Darbības ar dokumentu
Bauskā 2023. gada 26. oktobrī (prot. Nr. 13, 5. p.)
1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Saistošie noteikumi) nosaka kārtību, kādā Bauskas novada pašvaldība (turpmāk – Pašvaldība) piešķir līdzfinansējumu, izvērtē līdzfinansējuma apmēru un piešķiršanas nosacījumus publiski pieejamu Bauskas novada valsts, reģiona un vietējas nozīmes kultūras pieminekļu un valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa "Bauskas pilsētas vēsturiskais centrs" (turpmāk – Bauskas pilsētas vēsturiskais centrs) un tā aizsardzības zonas vēsturiskās apbūves (būvētai līdz 1940. gadam) (turpmāk – Objekts) konservācijai un restaurācijai, kā arī de minimis atbalsta saņemšanas nosacījumus.
2. Saistošo noteikumu mērķis ir atbalstīt un veicināt novada kultūras pieminekļu un kultūrvēsturiskās vides saglabāšanu sabiedrības interesēs.
3. Pieteikumu līdzfinansējuma saņemšanai var iesniegt vienu reizi gadā, bet vienam Objektam ne vairāk kā 20 000 euro piecu gadu periodā. Vienā pieteikumā var iekļaut vairākus darbu veidus.
4. Līdzfinansējumu piešķir Pašvaldības kārtējā gada budžetā mērķim paredzēto finanšu līdzekļu ietvaros.
5. Pašvaldības līdzfinansējums tiek piešķirts šādiem darbiem:
5.1. arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas vai arhitektoniski mākslinieciskās izpētes sagatavošanai – līdz 90 %, bet ne vairāk kā 2000 euro;
5.2. tehniskā apsekojuma vai atzinuma sagatavošanai – līdz 90 %, bet ne vairāk kā 2000 euro;
5.3. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves, tās daļas vai mākslas pieminekļa konservācijas vai restaurācijas būvniecības ieceres dokumentācijas vai tam pielīdzināma dokumenta (konservācijas/restaurācijas programmas) sagatavošanai – līdz 90 %, bet ne vairāk kā 5000 euro;
5.4. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas fasādes vēsturiskās apdares konservācijai vai restaurācijai – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 5000 euro;
5.5. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas autentisko būvgaldniecības izstrādājumu konservācijai vai restaurācijai vai zudušo būvgaldniecības izstrādājumu atjaunošanai atbilstoši arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas/izpētes rekomendācijām – līdz 80 %, bet ne vairāk kā 5000 euro;
5.6. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas oriģinālā jumta seguma restaurācijai vai vēsturiskā seguma atjaunošanai atbilstoši arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas/izpētes rekomendācijām – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 10 000 euro;
5.7. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas konstrukciju konservācijai vai restaurācijai – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 10 000 euro;
5.8. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas fasādes autentisko dekoratīvās apdares detaļu konservācijai vai restaurācijai – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 5000 euro;
5.9. publiski pieejama mākslas pieminekļa, arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas interjera apdares un iekārtas elementu konservācijai vai restaurācijai – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 5000 euro.
6. Pašvaldības finansējums netiek piešķirts:
6.1. jaunai būvniecībai;
6.2. darbiem objektos, kas nav kultūras pieminekļi vai nav Bauskas vēsturiskā centra vai tā aizsardzības zonas vēsturiskā apbūve (būvēti pēc 1940. gada);
6.3. jaunu, vēsturiskajai apbūvei neatbilstošu būvelementu izgatavošanai un uzstādīšanai;
6.4. komunikāciju remontam vai būvniecībai;
6.5. realizētiem projektiem.
7. Līdzfinansējuma saņemšanai var pieteikties Objekta īpašnieki, kas atbilst Saistošajos noteikumos izvirzītajām prasībām.
8. Līdzfinansējums var tikt piešķirts:
8.1. Objekta īpašniekam (fiziskai vai juridiskai personai), kuram:
8.1.1. nav pasludināts maksātnespējas process, tiesiskās aizsardzības process, ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, nav apturēta vai pārtraukta tā saimnieciskā darbība;
8.1.2. nav nekustamā īpašuma nodokļa parāds par Pašvaldības administratīvajā teritorijā esošiem nekustamā īpašuma objektiem;
8.1.3. gada laikā pirms pieteikuma iesniegšanas nav uzsākts administratīvā pārkāpuma process vai tas nav administratīvi sodīts par patvaļīgu būvniecību.
8.2. Objekta kopīpašniekiem, ja:
8.2.1. nevienam no Objekta kopīpašniekiem nav pasludināts maksātnespējas process, tiesiskās aizsardzības process, ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, nav apturēta vai pārtraukta tā saimnieciskā darbība;
8.2.2. nevienam no Objekta kopīpašniekiem nav nekustamā īpašuma nodokļa parāds par Pašvaldības administratīvajā teritorijā esošiem nekustamā īpašuma objektiem;
8.2.3. nevienam no Objekta kopīpašniekiem gada laikā pirms pieteikuma iesniegšanas nav uzsākts administratīvā pārkāpuma process vai tas nav administratīvi sodīts par patvaļīgu būvniecību;
8.2.4. Objekta kopīpašnieki ir pilnvarojuši personu, kas pārstāvēs kopīpašniekus līdzfinansētā projekta īstenošanā paredzēto darbību veikšanai (ja pieteikumu līdzfinansējuma saņemšanai paraksta visi Objekta kopīpašnieki un 1.3. punktā ir norādīta visa nepieciešamā informācija, papildus pilnvara nav jāiesniedz).
8.3. Objekta – daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas, īpašnieku kopībai, ja:
8.3.1. dzīvokļu īpašnieku kopības vārdā rīkojas Dzīvokļa īpašuma likuma 16. un 17. pantā noteiktajā kārtībā pilnvarotā persona;
8.3.2. nevienam dzīvokļa īpašuma īpašniekam nav nekustamā īpašuma nodokļa parāds par Pašvaldības administratīvajā teritorijā esošiem nekustamā īpašuma objektiem.
9. Pieteikumu atlasi finansējuma piešķiršanai nākamā gada budžeta ietvaros Pašvaldība izsludina vienu reizi gadā, oktobra pirmajā darba dienā.
10. Paziņojumu par projekta pieteikumu iesniegšanu Pašvaldība publicē pašvaldības mājaslapā www.bauskasnovads.lv un pašvaldības informatīvajā izdevumā, kā arī ievieto informāciju Pašvaldības sociālajos tīklos.
11. Paziņojumā par projektu pieteikumu iesniegšanu norāda:
11.1. pieteikumu iesniegšanas beigu termiņu, kas nav īsāks par 1 (vienu) mēnesi no paziņojuma publicēšanas datuma;
11.2. maksimālo pieejamo finansējuma apjomu;
11.3. par pieteikumu konkursa atbildīgo amatpersonu.
