Darbības ar dokumentu
Rīgā 2006.gada 13.jūlijā (prot. Nr.35 44.§)
1. Apstiprināt koncepciju “Par Valsts ieņēmumu dienesta centrālā aparāta struktūrvienību izvietošanu vienotās darba telpās” (turpmāk – koncepcija) un atbalstīt kopsavilkumā piedāvātā risinājuma 1.variantu.
3. Finanšu ministrijai līdz 2007.gada 1.jūnijam iesniegt Ministru kabinetā rīkojuma projektu, kas saskaņots starp valsts akciju sabiedrību “Valsts nekustamie īpašumi” un Valsts ieņēmumu dienestu, par valsts akciju sabiedrības “Valsts nekustamie īpašumi” tiesībām noteiktā adresē veikt darbības, lai nodrošinātu Valsts ieņēmumu dienesta centrālā aparāta vienotā administratīvā ēku kompleksa izveidošanu un iznomāšanu Valsts ieņēmumu dienestam.
(Grozīts ar MK 14.02.2007. rīkojumu Nr.85)
4. Finanšu ministrijai līdz 2006.gada 1.decembrim normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā iesniegt Ministru kabinetā rīkojuma projektu, kas saskaņots starp valsts akciju sabiedrību “Valsts nekustamie īpašumi” un Valsts ieņēmumu dienestu, par Valsts ieņēmumu dienesta valdījumā esošā nekustamā īpašuma Rīgā, Krišjāņa Valdemāra ielā 1A (nekustamā īpašuma kadastra Nr. 0100 010 2000), nodošanu valsts akciju sabiedrībai “Valsts nekustamie īpašumi”, lai to ieguldītu pamatkapitālā likumā “Par valsts un pašvaldību kapitāla daļām un kapitālsabiedrībām” un normatīvajos aktos, kas regulē nekustamā īpašuma ieguldīšanu kapitālsabiedrību pamatkapitālā, noteiktajā kārtībā.
(MK 14.02.2007. rīkojuma Nr.85 redakcijā)
5. Valsts ieņēmumu dienestam un valsts akciju sabiedrībai ‘’Valsts nekustamie īpašumi’’ līdz 2007.gada 15.jūlijam noslēgt priekšlīgumu par telpu nomas līguma slēgšanu.
(Grozīts ar MK 14.02.2007. rīkojumu Nr.85)
6. Valsts ieņēmumu dienestam papildus nepieciešamā finansējuma Valsts ieņēmumu dienesta administratīvo ēku kompleksa darbības nodrošināšanai 2008.gadā (telpu nomai) un 2009.gadā (pārcelšanās izdevumiem, darba vietu izveidošanai, telpu nomai, uzturēšanai, apsaimniekošanai, komunālajiem pakalpojumiem) iekļaušanu ilgtermiņa saistībās turpmākajiem gadiem izskatīt Ministru kabinetā vienlaikus ar visu ministriju budžeta prioritāšu pieteikumiem, sagatavojot un izskatot valsts budžeta likumprojektu kārtējam gadam.
7. Finanšu ministrijai līdz 2007.gada 1.septembrim sagatavot un iesniegt Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par koncepcijas īstenošanas rezultātiem.
Finanšu ministrs O.Spurdziņš
kopsavilkums
Valsts ieņēmumu dienests (turpmāk – VID) darbinieku skaita ziņā ir viena no lielākajām valsts pārvaldes iestādēm Latvijā.
Viena no aktuālākajām problēmām jau vairākus gadus ir VID centrālā aparāta darbinieku nodrošināšana ar atbilstoši iekārtotām darba vietām. Pašlaik 1411 VID centrālā aparāta darbiniekiem ir nepieciešamas iekārtotas darba vietas.
Lai darbiniekus nodrošinātu ar darba apstākļiem atbilstošām telpām un aprīkotām darba vietām, VID ir izstrādājis koncepciju “Par Valsts ieņēmumu dienesta centrālā aparāta struktūrvienību izvietošanu vienotās darba telpās” (turpmāk – koncepcija).
Koncepcijā tiek izvirzītas šādas problēmas:
1. VID centrālā aparāta struktūrvienības Rīgā ir izvietotas 15 dažādās pilsētas vietās.
2. Telpu trūkums VID centrālā aparāta darbinieku nodrošināšanai ar darba vietām.
3. Telpu nodrošinājuma jautājuma regulāra risināšana katru gadu, jo noslēgtie telpu nomas līgumi ir ar noteiktu termiņu vai esošās telpu platības ir nepietiekamas.
