Darbības ar dokumentu

1. Atbalstīt Rīcības plāna pārejai uz profesionālo militāro dienestu (turp­māk - rīcības plāns) kopsavilkumā ietverto risinājuma 1.variantu.

2. Noteikt Aizsardzības ministriju par atbildīgo institūciju rīcības plānā no­teikto rīcības virzienu un mērķu īstenošanā. Minēto rīcības virzienu un mērķu īstenošanā Aizsardzības ministrija, ja nepieciešams, ir tiesīga pieaicināt citas minis­trijas un valsts institūcijas.

3. Aizsardzības ministrijai tai piešķirto valsts budžeta līdzekļu ietvaros īstenot pāreju uz profesionālo militāro dienestu.

4. Aizsardzības ministrijai izstrādāt un aizsardzības ministram līdz 2006.gada 31.decembrim iesniegt noteiktā kārtībā Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par rīcības plāna izpildi.

Ministru prezidents A.Kalvītis

Aizsardzības ministra vietā - īpašu uzdevumu ministrs elektroniskās pārvaldes lietās J.Reirs

(Ministru kabineta
2005.gada 18.maija rīkojums Nr.321)

Rīcības plāna pārejai uz profesionālo militāro dienestu kopsavilkums

Saskaņā ar Valdības deklarācijas par iecerēto darbību sadaļas "Aizsardzība" 4.punktu un Saeimā 2003.gada 13.novembrī apstiprināto Valsts aizsardzības koncepciju, kurā noteikta militārā dienesta profesionalizācijas ne­pie­ciešamība, kā arī Ministru kabineta 2003.gada 8.jūlija sēdes protokollēmumu "Par militārā dienesta profesionalizēšanu un atteikšanos no obligātā militārā die­nesta" Aizsardzības ministrija 2004.gada februārī iesniedza Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu "Par atteikšanos no obligātā militārā dienesta un pāreju uz profesionālo militāro dienestu" un tam pievienotu tiesību akta projektu.

Šobrīd Aizsardzības ministrija ir izstrādājusi rīcības plāna projektu pārejai uz pro­fesionālo militāro dienestu, nosakot pār­ejas veikšanai nepieciešamos pasākumus.

Nacionālo bruņoto spēku profesionalizācijas mērķi ir:

- nodrošināt Nacionālo bruņoto spēku atbilstību mūsdienu draudu situācijai;

- nodrošināt Latvijas - Ziemeļatlantijas līguma organizācijas dalībvalsts - gatavību kolektīvai aizsardzībai alianses ietvaros un lielākas Nacionālo bruņoto spēku operatīvās spējas un kaujas gatavību dalībai starptautiskajās operācijās.

Izstrādājot pārejas uz profesionāliem bruņotajiem spēkiem pamat­principus, kā arī lai veicinātu jauniešu interesi un rekrutēšanu un nodrošinātu kva­litatīvu dienestu Nacionālajos bruņotajos spēkos, jāveic neatliekamu pasā­kumu komplekss, kas ietver:

- Nacionālo bruņoto spēku Rekrutēšanas un atlases centra pilnveidošanu, apvienojot to ar Aizsardzības ministrijas Militārā dienesta iesaukšanas centru;

- sociālā atbalsta programmu izstrādi;

- Nacionālo bruņoto spēku infrastruktūras attīstību;

- Nacionālo bruņoto spēku aktīvās rezerves sistēmas izveidi;

- Nacionālo bruņoto spēku militāro mācību sistēmu pārskatīšanu;

- normatīvās bāzes pārskatīšanu;

- sabiedrības informēšanas stratēģijas īstenošanu.

Lai veiktu pāreju uz profesionālo militāro dienestu, laikposmā līdz 2008.gadam valsts budžetā katru gadu jāparedz Aizsardzības ministrijai papildus vidēji trīs miljoni latu (1.tabula).