12. Lai pieteiktos līdzfinansējuma saņemšanai pieteikuma iesniedzējs paziņojumā norādītajā termiņā Pašvaldībā iesniedz šādus dokumentus:
12.1. pieteikumu (1. pielikums) (turpmāk tekstā – Pieteikums);
12.2. dokumentu, kas apliecina pilnvarotās personas tiesības attiecīgi rīkoties Objekta īpašnieka, kopīpašnieku vārdā (ja nepieciešams);
12.3. ja Objekts ir daudzdzīvokļu māja, īpašnieku kopības lēmumu par:
12.3.1. Pieteikuma iesniegšanu Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai Saistošo noteikumu 5. punktā paredzētajiem konservācijas vai restaurācijas darbiem;
12.3.2. pilnvaroto personu, kura ir tiesīga iesniegt un parakstīt Pieteikumu, un slēgt līgumu par Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanu, kā arī veikt citas ar finansējuma saņemšanu saistītās darbības;
12.4. Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes izsniegtu uzziņu par kultūras pieminekļu aizsardzības prasībām ēkas konservācijas/restaurācijas projektēšanai, ja līdzfinansējums nepieciešams būvniecības ieceres vai tam pielīdzināma dokumenta (konservācijas/restaurācijas programmas) sagatavošanai;
12.5. tehnisko apsekojumu vai atzinumu, ja līdzfinansējums nepieciešams ēkas konstrukciju konservācijai/ restaurācijai;
12.6. normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā saskaņotu būvniecības dokumentāciju, ja darbu veids to nosaka;
12.7. izmaksu tāmi;
12.8. darbu veikšanas termiņu.
13. Pieteikuma 6. punktā obligāti iekļaujama informācija par darbu izpildītājiem, to pieredzi un kvalifikāciju, kas atbilst šādiem kritērijiem:
13.1. arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas vai izpētes veikšanai – arhitekts vai mākslas vēsturnieks ar pieredzi arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas sagatavošanā vēsturiskām ēkām, uzrādot informāciju par trīs jaunākajām sagatavotajām arhitektoniski mākslinieciskajām inventarizācijām, kas atbilst Arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas uzdevumam (3. pielikums);
13.2. tehniskā apsekojuma sagatavošanai – sertificēts būvinženieris ar pieredzi vēsturisku konstrukciju apsekošanā, uzrādot informāciju par trīs jaunākajām vēsturisku konstrukciju apsekošanām vai projektiem vēsturisku ēku konstrukciju konservācijā/restaurācijā;
13.3. konservācijas/restaurācijas projektēšanai – sertificēts arhitekts ar pieredzi vēsturisku ēku konservācijas/restaurācijas projektēšanā, uzrādot informāciju par trīs jaunākajiem projektiem vēsturisku ēku konservācijā/restaurācijā;
13.4. konservācijas/restaurācijas būvdarbu veikšanai – sertificēts būvuzņēmējs vai saimnieciskās darbības veicējs ar pieredzi vēsturisku ēku konservācijas/restaurācijas, darbu veikšanā, uzrādot informāciju par trīs jaunākajiem realizētajiem projektiem vēsturisku ēku konservācijā, restaurācijā;
13.5. konservācijas, restaurācijas darbu veikšanai – kvalificēts restaurators, uzrādot Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes vai Latvijas Amatniecības kameras izsniegtu restauratora apliecību atbilstošā restaurācijas nozarē un informāciju par trīs jaunākajiem veiktajiem darbiem restaurācijā.
14. Saistošo noteikumu 12. punktā noteiktos dokumentus var iesniegt, nosūtot pašvaldībai elektronisku iesniegumu uz pašvaldības e-adresi; nosūtot ar drošu elektronisko parakstu parakstītu pieteikumu uz pašvaldības e-pasta adresi: pasts@bauskasnovads.lv vai iesniedzot pašvaldībā pašrocīgi parakstītu pieteikumu jebkurā Bauskas novada Valsts un pašvaldību vienotajā klientu apkalpošanas centrā, apvienību pārvaldēs, to nodaļās.
15. Pieteikumus izvērtē Bauskas novada pašvaldības Bauskas novada kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanas un attīstības komisija (turpmāk – Komisija) konkursa kārtībā, saskaņā ar noteiktajiem administratīvajiem kritērijiem un kvalitatīvajiem rādītājiem.
16. Pieteikuma vērtēšana notiek divās kārtās:
16.1. administratīvajā vērtēšanā;
16.2. kvalitatīvajā vērtēšanā.
17. Pieteikuma administratīvās vērtēšanas kritēriji:
17.1. Pieteikums ir iesniegts noteiktajā termiņā;
17.2. Pieteikumā ir iekļauta visa nepieciešamā informācija un tas ir parakstīts atbilstoši Saistošajos noteikumos noteiktajām prasībām;
17.3. Pieteikumam ir pievienoti visi Saistošo noteikumu 12. punktā norādītie atbilstošie dokumenti.
17.4. Pieteikuma iesniedzējs atbilst Saistošo noteikumu III nodaļā izvirzītajām prasībām.
18. Ja Pieteikums neatbilst kādam no administratīvajiem kritērijiem, Komisija pieņem lēmumu par Pieteikuma noraidīšanu, kā arī tālāk nevērtē pieteikuma kvalitatīvos rādītājus, negatavo atzinumu un nevirza jautājuma izskatīšanu domes sēdē.
19. Pieteikuma vērtēšanas kvalitatīvie kritēriji:
19.1. Pieteikuma nozīmīgums un/vai aktualitāte iesniegto pieteikumu kontekstā, saskaņā ar 4. pielikumā noteikto;
19.2. pieteikuma paredzamo rezultātu ilgtspēja un pieejamība (1–10 punkti);
19.3. darbu veicēja līdzšinējā darba pieredze un kompetence (1–10 punkti);
19.4. darbu apraksts ir skaidri saprotams un liecina par kvalitatīvu iecerētā realizāciju – ir skaidri formulēta ideja un strukturēti izklāstīta realizācijas gaita (1–10 punkti);
19.5. tāme ir precīza un pamatota (balstīta uz reālām izmaksām; tāmē nav iekļautas nepamatotas izmaksas, izmaksas nav mākslīgi paaugstinātas un atbilst vidējām izmaksām konkrētajā nozarē; tāme atbilst pieteikuma mērķos un uzdevumos paredzētā veikšanai) (1–10 punkti).
20. Komisijai ir tiesības pieprasīt Pieteikuma iesniedzējam papildus informāciju kvalitatīvo kritēriju izvērtēšanai.
21. Katram Objekta īpašniekam piešķiramo pašvaldības līdzfinansējuma daļu eiro nosaka balstoties uz izmaksu aprēķinu, nepārsniedzot Saistošo noteikumu 5. punktā noteiktos līdzfinansējuma apmērus.