4. VID korporatīvās identitātes problēma sabiedrībā.
Plānojot VID centrālā aprāta struktūrvienību izvietošanu vienkopus un ņemot vērā veikto situācijas analīzi funkciju pieauguma jomā un personāla skaita izmaiņu prognozi un tendences, efektīvai darba organizācijai un pilnvērtīgas funkciju izpildes nodrošināšanai ir nepieciešamas darba telpas ar kopējo platību aptuveni 33985 m2. Šāda platība ir pietiekama arī, ja pēc 2008.gada palielināsies VID centrālā aparāta štata vietu skaits.
Problēmas risinājums – izvietot VID centrālā aparāta struktūrvienības vienotā kompleksā, kur telpas ir speciāli piemērotas VID darba specifikai, uz neierobežotu termiņu.
Piedāvātie risinājuma varianti:
Minētās problēmas risinājumam koncepcijā tiek izskatīti šādi VID centrālā aparāta vienotu telpu nodrošinājuma risinājuma varianti:
1.variants – vienota administratīvo ēku kompleksa izveidošana atbilstoši VID vajadzībām un iznomāšana VID, uzdodot valsts akciju sabiedrībai “Valsts nekustamie īpašumi” (turpmāk – VNĪ) rast risinājumu līdz 2008.gada 30.decembrim.
2.variants – telpu noma, VID organizējot atklātu konkursu par telpu nomu VID centrālā aparāta vajadzībām.
Īstenojot 1.variantā norādīto risinājumu, VID ilgtermiņā tiks nodrošināta iespēja racionālāk izmantot finanšu, materiālos un darbaspēka resursus. VNĪ piedāvātā telpu nomas maksa būs zemāka, jo VNĪ tiks nodota un tās pamatkapitālā iekļauta VID šobrīd valdījumā esošā ēka Rīgā, K.Valdemāra
ielā 1a. Nosakot nomas maksu, VNĪ to samazinās par minētā nekustamā īpašuma tirgus vērtību. Vienīgais identificētais risks ir VID vienotā administratīvo ēku kompleksa būvniecības projekta saistību neizpilde plānotajos termiņos. Šajā gadījumā aktuāla būs problēma par VID struktūrvienību nodrošināšanu ar telpām, jo esošo telpu nomas līgumu termiņi jau būs pārtraukti.
2.variantā norādītā risinājuma īstenošanas priekšrocība ir tā, ka VID telpu nomai nepieciešamos finanšu resursus ir iespējams noteikt tūlīt pēc atklātā konkursa pabeigšanas un konkursa uzvarētāja noteikšanas, pamatojoties uz konkursa uzvarētāja iesniegto konkursa finanšu piedāvājumu. Taču būtisks ir šī risinājuma varianta īstenošanas risks – atklātais konkurss par telpu nomu var noslēgties bez rezultātiem – var netikt saņemti piedāvājumi; saņemtie piedāvājumi var neatbilst nolikuma prasībām; saņemto piedāvājumu cena var pārsniegt šim mērķim plānoto finansējumu. Tādējādi VID centrālā aparāta telpu nodrošinājuma jautājums paliks neatrisināts. Jārēķinās, ka arī telpu nomas maksa būs atbilstoša nekustamā īpašuma tirgus tendencēm un cenām.
Izvērtējot abu variantu priekšrocības un riskus, VID par efektīvāko un optimālo risinājumu uzskata jauna, īpaši dienesta vajadzībām piemērota administratīvo ēku kompleksa izveidošanu ārpus Rīgas vēsturiskā centra un iznomāšanu VID. Uzdevuma īstenošanā nepieciešams iesaistīt VNĪ, kas saskaņā ar statūtiem nodrošina valsts interešu īstenošanu valsts nekustamā īpašuma pārvaldīšanā, uzturēšanā un efektīvā apsaimniekošanā (1.variants).
VID centrālā aprāta struktūrvienību izvietošanai jaunajās telpās jānotiek 2009.gada 1.ceturksnī.
Papildus nepieciešamais finansējums:
Nr.p.k. | Gads | Kopējais nepieciešamais finansējums (tūkst. Ls) |
1. | 2008. | 100 |
2. | 2009. | 4486,7 |
3. | Turpmākajos gados | 2796,2 |
 |
 |
 |
 |