Saeima ir pieņēmusi un
Valsts
prezidents izsludina šādu likumu:
Izdarīt Iekšējā audita likumā (Latvijas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Ziņotājs, 2002, 24.nr.) šādus grozījumus:
1. Izteikt 3.panta pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1) Likums attiecas uz visām Ministru kabinetam padotajām institūcijām, kas tiek pilnīgi vai daļēji finansētas no valsts budžeta. Šā likuma 11.panta pirmā un otrā daļa attiecas arī uz pašvaldībām, pašvaldību iestādēm, fiziskajām un juridiskajām personām vai to apvienībām, kuras saņēmušas Eiropas Savienības finansēto programmu vai projektu līdzekļus."
2. Izteikt 6.panta pirmo un otro daļu šādā redakcijā:
"(1) Ministrs nosaka iekšējā audita sistēmu ministrijā, pilnvarojot ministrijas iekšējā audita struktūrvienību veikt auditus ministrijas padotībā esošajās institūcijās un nosakot tās padotībā esošās institūcijas, kurās izveidojama iekšējā audita struktūrvienība, kā arī nosaka kārtību, kādā ministrijas padotībā esošo institūciju iekšējā audita struktūrvienības nodrošina ar iekšējo auditu saistītās informācijas apriti.
(2) Ministru prezidents nosaka iekšējā audita sistēmu Ministru prezidentam tieši padotajās institūcijās, pilnvarojot šo institūciju iekšējā audita struktūrvienību veikt auditus Ministru prezidentam tieši padotajās institūcijās un nosakot tās padotībā esošās institūcijas, kurās izveidojama iekšējā audita struktūrvienība, kā arī nosaka kārtību, kādā Ministru prezidentam tieši padoto institūciju iekšējā audita struktūrvienības nodrošina ar iekšējo auditu saistītās informācijas apriti."
3. Izteikt 7.panta ceturto daļu šādā redakcijā:
"(4) Iekšējā audita struktūrvienības reglamentu izdod struktūrvienības vadītājs pēc saskaņošanas attiecīgi ar valsts sekretāru vai iestādes vadītāju."
4. 8.panta pirmajā daļā:
aizstāt 6.punktā vārdus "Īpašu uzdevumu ministra valsts reformu lietās sekretariātam" ar vārdiem "Valsts kancelejai";
papildināt daļu ar 7.punktu šādā redakcijā:
"7) nosaka kārtību, kādā veicams iekšējais audits un iekšējā audita ieteikumu ieviešanas uzraudzība attiecīgajā ministrijā vai iestādē saskaņā ar iekšējo auditu reglamentējošiem normatīvajiem aktiem."
5. 9.pantā:
papildināt pirmo daļu ar 6.punktu šādā redakcijā:
"6) kopējās pārvaldības procesa pilnveidošanu iestādē, informējot par riskiem un kontroli atbilstošajās jomās, efektīvi koordinējot darbību un informāciju starp iekšējiem un ārējiem auditoriem.";
izteikt otro daļu šādā redakcijā:
"(2) Iekšējā audita struktūrvienība:
1) veic finanšu, vadības, izpildes novērtējuma, kvalitātes un informācijas sistēmu iekšējos auditus;
2) palīdz ministrijai vai iestādei, identificējot un novērtējot būtiskās riska jomas un sniedzot ieguldījumu un konsultācijas risku vadības un kontroles sistēmas uzlabošanā;
3) sniedz konsultācijas vadībai, lai sekmētu ministrijas vai iestādes mērķu sasniegšanu.";
izslēgt ceturtās daļas 2.punktu;
aizstāt ceturtās daļas 5.punktā vārdu "un" ar vārdu "vai".
6. 11.pantā:
aizstāt panta nosaukumā vārdus "Eiropas Komisijas" ar vārdiem "Eiropas Savienības";
izteikt pirmo un otro daļu šādā redakcijā:
"(1) Eiropas Savienības pilnīgi vai daļēji finansēto programmu vai projektu iekšējo auditu, arī pašvaldībās, pašvaldību iestādēs, fiziskajām un juridiskajām personām vai to apvienībām, kuras saņēmušas Eiropas Savienības finansēto programmu vai projektu līdzekļus, veic ministrija vai iestāde, kura atbilstoši normatīvajiem aktiem pilda Eiropas Savienības pilnīgi vai daļēji finansēto programmu vai projektu ieviešanas institūcijas funkcijas.