22. Pēc Pieteikuma izskatīšanas un administratīvo un kvalitatīvo kritēriju izvērtēšanas Komisija sagatavo atzinumu par iesniegto pieteikumu un sagatavo domes lēmuma projektu par līdzfinansējuma piešķiršanu izskatīšanai Bauskas novada domē.
23. Pašvaldības līdzfinansējums tiek piešķirts ar Bauskas novada domes lēmumu. Lēmumā tiek norādīts līdzfinansējuma apmērs.
24. Pamatojoties uz Bauskas novada domes lēmumu par piešķirtā līdzfinansējuma apmēru, Pašvaldība slēdz līgumu ar līdzfinansējuma saņēmēju par līdzfinansējuma piešķiršanu.
25. Līgums par līdzfinansējuma piešķiršanu ar Pašvaldību jānoslēdz 30 dienu laikā no lēmuma saņemšanas brīža. Ja līdzfinansējuma saņēmēja kavējuma dēļ divu mēnešu laikā līgums nav noslēgts, tas zaudē tiesības slēgt līgumu.
26. Pašvaldība apmaksā veiktos darbus piešķirtā līdzfinansējuma ietvaros pēc tam, kad Komisija ir sagatavojusi atzinumu par veiktajiem darbiem.
28. Līguma termiņš ir 12 mēneši no līguma noslēgšanas dienas, iespējamais līguma termiņa pagarinājums ir ne vairāk kā 6 mēneši no līguma pamattermiņa pēdējās dienas. Par līguma termiņa pagarinājumu, ja tāds nepieciešams, līdzfinansējuma saņēmējs rakstiski informē Pašvaldību, norādot pamatotu iemeslu tā nepieciešamībai, un noslēdz papildvienošanos.
29. Darbu gaitu Objektā, kas saņēmis pašvaldības līdzfinansējumu, kontrolē Bauskas novada būvvalde, pieaicinot Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes un Komisijas pārstāvjus.
30. Pēc darbu pabeigšanas izpildīto darbu kvalitāti un atbilstību iesniegtajai dokumentācijai izvērtē Bauskas novada būvvalde un Komisija, nepieciešamības gadījumā pieaicinot ekspertus. Komisija sagatavo atzinumu.
31. Līdzfinansējuma saņēmējs līgumā norādītajā termiņā iesniedz Bauskas novada pašvaldībā atskaiti par pašvaldības līdzfinansējuma izlietojumu (2. pielikums), kurai pievienoti izdevumus apliecinoši dokumenti un viens sagatavotās dokumentācijas eksemplārs (arhitektoniski mākslinieciskā inventarizācija vai izpēte, tehniskais apsekojums, būvniecības ieceres dokumentācija vai restaurācijas programma), veikto darbu apraksts/restaurācijas atskaite vai restaurācijas pase.
32. Gadījumā, ja līdzfinansējuma saņēmējs līgumā norādītajā termiņā nav pabeidzis darbus vai veiktie darbi nav kvalitatīvi un neatbilst iesniegtajai dokumentācijai, viņš zaudē tiesības saņemt līdzfinansējumu.
33. Pieteikuma iesniedzējam, kurš Objektu vai tā daļu izmanto saimnieciskās darbības veikšanai, piešķirtais līdzfinansējums kvalificējams kā de minimis atbalsts, kas tiek piešķirts saskaņā ar Eiropas Komisijas 2013. gada 18. decembra regulas Nr. 1407/2013 "Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam" (turpmāk – Regula) nosacījumiem līdz tās darbības termiņa beigām.
34. Ievērojot Regulas 5. panta 1. un 2. punktu de minimis atbalstu drīkst kumulēt ar citu de minimis atbalstu līdz Regulas 3. panta 2. punktā noteiktajam attiecīgajam robežlielumam, kā arī drīkst kumulēt ar citu valsts atbalstu, tai skaitā, attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, ja šīs kumulācijas rezultātā netiek pārsniegta attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte vai atbalsta summa, kāda noteikta valsts atbalsta programmā vai Eiropas Komisijas lēmumā.
35. De minimis atbalsts netiek piešķirts Regulas 1. panta 1. punktā noteiktajām nozarēm un darbībām. Ja saimnieciskās darbības veicējs vienlaikus darbojas vienā vai vairākās nozarēs vai veic citas darbības, kas minētas Regulas 1. panta 1. punktā, tad tā nodrošina šo nozaru darbību vai izmaksu nošķiršanu no tām darbībām, kurām piešķirts de minimis atbalsts, nodrošinot, ka darbības minētajās nozarēs negūst labumu no piešķirtā atbalsta.
36. Saimnieciskās darbības veicējam Saistošo noteikumu ietvaros plānotais de minimis atbalsta apmērs kopā ar attiecīgajā fiskālajā gadā un iepriekšējos divos fiskālajos gados piešķirto de minimis atbalstu nepārsniedz Regulas 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru viena vienota uzņēmuma līmenī. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Regulas 2. panta 2. punktā noteiktajai vienai vienota uzņēmuma definīcijai.
37. Pieteikuma iesniedzējs, kas ir saimnieciskās darbības veicējs, de minimis atbalsta uzskaites sistēmā sagatavo veidlapu par sniedzamo informāciju de minimis atbalsta uzskaitei un piešķiršanai kā noteikts Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumu Nr. 715 "Noteikumi par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem" 21. punktā. Pieteikuma iesniedzējs iesniedz Pašvaldībai minētajā tiesību normā noteiktās veidlapas izdruku vai norāda sistēmā izveidotās un apstiprinātās Pieteicēja iesniedzēja veidlapas identifikācijas numuru.
38. Pašvaldība atbalsta piešķiršanā ievēro Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumus Nr. 715 "Noteikumi par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem" noteikto kārtību.
39. De minimis atbalsta piešķiršanas brīdis ir diena, kad pieņem lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu.
40. Atbilstoši Regulas 6. panta 4. punktam datus par piešķirto atbalstu Pašvaldība glabā 10 fiskālos gadus no dienas, kurā saskaņā ar Saistošajiem noteikumiem piešķirts pēdējais atbalsts, bet saimnieciskās darbības veicējs glabā 10 fiskālos gadus no atbalsta piešķiršanas dienas.
41. Ja tiek pārkāpti Regulas nosacījumi, saimnieciskās darbības veicējam (atbalsta saņēmējam) ir pienākums atmaksāt atbalsta sniedzējam visu projekta ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.
42. Ar Saistošo noteikumu spēkā stāšanās brīdi atzīt par spēku zaudējušiem Bauskas novada domes 2021. gada 30. septembra Bauskas novada domes saistošos noteikumus Nr. 6 "Saistošie noteikumi par Bauskas novada pašvaldības līdzfinansējumu kultūras pieminekļu saglabāšanai".
