tiesības uz minēto zemesgabalu 2006.gada 26.maijā nostiprinātas Rīgas pilsētas zemesgrāmatu nodalījumā Nr.23239 uz akciju sabiedrības "LATZEMES nekustamie īpašumi" vārda;

3.2.3. uz valstij piekrītoša zemesgabala (zemes vienības kadastra apzīmējums 0100 071 2465);

3.3. saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību īpašuma objektu privatizāciju" 17.panta pirmās daļas 1.punktu pirmpirkuma tiesības var tikt atzītas zemesgabalu īpašniekam, ja uz šiem zemesgabaliem atrodas vairāk nekā puse no valsts īpašuma objekta;

3.4. saskaņā ar Ministru kabineta 2004.gada 5.oktobra rīkojumu Nr.732 "Par Piegriezēju modelētāju arodskolas un Purvciema Amatniecības vidusskolas reorganizāciju" tika izveidota Rīgas Purvciema amatu vidusskola. Saskaņā ar Ministru kabineta 2003.gada 16.septembra noteikumu Nr.528 "Izglītības un zinātnes ministrijas nolikums" 24.87.apakšpunktu Rīgas Purvciema amatu skola ir ministrijas padotības mācību iestāde. Rīgas Purvciema amatu skolā mācās vairāk nekā 500 audzēkņu;

3.5. Rīgas Purvciema amatu skolas lietojumā ir mācību korpuss (būves kadastra apzīmējums 0100 071 2435 001), darbnīca (būves kadastra apzīmējums 0100 071 2435 002) un valsts īpašuma objekts. Visas ēkas projektētas īpaši profesionālās izglītības iestādes vajadzībām un veido vienotu kompleksu, nodrošinot skolas mācību procesu;

3.6. valsts īpašuma objekts ir Rīgas Purvciema amatu skolas būvju kompleksa sastāvdaļa un ir nepieciešams no citām pašvaldībām uzņemto audzēkņu izmitināšanai un dzīvošanai;

3.7. Rīgas Purvciema amatu skolā audzēkņi apgūst šādas akreditētas profesionālās vidējās izglītības programmas:

3.7.1. viesnīcu serviss, piešķiramā kvalifikācija - viesmīlības servisa speciālists;

3.7.2. komerczinības, piešķiramā kvalifikācija - restorāna pakalpojumu komercdarbinieks;

3.7.3. tūrisma pakalpojumi, piešķiramā kvalifikācija - ceļojuma konsultants;

3.7.4. komerczinības, piešķiramā kvalifikācija - tūrisma pakalpojumu komercdarbinieks;

3.7.5. komerczinības, piešķiramā kvalifikācija - viesnīcu pakalpojumu komercdarbinieks;

3.7.6. interjera dizains, piešķiramā kvalifikācija - interjera noformētājs;

3.7.7. lietišķā māksla, piešķiramā kvalifikācija - šķiedras mākslas izstrādājumu izgatavotājs;

3.7.8. šūto izstrādājumu ražošanas tehnoloģija, piešķiramā kvalifikācija - šūto izstrādājumu izgatavotājs;

3.7.9. šūto izstrādājumu ražošanas tehnoloģija, piešķiramā kvalifikācija - modists;

3.7.10. šūto izstrādājumu ražošanas tehnoloģija, piešķiramā kvalifikācija - tērpu stila speciālists;

3.7.11. šūto izstrādājumu ražošanas tehnoloģija, piešķiramā kvalifikācija - apģērbu modelēšanas un konstruēšanas speciālists;

3.7.12. šūto izstrādājumu ražošanas tehnoloģija, piešķiramā kvalifikācija - rokdarbu izstrādājumu izgatavotājs;

3.7.13. šūto izstrādājumu ražošanas tehnoloģija, piešķiramā kvalifikācija - tekstilizstrādājumu izgatavotājs;

3.8. katru gadu Rīgas Purvciema amatu skolā tiek īstenotas profesionālās pilnveides un tālākizglītības programmas, tiek organizēti semināri un starptautiski modes festivāli, un skolai ir jānodrošina dalībnieku izmitināšana. Dienesta viesnīcā ir izveidota mācību bāze, kas nodrošina nepieciešamo iemaņu un kompetences iegūšanu. 63 procenti no skolas audzēkņiem dzīvo skolas dienesta viesnīcā. Daļa audzēkņu ir no nepilnām un maznodrošinātām ģimenēm. Rīgas Purvciema amatu skola attīstās, un katru gadu pieaug uzņemto audzēkņu skaits;

3.9. saskaņā ar Izglītības likuma 29.pantu ēkas saglabāšana valsts īpašumā nodrošina Rīgas Purvciema amatu skolas nepārtrauktai darbībai nepieciešamās telpas. Līdz ar to valsts īpašuma objekta privatizācija nav pieļaujama, jo būs nepieciešami papildu valsts finanšu līdzekļi privatizētās ēkas nomai no privātpersonas;

3.10. ņemot vērā šī rīkojuma 3.punktā konstatēto un saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 62.panta otrās daļas 2.punktu, noskaidrot privatizācijas ierosinātāja viedokli nav nepieciešams.