1.tabula. Plānotie nepieciešamie finanšu līdzekļi no 2005. līdz 2008.gadam (latos)*

	2005	2006	2007	2008
Personāla izmaksas	34401037	36955702	37322907	38622986
Papildu izmaksas rezerves personālam	0	463786	493613	493613
Sociālais atbalsts profesionālā militārā dienesta karavīriem	4757049	4989600	5158500	6782520
Dzīvojamā fonda celtniecība	0	1500000	1500000	1500000
Īres kompensāciju izmaksas profesionālā militārā dienesta karavīriem	1350000	4290000	4329000	4368000
Militārā dienesta iesaukšanas centra un rekrutēšanas izmaksas	1590284	1634158	1512380	1557752
Sabiedrības informēšana	80000	100000	110000	121000
KOPĒJĀS IZMAKSAS	42178370	49933246	50426400	53445871
Izmaksu pieaugums, salīdzinot ar iepriekšējo gadu	158735	7754876	493154	3019471

* Sīkāks finanšu līdzekļu plānojums - rīcības plāna informatīvajā daļā.

Nacionālo bruņoto spēku personāla pašreizējais un plānotais skaits atspoguļots 2.tabulā

2.tabula. Nacionālo bruņoto spēku personāla skaits

	2005	2006	2007	2008
Obligātā militārā dienesta karavīri	1032	500	0	0
Profesionālā militārā dienesta karavīri	5339	5600	5700	5800
KOPĀ obligātā militārā dienesta un profesionālā militārā dienesta karavīri	6371	6100	5700	5800
Rezerves karavīri (Zemessardze)	11646	11646	11646	11646
PAVISAM	18017	17746	17346	17446

Problēmas risinājuma 1.variants

Lai nodrošinātu ar dzīvojamo platību karavīrus, kuri rotācijas kārtībā dienesta interesēs tiks pārcelti uz citām vienībām, Aizsardzības ministrija plāno turpināt dzīvojamā fonda celtniecību, bet, lai radītu vienlīdzīgus apstākļus visiem karavīriem un novērstu potenciālu maldināšanu un ienākumu slēpšanu, plānots visiem karavīriem maksāt daļēju dzīvojamās telpas īres kompensāciju, sākot ar 2006.gada 1.janvāri. Šo pasākumu izmaksas iekļautas 1.tabulā un atsevišķi nodalītas 3.tabulā.

Problēmas risinājuma 2.variants

Alternatīvs variants ir - pārtraukt dzīvojamā fonda celtniecību un maksāt visiem profesionālā militārā dienesta karavīriem dzīvojamās telpas īres kompensāciju. Ņemot vērā inflāciju un cenu pieaugumu dzīvokļu tirgū, plānots, ka pakāpeniski pieaugs arī dzīvojamo telpu īres kompensācijas (4.tabula). Šajā gadījumā varētu uzskatīt, ka karavīriem pilnā apmērā tiek segtas dzīvojamo telpu īres izmaksas, taču, kā redzams tabulā, pirmajā gadā tas papildus prasītu divus miljonus latu.

3.tabula. Dzīvojamā fonda celtniecība un dzīvojamo telpu īres daļēja kompensācija profesionālā militārā dienesta karavīriem (latos) (Aizsardzības ministrijas piedāvātais variants)

	2005	2006	2007	2008
Dzīvojamā fonda celtniecība	0	1500000	1500000	1500000
Īres kompensāciju izmaksas	1350000	4290000	4329000	4368000

4.tabula. Dzīvojamā fonda celtniecība un dzīvojamo telpu īres kompensācija profesionālā militārā dienesta karavīriem (latos) (alternatīvais variants)

	2005	2006	2007	2008
Dzīvojamā fonda celtniecība	0	0	0	0
Īres kompensāciju izmaksas	1350000	5712000	6498000	7308000
Izmaiņas, salīdzinot ar Aizsardzības ministrijas piedāvāto variantu (3.tabula)	0	+1422000	+2178000	+2940000

Rīcības plānā noteiktie uzdevumi īstenojami Aizsardzības ministrijai piešķirtā valsts budžeta programmas "Valsts aizsardzība, drošība un integrācija NATO" finansējuma ietvaros.

Aizsardzības ministra vietā - īpašu uzdevumu ministrs elektroniskās pārvaldes lietās J.Reirs