43. Pieteikumi, kas iesniegti līdz Saistošo noteikumu spēkā stāšanās brīdim, tiek izskatīti un līdzfinansējums tiem tiek piešķirts atbilstoši Bauskas novada domes 2021. gada 30. septembra Bauskas novada domes saistošajiem noteikumiem Nr. 6 "Saistošie noteikumi par Bauskas novada pašvaldības līdzfinansējumu kultūras pieminekļu saglabāšanai".
44. Pieteikumu iesniegšanu 2023. gadā Bauskas novada pašvaldība izsludina vienas nedēļas laikā pēc Saistošo noteikumu stāšanās spēkā.
1. Informācija par pieteikuma iesniedzēju
| Pieteikuma iesniedzējs (atzīmē atbilstošo) |  fiziska persona
|
1.1. Aizpilda, ja projekta iesniedzējs ir fiziska persona
| Vārds, uzvārds | |
| Personas kods | |
| Deklarētā dzīvesvieta | |
| Korespondences adrese | |
| Bankas konta Nr. | |
| Kontaktinformācija saziņai (telefona numurs, e-pasts) |
1.2. Aizpilda, ja projekta iesniedzējs ir juridiska persona
| Nosaukums | |
| Vienotais reģistrācijas numurs | |
| Juridiskā adrese | |
| Korespondences adrese | |
| Bankas konta Nr. | |
| PVN maksātājs (norādīt "jā" vai "nē") | |
| Kontaktinformācija saziņai (telefona numurs, e-pasts) | |
| Pārstāvja vārds, uzvārds pārstāvības pamats (statūti, pilnvarojums, cits) |
1.3. Aizpilda, ja projekta iesniedzēji ir kopīpašnieki (neattiecas uz dzīvokļu īpašnieku kopību)
| Visu kopīpašnieku vārdi, uzvārdi, personas kods (fiziskām personām) vai nosaukumi un vienotais reģistrācijas numurs (juridiskām personām) | |
| Personu, kas pārstāvēs kopīpašniekus pārstāvja vārds, uzvārds (fiziskām personām) vai nosaukums (juridiskām personām) | |
| Pārstāvja personas kods (fiziskām personām) vai vienotais reģistrācijas numurs (juridiskām personām) | |
| Pārstāvja deklarētā dzīvesvieta (fiziskām personām) vai juridiskā adrese (juridiskām personām) | |
| Pārstāvja korespondences adrese | |
| Bankas konta Nr. | |
| Kontaktinformācija saziņai (telefona numurs, e-pasts) |
1.4. Aizpilda, ja projekta iesniedzējs ir daudzdzīvokļu dzīvojamās mājas īpašnieku kopība
| Dzīvokļu īpašnieku kopības lēmuma pieņemšanas datums | |
| Dzīvokļu īpašnieku skaits, kas atbalsta kultūras pieminekļa saglabāšanu un kopējais dzīvokļu īpašnieku skaits | |
| Persona, kas pārstāvēs dzīvokļu īpašnieku kopību; pārstāvja vārds, uzvārds (fiziskām personām) vai nosaukums (juridiskām personām) | |
| Pārstāvja personas kods (fiziskām personām) vai vienotais reģistrācijas numurs (juridiskām personām) | |
| Pārstāvja deklarētā dzīvesvieta (fiziskām personām) vai juridiskā adrese (juridiskām personām) | |
| Bankas konta Nr. | |
| Pārstāvja korespondences adrese | |
| Kontaktinformācija saziņai (telefona numurs, e-pasts) |
2. Informācija par saglabājamo Objektu
| Objekta adrese, kadastra apzīmējums, nekustamā īpašuma, kurā ietilpst Objekts kadastra numurs, zemesgrāmatas nodalījuma numurs | |
| Objekts ir iekļauts valsts aizsargājamo kultūras pieminekļu sarakstā vai ir daļa no Bauskas pilsētas vēsturiskā centra vai tā aizsardzības zonas vēsturiskās apbūves (būvēts līdz 1940. gadam). | (norādīt datējumu un aizsardzības statusu) |
| Iepriekš veiktie objekta saglabāšanas darbi (norāda informāciju par veiktajiem kultūras pieminekļa saglabāšanas darbu veidiem, to raksturojums) | |
| Iepriekš saņemtais pašvaldības līdzfinansējums kultūras pieminekļa saglabāšanai (norāda visa iepriekš saņemtā pašvaldības līdzfinansējuma kultūras pieminekļa saglabāšanai summu euro) |
3. Informācija par objekta publisko pieejamību
| Brīvi pieejams jebkurā laikā | |
| Pieejams noteiktā laikā | |
| Pieejams, iepriekš piesakoties | |
| Pieejams no publiskās ārtelpas |
4. Darbu veidi, kuriem paredzēts līdzfinansējums (atzīmēt vienu vai vairākus atbilstošos)
| 1. arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas vai arhitektoniski mākslinieciskās izpētes sagatavošanai | |
| 2. tehniskā apsekojuma vai atzinuma sagatavošanai | |
| 3. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves, tās daļas vai mākslas pieminekļa konservācijas vai restaurācijas būvniecības ieceres dokumentācijas vai tam pielīdzināma dokumenta (konservācijas/restaurācijas programmas) sagatavošanai | |
| 4. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas fasādes vēsturiskās apdares konservācijai vai restaurācijai | |
| 5. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas autentisko būvgaldniecības izstrādājumu konservācijai vai restaurācijai vai zudušo būvgaldniecības izstrādājumu atjaunošanai atbilstoši arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas/izpētes rekomendācijām | |
| 6. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas oriģinālā jumta seguma restaurācijai vai vēsturiskā seguma atjaunošanai atbilstoši arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas/izpētes rekomendācijām | |
| 7. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas konstrukciju konservācijai vai restaurācijai | |
| 8. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas fasādes autentisko dekoratīvās apdares detaļu konservācijai vai restaurācijai | |
| 9. publiski pieejama mākslas pieminekļa, arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas interjera apdares un iekārtas elementu konservācijai vai restaurācijai |
5. Darbu nepieciešamības pamatojums un īss plānoto darbu apraksts
|
6. Informācija par darbu izpildītājiem (atbilstoši 13. punktā noteiktajiem kritērijiem)
| Norādīt informāciju par vismaz trim pēdējiem atbilstoši kvalifikācijai veiktajiem darbiem kultūrvēsturiskos objektos (objekta nosaukums, adrese, pasūtītāja kontaktinformācija)
|
7. Informācija par tirgus izpēti (cenu aptauju) vai pamatojums izpildītāja izvēlei
| Norādīt informāciju par vismaz trim cenas piedāvājumiem (izpildītājs, piedāvātā cena, piedāvātais darbu veikšanas termiņš, kontaktinformācija)vai pamatojumu izpildītāja izvēlei bez tirgus izpētes.