(2) Finanšu ministrija veic administratīvās sistēmas, finanšu sistēmas un tehniskās vadības sistēmas iekšējo auditu ministrijā vai iestādē, kura atbilstoši normatīvajiem aktiem pilda Eiropas Savienības pilnīgi vai daļēji finansēto programmu vai projektu ieviešanas institūcijas funkcijas, kā arī pašvaldībās, pašvaldību iestādēs, fiziskajām un juridiskajām personām vai to apvienībām, kuras saņēmušas Eiropas Savienības finansēto programmu vai projektu līdzekļus.";
aizstāt trešajā un ceturtajā daļā vārdus "Eiropas Komisijas" ar vārdiem "Eiropas Savienības";
izteikt piekto daļu šādā redakcijā:
"(5) Ministru kabinets apstiprina Eiropas Savienības pilnīgi vai daļēji finansēto programmu un projektu iekšējā audita metodiku."
7. Izslēgt 12.panta trešo daļu.
8. 13.pantā:
izslēgt otro daļu;
izslēgt ceturtās daļas 6.punktā vārdus "veikšanas ieteikumus un";
papildināt pantu ar sesto un septīto daļu šādā redakcijā:
"(6) Ministru kabinets apstiprina iekšējā audita metodiku.
(7) Ministru kabinets nosaka salīdzinošo pārbaužu veikšanas kārtību."
9. Izteikt 14.panta otro un trešo daļu šādā redakcijā:
"(2) Stāties valsts civildienesta vai darba tiesiskajās attiecībās, lai pildītu iekšējā auditora pienākumus, var persona, kura atbilst ierēdņa amata pretendentam izvirzītajām obligātajām prasībām.
(3) Valsts civildienesta vai darba tiesiskās attiecības ar iekšējo auditoru izbeidz:
1) Valsts civildienesta likumā un Darba likumā noteiktajos gadījumos;
2) par nolaidīgu amata pienākumu veikšanu vai par apkaunojošu nodarījumu (ētikas principu pārkāpumu), kas nav savienojams ar auditora statusu."
10. 15.pantā:
izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1) Iekšējais auditors, veicot iekšējo auditu, ievēro iekšējo auditu reglamentējošos normatīvos aktus.";
papildināt pantu ar piekto daļu šādā redakcijā:
"(5) Iekšējais auditors savā darbībā ievēro šādus profesionāla auditora ētikas principus:
1) nodrošina zināšanu, prasmju un pieredzes izmantošanu iekšējā audita veikšanā;
2) veic savu darbu godīgi, ar pienācīgu rūpību un atbildību;
3) ievēro ministrijas vai iestādes iekšējos ētikas principus;
4) apzināti neiesaistās darbībās, kas diskreditē iekšējā auditora profesiju vai iekšējo auditu;
5) respektē ministrijas vai iestādes likumīgos un ētiskos mērķus, sekmē to sasniegšanu;
6) neizmanto audita gaitā iegūto informāciju tādā veidā, kas kaitētu ministrijas vai iestādes likumīgajiem mērķiem;
7) audita gaitā izvērtē visus apstākļus un pierādījumus, neietekmējoties ne no paša, ne citu personu interesēm;
8) audita noslēguma ziņojumā atklāj visus būtiskos faktus par pārbaudīto sistēmu."
11. Papildināt 17.panta otro daļu pēc vārdiem "Iekšējais auditors" ar vārdu "rakstveidā".
12. 20.pantā:
aizstāt panta nosaukumā vārdu "uzdevumi" ar vārdu "funkcijas";
izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:
"(1) Iekšējā audita padome ir konsultatīva institūcija, kura pilda šādas funkcijas:
1) veicina vienotas iekšējā audita valsts politikas un metodikas ieviešanu un attīstību valsts pārvaldē;
2) izvērtē iekšējā audita attīstību valsts pārvaldē un sniedz atzinumu par to;
3) atbilstoši kompetencei sniedz ieteikumus."
13. Pārejas noteikumā:
aizstāt vārdu "noteikums" ar vārdu "noteikumi";
uzskatīt līdzšinējo tekstu par 1.punktu;
papildināt pārejas noteikumus ar 2.punktu šādā redakcijā:
"2. Grozījumi likuma 14.panta otrajā daļā par auditora amata pretendentam izvirzāmajām prasībām, stājoties darba tiesiskajās attiecībās, nav piemērojami personām, kuras nodibinājušas darba tiesiskās attiecības pirms šo grozījumu spēkā stāšanās."
Likums Saeimā pieņemts 2006.gada 23.februārī.
Valsts prezidentes vietā
Saeimas priekšsēdētāja I.Ūdre
Rīgā 2006.gada 8.martā