4. Saskaņā ar Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo daļu Ministru kabinets, lemjot par valsts īpašuma objekta, kā arī apbūvēta un neapbūvēta zemesgabala nodošanu privatizācijai, izvērtē, vai attiecīgais objekts vai zemesgabals ir nepieciešams valsts pārvaldes funkciju vai valsts komercdarbības veikšanai.

Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta piektajā daļā noteikts, ka tikai Ministru kabinets var pieņemt lēmumu par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu. Ministrijas vai citas institūcijas iebildumi pret konkrētā valsts īpašuma nodošanu privatizācijai nevar būt par pamatu tam, lai šī valsts īpašuma objekta privatizācijas ierosinājumu Ministru kabinets neizskatītu pēc būtības. Lēmumā par atteikumu nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, likuma 5.panta otrās daļas 2.punktā minēto apbūvētu zemesgabalu, kā arī neapbūvētu zemesgabalu norādāms, kuras valsts pārvaldes funkcijas veikšanai vai kādas komercdarbības veikšanai attiecīgais objekts vai zemesgabals nepieciešams.

5. Saskaņā ar Izglītības likuma 15.panta 9.punktu Izglītības un zinātnes ministrija kontrolē valsts izglītībai paredzēto valsts budžeta līdzekļu likumīgu izmantošanu tās pārziņā esošajās izglītības iestādēs. Atbilstoši Profesionālās izglītības likuma 8.panta ceturtajai daļai Izglītības un zinātnes ministrija izstrādā priekšlikumus un noteiktā kārtībā iesniedz pieprasījumu valsts budžeta līdzekļu piešķiršanai, finansē tās pārziņā esošās profesionālās izglītības iestādes un profesionālās izglītības atbalsta iestādes no šim nolūkam piešķirtajiem līdzekļiem. Saskaņā ar likuma "Par valsts un pašvaldību finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanu" 3.panta pirmo daļu valsts iestāžu rīcībai ar finanšu līdzekļiem jābūt tādai, lai mērķi sasniegtu ar mazāko finanšu līdzekļu un mantas izlietojumu, līdz ar to nav pieļaujams palielināt budžeta līdzekļu izdevumus, lai nomātu mācību telpas no privātpersonas Rīgas Purvciema amatu skolas vajadzībām, ja valsts īpašuma objekts tiktu privatizēts.

6. Ikviena personas tiesību ierobežojuma pamatā ir apstākļi un argumenti, tātad ierobežojums tiek noteikts svarīgu interešu labad. Tādēļ atteikumam, kas radītu personas tiesību ierobežojumu, ir jāatbilst samērīguma principam - ja publiskā vara ierobežo personas tiesības un likumiskās intereses, ir jāievēro saprātīgs līdzsvars starp sabiedrības un indivīda interesēm.

Saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.pantā minētajiem valsts pārvaldes principiem valsts pārvalde darbojas sabiedrības interesēs. Atbilstoši Administratīvā procesa likuma 13.pantam un 66.panta pirmās daļas 4.punktam labums, ko sabiedrība iegūst, noraidot akciju sabiedrības "LATZEMES nekustamie īpašumi" privatizācijas ierosinājumu, ir lielāks nekā minētā privatizācijas ierosinātāja tiesisko interešu ierobežojums.

7. No minētajiem apsvērumiem secināms, ka valsts īpašuma objekta privatizācija neatbilst valsts un sabiedrības interesēm, un valsts īpašuma objekts saglabājams valsts īpašumā Izglītības un zinātnes ministrijas valdījumā.

8. Ievērojot minētos apsvērumus un pamatojoties uz Valsts un pašvaldību īpašuma privatizācijas un privatizācijas sertifikātu izmantošanas pabeigšanas likuma 6.panta trešo un piekto daļu, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 6. un 9.pantu un 10.panta trešo un ceturto daļu, Ministru kabinets nolemj noraidīt akciju sabiedrības "LATZEMES nekustamie īpašumi" privatizācijas ierosinājumu un atteikt nodot privatizācijai valsts īpašuma objektu, jo tas nepieciešams valsts pārvaldes funkcijas veikšanai - organizēt un koordinēt izglītības un zinātnes politikas īstenošanu.

9. Šo rīkojumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā (Rīgā, Antonijas ielā  6, LV-1010) mēneša laikā no rīkojuma publicēšanas dienas laikrakstā "Latvijas Vēstnesis".

Ministru prezidents A.Kalvītis

Izglītības un zinātnes ministre B.Rivža