|
| Kopējās izmaksas | EUR |
| Vēlamais pašvaldības līdzfinansējums | EUR |
| Darbu veikšanas termiņš |
8. Pielikumā pievienoti dokumenti, atzīmēt pievienotos:
| Dokuments, kas apliecina pilnvarnieka tiesības attiecīgi rīkoties īpašnieka vārdā (ja nepieciešams) | |
| Dzīvokļu īpašnieku kopības lēmums | |
| Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes izsniegta uzziņu par kultūras pieminekļu aizsardzības prasībām ēkas konservācijas/restaurācijas projektēšanai | |
| Būvniecības ieceres dokumentācija | |
| Arhitektoniski mākslinieciskā inventarizācija | |
| Tehniskais apsekojums vai atzinums | |
| Darbu apraksts/restaurācijas programma | |
| Izmaksu tāme | |
| Citi materiāli (norādīt kādi) |
9. De minimis atbalsta uzskaites sistēmā sagatavotās veidlapas identifikācijas numurs:
10. Apliecinājumi un paraksti:
| Apliecinu, ka Objekta īpašniekam, kopīpašniekiem (attiecīgo pasvītrot) nav pasludināts maksātnespējas process, tiesiskās aizsardzības process, ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, nav apturēta vai pārtraukta tā saimnieciskā darbība | |
| Apliecinu, ka Objekta īpašniekam, kopīpašniekiem, nevienam dzīvokļa īpašuma īpašniekam (attiecīgo pasvītrot) nav nekustamā īpašuma nodokļa parāds par Pašvaldības administratīvajā teritorijā esošiem nekustamā īpašuma objektiem | |
| Objekta īpašniekam, kopīpašniekiem (attiecīgo pasvītrot) gada laikā pirms pieteikuma iesniegšanas nav uzsākts administratīvā pārkāpuma process vai tas nav administratīvi sodīts par patvaļīgu būvniecību | |
| Apliecinu, ka sniegtā informācija un visi pielikumā pievienotie dokumenti ir patiesi un atbilst oriģinālam | |
| Pieteikuma iesniedzēja paraksts* | |
| Pieteikuma iesniegšanas datums | |
| Atzīme par pieteikuma reģistrāciju Bauskas novada pašvaldībā | |
* pieteikumu līdzfinansējuma saņemšanai paraksta visi Objekta kopīpašnieki, ja nav iesniegta pilnvara | |
| Objekta nosaukums un adrese | |
| Pieteikuma iesniedzēja nosaukums, reģistrācijas Nr. / Fiziskai personai – vārds, uzvārds, personas kods | |
| Pieteikuma iesniedzēja adrese | |
| Pieteikuma iesniedzēja kontaktpersonas vai pilnvarotās personas vārds, uzvārds, tel. Nr., e-pasta adrese | |
| Līdzfinansējuma līguma Nr., datums |
Darbu veidi, kuriem izmantots līdzfinansējums (atzīmēt vienu vai vairākus atbilstošos)
| 1. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves, tās daļas vai mākslas pieminekļa konservācijas vai restaurācijas būvniecības ieceres dokumentācijas vai tam pielīdzināma dokumenta (konservācijas/restaurācijas programmas), ieskaitot arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas vai arhitektoniski mākslinieciskās izpētes un tehniskā slēdziena sagatavošanai | |
| 2. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas fasādes vēsturiskās apdares konservācijai vai restaurācijai | |
| 3. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas autentisko būvgaldniecības izstrādājumu konservācijai vai restaurācijai | |
| 4. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas oriģinālā jumta seguma restaurācijai | |
| 5. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas konstrukciju konservācijai vai restaurācijai | |
| 6. arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas fasādes autentisko dekoratīvās apdares detaļu konservācijai vai restaurācijai | |
| 7. publiski pieejama mākslas pieminekļa, arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas interjera apdares un iekārtas elementu konservācijai vai restaurācijai | |
| Kopējās izmaksas | EUR |
| Piešķirtais pašvaldības līdzfinansējums | EUR |
Pielikumā pievienoti dokumenti, atzīmēt pievienotos:
| Veikto darbu apraksts | ||
| Sagatavotā dokumentācija (būvprojekts, arhitektoniski mākslinieciskā inventarizācija, tehniskais slēdziens, restaurācijas programma) | ||
| Izmaksas apliecinošu dokumentu kopijas (līgumi, rēķini, maksājumu uzdevumi) | ||
| Apliecinu, ka visi pielikumā pievienotie dokumenti ir patiesi un atbilst oriģinālam | ||
| Atskaites iesniedzēja paraksts | ||
| Atskaites iesniegšanas datums | ||
| Atzīme par atskaites reģistrāciju Bauskas novada pašvaldībā | ||
1. Vēsturisku nozīmīgas ēkas arhitektoniski mākslinieciskā inventarizācija tiek veikta ar mērķi noskaidrot gan visas ēkas, gan atsevišķu tās sastāvdaļu kultūrvēsturisko vērtību.
2. Arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas saturs un kvalitatīvās prasības pret to ir nemainīgas, neatkarīgi no ēkas vecuma, izmēriem vai sarežģītības pakāpes.
3. Arhitektoniski māksliniecisko inventarizāciju var veikt speciālists ar atbilstošu kvalifikāciju (augstākā izglītība arhitektūrā vai mākslas vēsturē) un pieredzi ēku arhitektoniski mākslinieciskās izpētes un restaurācijas jomā, ko apliecina līdzdalība šāda rakstura izpētes pasākumos un kompetentu institūciju atsauksmes.
4. Arhitektoniski mākslinieciskā inventarizācija pēc tās pabeigšanas un iesniegšanas būvvaldē kļūst par nozīmīgu dokumentu, kurā iekļautā informācija respektējama, izskatot jautājumus par attiecīgās ēkas uzturēšanu, tās saglabātības nodrošināšanas pasākumiem un jebkāda veida izmaiņu veikšanu ēkas veidolā.
5. Arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas atskaites dokumentācijai jāsatur šāda informācija:
5.1. vispārējs pētāmā objekta raksturojums un ziņas par inventarizāciju: tās mērķi, organizētājiem, izpildītājiem, pētniecības metodēm, inventarizācijas sējumu kopējo skaitu un glabāšanas vietu, kā arī inventarizācijas materiālu oriģinālu (fotoattēlu negatīvu vai digitālo failu, pierakstu, uzmērījumu un rasējumu) uzglabāšanas formātu un vietu;
5.2. vispārējas, bez padziļinātas pirmavotu izpētes, iegūstamas ziņas par inventarizējamā objekta vēsturi, norādot arī informācijas avotus;
5.3. apsekojuma rezultātu apraksts, kurā sniegtas šādas ziņas: ēkas celšanas un nozīmīgāko pārbūvju datējumi, apjoms, konstrukcijas, plānojums, būvgaldniecības izstrādājumi (logi, durvis, kāpnes, iebūvētās mēbeles), grīdu segumi, apkures ietaises, fasāžu un interjera apdares elementi;
5.4. anotēti inventarizācijas saturam atbilstoši ēkas kopskatu, fasāžu, interjeru, kā arī nozīmīgu būvdetaļu un apdares elementu fotoattēli;
5.5. uz jau esošu uzmērījumu bāzes izstrādāti ēkas plāni un fasāžu grafiski attēlojumi vai inventarizācijas gaitā radīti shematiski plāni un fasāžu zīmējumi, kuros fiksēta telpu inventarizācijā lietotā telpu numerācija, informācija par logu un durvju tipiem un to izvietojumu, kā arī informācija par citiem kultūrvēsturiski nozīmīgiem ēkas fasāžu vai interjera elementiem;
5.6. gala secinājumi un ieteikumi, norādot tās vērtīgās ēkas detaļas, kuru zaudēšana, pārveidošana vai aizvākšana no objekta ir pilnīgi nepieļaujama, kā arī cita informācija, kas atbilst konkrētā apsekojuma darba uzdevumam.
6. Arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas gaitā veicamas atsevišķas krāsojumu izpētes zondāžas, nosakot ēkas fasāžu un to atsevišķu elementu sākotnējā krāsojuma toni (pēc NCS krāsu kataloga) un krāsas sastāvu (darvas, krīta-līmes, lineļļas vai cita). Zondāžu rezultāti fiksējami aprakstu, fotoattēlu un shēmu veidā, norādot katra konkrētā zondāžas laukuma atrašanās vietu.
7. Zondāžu veikšanas vietas un to apjoms iepriekš saskaņojams ar ēkas īpašnieku.
8. Gadījumā, ja arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas gaitā objektā tiek uzieti ar to kultūrvēsturiski saistīti vai tā būvvēsturi paskaidrojoši savrupatradumi (piemēram, vēsturiski jumta dakstiņi, krāšņu podiņi, loga rāmji vai to atliekas u.tml.), tie fiksējami izpētes atskaitē apraksta un fotoattēlu veidā. Gadījumā, ja attiecīgais savrupatradums tā saglabāšanas nolūkā pārvietots no objekta, atskaitei jāpievieno pieņemšanas-nodošanas akta kopija, kurā norādīts, kā (izpētes veicēja, muzeja, NKMP būvdetaļu krājuma vai kāda cita) glabāšanā atradums nodots.
| Kritēriji | Punktu skaits |
| Aizsardzības statuss | |
| Valsts aizsargājams kultūras piemineklis | 2 |
| Valsts nozīmes pilsētbūvniecības pieminekļa "Bauskas pilsētas vēsturiskais centrs" vēsturiskā apbūve | 1 |
| Datējums | |
| 16.–17. gs. | 4 |
| 18. gs. | 3 |
| 19. gs. | 2 |
| 20. gs., līdz 1940. g. | 1 |
| Autentiskuma saglabāšanās pakāpe | |
| Objekts ir saglabājies ar augstu autentiskuma pakāpi (saglabājušās oriģinālās konstrukcijas, apdare un detaļas) | 4 |
| Objektam ir veikti nelieli pārveidojumi (daļēji mainīta apdare, logi un durvis) | 3 |
| Objekts ir pārveidots (daļēji pārbūvētas konstrukcijas, jumts, mainīta apdare, nomainīti logi un durvis) | 2 |
| Objekts zaudējis oriģinālo izskatu (apjoma, konstrukciju pārveidojumi, zudusi apdare un detaļas, neatbilstošs materiālu lietojums) | 1 |
| Paredzēto darbu neatliekamība | |
| Steidzami, neatliekami glābšanas darbi, kas saistīti ar oriģinālo daļu saglabāšanu un drošību | 3 |
| Neatliekami darbi, kas nodrošina objekta saglabāšanu | 2 |
| Darbi, kas nepieciešami objekta estētiskās kvalitātes atjaunošanai | 1 |
| Paredzēto darbu veids | |
| Dokumentācijas sagatavošana | 6 |
| Oriģinālo konstruktīvo daļu restaurācija | 5 |
| Oriģinālā jumta seguma atjaunošana | 4 |
| Oriģinālo būvgaldniecības elementu restaurācija | 3 |
| Degradējošu pārveidojumu novēršana | 2 |
| Oriģinālo interjera vai iekārtas elementu restaurācija | 1 |
| Objekta pieejamība sabiedrībai | |
| Pieejams apskatei gan no ārtelpas, gan iekštelpās | 2 |
| Pieejams apskatei no publiskās ārtelpas | 1 |
Punktu skaits atbalstāmajiem projektiem 21–6.
Bauskas novada domes 2023. gada 26. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. 20 "Par Bauskas novada pašvaldības līdzfinansējumu kultūras pieminekļu saglabāšanai"
Paskaidrojuma raksta sadaļa | Norādāmā informācija |
| 1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums | Atbilstoši likuma "Par kultūras pieminekļu aizsardzību" 24. panta otrajai daļai, pašvaldībām to saistošajos noteikumos noteiktajā kārtībā ir tiesības no pašvaldības budžeta piešķirt līdzekļus tādu kultūras pieminekļu konservācijai un restaurācijai, kuri ir pieejami sabiedrības apskatei. Bauskas novada pašvaldības administratīvajā teritorijā atrodas 280 valsts aizsargājamie kultūras pieminekļi, no tiem 139 valsts nozīmes kultūras pieminekļi, 99 reģiona nozīmes un 42 vietējas nozīmes kultūras pieminekļi. Atbilstoši likuma "Par kultūras pieminekļu aizsardzību" 11. pantam, fiziskām un juridiskām personām ir pienākums nodrošināt savā īpašumā esošo kultūras pieminekļu saglabāšanu. Tomēr daudzos gadījumos kultūras pieminekļu sarakstā esošo ēku un citu objektu tehniskais stāvoklis, nepieciešamība veikt apjomīgus glābšanas, remonta, konservācijas un restaurācijas darbus, izmantot objektam atbilstošus materiālus, kā arī nodrošināt nepieciešamo restaurācijas darbu kvalitāti un sabiedrības pieejamību kultūras piemineklim ievērojami paaugstina saglabāšanas izmaksas, tādēļ tiem nepieciešams gan valsts, gan pašvaldības atbalsts. Valsts nozīmes pilsētbūvniecības piemineklis "Bauskas pilsētas vēsturiskais centrs" (valsts aizsardzības Nr. 7425) ir viens no nozīmīgākajiem, teritoriāli lielākais, sastāva, saglabājamo vērtību, īpašumu skaita un struktūras un saglabātības stāvokļa ziņā sarežģītākais kultūras piemineklis novada teritorijā. Bauskas pilsētas vēsturiskajā centrā saglabājusies pilsētas plānojuma struktūra un vēsturiskā apbūve, kas veidojusies no 16. gs. beigām līdz 20. gs. sākumam. Vecpilsētas stāvokli degradējoši ietekmē to šķērsojošā maģistrāle A7 "Via Baltica" un tas, ka apbūves tehniskajam stāvoklim ilgstoši nav pievērsta nepieciešamā uzmanība. Pēc īpašumu denacionalizācijas un privatizācijas vēl vairāk saasinājušās ēku saglabāšanas un estētiskās kvalitātes nodrošināšanas atbilstoši kultūras pieminekļu aizsardzības prasībām problēmas un jautājums par tam nepieciešamo pašvaldības administratīvo un finansiālo atbalstu. Bauskas novada pašvaldībā līdz šim ir spēkā Bauskas novada domes 2021. gada 30. septembra Bauskas novada domes saistošie noteikumi Nr. 6 "Saistošie noteikumi par Bauskas novada pašvaldības līdzfinansējumu kultūras pieminekļu saglabāšanai". 2022. gadā līdzfinansējums piešķirts 9 objektiem par kopējo summu 14 681,57 eiro, 2023. gadā – 3 objektiem par kopējo summu 15 000 eiro. Astoņi no objektiem, kuriem piešķirts līdzfinansējums, ir Bauskas pilsētas vēsturiskā centra vēsturiskās apbūves daļas, viens – publiski pieejams mākslas piemineklis un trīs – arhitektūras pieminekļi novada Codes, Rundāles un Mežotnes pagastos. Iesniegtie un atbalstītie pieteikumi apliecina īpašnieku augošo ieinteresētību savā īpašumā esošo kultūras pieminekļu saglabāšanā un kvalitatīvā restaurācijā, kurai nepieciešams pašvaldības atbalsts. Sabiedrības aktivitāte kultūras mantojuma saglabāšanā novadā pieaugusi arī pateicoties sabiedrisko organizāciju, īpaši biedrības "Bauskas vecpilsēta" darbībai, organizējot izglītojošas nodarbības un realizējot vecpilsētas sakopšanas un labiekārtošanas projektus. Izvērtējot atbalsta nepieciešamību, kā arī neatliekamo un finansiāli ietilpīgāko darbu veidus kultūras pieminekļos, pašvaldība saistošajos noteikumus paredzējusi līdzfinansējuma piešķiršanu šādiem darbiem: 1) arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas vai arhitektoniski mākslinieciskās izpētes sagatavošanai – līdz 90 %, bet ne vairāk kā 2000 euro; 2) tehniskā apsekojuma vai atzinuma sagatavošanai – līdz 90 %, bet ne vairāk kā 2000 euro; 3) arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves, tās daļas vai mākslas pieminekļa konservācijas vai restaurācijas būvniecības ieceres dokumentācijas vai tam pielīdzināma dokumenta (konservācijas/restaurācijas programmas) sagatavošanai – līdz 90 %, bet ne vairāk kā 5000 euro; 4) arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas fasādes vēsturiskās apdares konservācijai vai restaurācijai – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 5000 euro; 5) arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas autentisko būvgaldniecības izstrādājumu konservācijai vai restaurācijai vai zudušo būvgaldniecības izstrādājumu atjaunošanai atbilstoši arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas/izpētes rekomendācijām – līdz 80 %, bet ne vairāk kā 5000 euro; 6) arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas oriģinālā jumta seguma restaurācijai vai vēsturiskā seguma atjaunošanai atbilstoši arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas/izpētes rekomendācijām – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 10 000 euro; 7) arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas konstrukciju konservācijai vai restaurācijai – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 10 000 euro; 8) arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas fasādes autentisko dekoratīvās apdares detaļu konservācijai vai restaurācijai – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 5000 euro; 9) publiski pieejama mākslas pieminekļa, arhitektūras pieminekļa, vēsturiskās apbūves ēkas interjera apdares un iekārtas elementu konservācijai vai restaurācijai – līdz 80 % no tāmes, bet ne vairāk kā 5000 euro. Līdzfinansējums nav paredzēts darbiem, kas nav tieši saistīti ar kultūras pieminekļu vai to daļu saglabāšanu un restaurāciju – jaunai būvniecībai; darbiem objektos, kas nav kultūras pieminekļi un nav Bauskas vēsturiskā centra un tā aizsardzības zonas vēsturiskā apbūve (būvēti pēc 1940. gada); jaunu, vēsturiskajai apbūvei neatbilstošu būvelementu izgatavošanai un uzstādīšanai; komunikāciju remontam vai būvniecībai; realizētiem projektiem. Saistošajos noteikumos paredzētas prasības pieteikumu iesniedzējiem, kuru mērķis ir novērst līdzfinansējuma piešķiršanu negodprātīgiem īpašniekiem. Līdzfinansējums tiek piešķirts īpašniekiem (fiziskām vai juridiskām personām), kuriem nav pasludināts maksātnespējas process, tiesiskās aizsardzības process, ārpustiesas tiesiskās aizsardzības process, nav apturēta vai pārtraukta tā saimnieciskā darbība; nav nekustamā īpašuma nodokļa parāds par Pašvaldības administratīvajā teritorijā esošiem nekustamā īpašuma objektiem un gada laikā pirms pieteikuma iesniegšanas nav uzsākts administratīvā pārkāpuma process vai tas nav administratīvi sodīts par patvaļīgu būvniecību. Lai nodrošinātu ar pašvaldības līdzfinansējumu veikto darbu kvalitāti, saistošajos noteikumos paredzētas prasības darbu izpildītājiem, kas atbilst šādiem kritērijiem: 1) arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas vai izpētes veikšanai – arhitekts vai mākslas vēsturnieks ar pieredzi arhitektoniski mākslinieciskās inventarizācijas sagatavošanā vēsturiskām ēkām, uzrādot informāciju par trīs jaunākajām sagatavotajām arhitektoniski mākslinieciskajām inventarizācijām; 2) tehniskā apsekojuma sagatavošanai – sertificēts būvinženieris ar pieredzi vēsturisku konstrukciju apsekošanā, uzrādot informāciju par trīs jaunākajām vēsturisku konstrukciju apsekošanām vai projektiem vēsturisku ēku konstrukciju konservācijā/restaurācijā; 3) konservācijas/restaurācijas projektēšanai – sertificēts arhitekts ar pieredzi vēsturisku ēku konservācijas/restaurācijas projektēšanā, uzrādot informāciju par trīs jaunākajiem projektiem vēsturisku ēku konservācijā/restaurācijā; 4) konservācijas/restaurācijas būvdarbu veikšanai – sertificēts būvuzņēmējs vai saimnieciskās darbības veicējs ar pieredzi vēsturisku ēku konservācijas/restaurācijas, darbu veikšanā, uzrādot informāciju par trīs jaunākajiem realizētajiem projektiem vēsturisku ēku konservācijā, restaurācijā; 5) konservācijas, restaurācijas darbu veikšanai – kvalificēts restaurators, uzrādot Nacionālās kultūras mantojuma pārvaldes vai Latvijas Amatniecības kameras izsniegtu restauratora apliecību atbilstošā restaurācijas nozarē un informāciju par trīs jaunākajiem veiktajiem darbiem restaurācijā. Lai novērstu līdzfinansējuma nelietderīgu izlietojumu, nepamatotu vai mākslīgi paaugstinātu izmaksu veidošanos, saistošajos noteikumos paredzēta prasība pieteikumu iesniedzējiem iekļaut pieteikumā informāciju par veikto tirgus izpēti (cenu aptauju) vai pamatojumu konkrētā izpildītāja izvēlei. Saistošajos noteikumos tāpat iekļauti nosacījumi līdzfinansējuma kā de minimis atbalsta piešķiršanai saimnieciskās darbības veicējiem, saskaņā ar Eiropas Komisijas 2013. gada 18. decembra regulas Nr. 1407/2013 "Par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam". Līdzfinansējuma pieteikumu izvērtēšanu Bauskas novada pašvaldībā veiks Bauskas novada kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanas un attīstības komisija, kuras darbā piedalās nozares speciālisti un pašvaldības amatpersonas. Savukārt veikto darbu kontroli atkarībā no darbu veida veiks Būvvalde un Bauskas novada kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanas un attīstības komisija, nepieciešamības gadījumā pieaicinot ekspertus. |
| 2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu | Līdzfinansējums tiek piešķirts apstiprinātā pašvaldības budžeta ietvaros. |
| 3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci | Saistošajiem noteikumiem nav sociālā ietekme, nav tieša ietekme uz vidi un uz iedzīvotāju veselību Saistošo noteikumu regulējums rada, pozitīvu ietekmi uz kultūrvēsturisko vidi un pilsētvidi kopumā, jo saistošajos noteikumos ietvertās normas paredz pašvaldības finansiālu atbalstu kultūras pieminekļu kvalitatīvai restaurācijai, kura mērķis ir to ilgtspējīga saglabāšana, estētiskās kvalitātes atjaunošana un pieejamības sabiedrībai nodrošināšana. Sekmīgas saistošo noteikumu darbības gadījumā ilgtermiņā šāds atbalsts veicinās Bauskas vecpilsētas un novada kultūrvēsturiskās vides saglabāšanu un kvalitātes paaugstināšanu, kas var paaugstināt gan interesi par īpašumiem un dzīvesvietu Bauskas vēsturiskajā centrā, gan veicināt ar tūrismu saistīto nozaru – amatniecības, ēdināšanas, naktsmītņu u.c. uzņēmējdarbības nozaru aktivitāti. |
| 4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām | Jautājumos, kas skar saistošo noteikumu piemērošanu, persona ir tiesīga vērsties izveidotā Bauskas novada kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanas un attīstības komisijā. Pieteikumu izvērtēšanu veiks novada domes izveidotā Bauskas novada kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanas un attīstības komisija. Ar līdzfinansējuma atbalstu veikto darbu kvalitāti izvērtēs Bauskas novada kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanas un attīstības komisija un Būvvalde, nepieciešamības gadījumā piesaistot ekspertus. Papildus administratīvās izmaksas nav paredzētas. |
| 5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem | Saistošo noteikumu īstenošanā tiks iesaistīti pašvaldības cilvēkresursi – novada domes izveidotā Bauskas novada kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanas un attīstības komisija un Būvvalde. |
| 6. Informācija par izpildes nodrošināšanu | Saistošo noteikumu īstenošanā tiks iesaistīti pašvaldības cilvēkresursi – novada domes izveidotā Bauskas novada kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanas un attīstības komisija un Būvvalde. Jauna institūciju izveide, esošo likvidācija vai reorganizācija nav paredzēta. Izpildes nodrošināšanai papildu resursi nav nepieciešami. |
| 7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana | Saistošajos noteikumos ir izvērtēta nepieciešamība atbalstīt īpašniekus, kuru īpašumā atrodas kultūras pieminekļi vai to daļas un kuru saglabāšanai gan valsts1, gan pašvaldības normatīvajos aktos2 tiek izvirzītas īpašas prasības, t.i., saglabāšana un restaurācija, kas rada papildus apgrūtinājumu un izmaksas. Saistošo noteikumu sagatavošanas gaitā izvērtētas iespējamās nepieciešamo darbu izmaksas un paredzēta īpašnieku pašfinansējuma nepieciešamība (dažādos darbu veidos 10 % un 20 %), kā arī pašvaldības līdzfinansējuma ierobežojumi (dažādos darbu veidos ne vairāk kā 2000 eiro, 5000 eiro un 10 000 eiro un ne vairāk kā 20 000 eiro vienam objektam piecu gadu laikā (Paskaidrojuma raksta pirmā sadaļa). Šādā veidā tiek samērots gan pašvaldības atbalsts kultūras pieminekļu īpašniekiem, gan īpašnieku ieguldījums un motivācija savā īpašumā esošo kultūras pieminekļu saglabāšanā, kvalitatīvā restaurācijā un atbilstošā izmantošanā, gan ilgtermiņā – sabiedrības intereses kultūrvēsturiskās vides saglabāšanā un kvalitatīvā vidē kopumā. Ņemot vērā iepriekš minēto, saistošie noteikumi ir piemēroti leģitīmā mērķa – sekmēt pašvaldības teritorijā esošā kultūras mantojuma saglabāšanu – sasniegšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai. |
| 8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām | Saistošo noteikumu projektu sagatavoja Bauskas novada kultūrvēsturiskā mantojuma saglabāšanas un attīstības komisija, kā arī veiktas konsultācijas ar sabiedrisko organizāciju – biedrību "Bauskas vecpilsēta" un citu pašvaldību pārstāvjiem. Saistošie noteikumi publicēti pašvaldības mājaslapā www.bauskasnovads.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. 2023. gada 4. oktobrī saņemta Finanšu ministrijas 04.10.2023. vēstule Nr. 7-4/18/2978 "Par precizēto Bauskas novada pašvaldības saistošo noteikumu "Par Bauskas novada pašvaldības līdzfinansējumu kultūras pieminekļu saglabāšanai" projektu", kurā tā saskaņo sagatavoto saistošo noteikumu projektu. |
1 Likums "Par kultūras pieminekļu aizsardzību", MK noteikumi Nr. 720 "Kultūras pieminekļu uzskaites, aizsardzības, izmantošanas un restaurācijas noteikumi".
2 Bauskas novada domes 2020. gada 30. aprīļa saistošie noteikumi Nr. 11 "Bauskas novada teritorijas plānojums. Teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumi".
 |
 |
 |
 |