Darbības ar dokumentu

Saeima ir pieņēmusi un Valsts
prezidents izsludina šādu likumu:

Grozījumi Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likumā

Izdarīt Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likumā (Latvijas Vēstnesis, 2017, 36. nr.; 2019, 45., 253. nr.; 2020, 84.C nr.; 2021, 176.A nr.; 2022, 69., 94. nr.; 2023, 62. nr.) šādus grozījumus:

1. 1. pantā:

aizstāt 12. punktā vārdus "tai skaitā paziņojums par līgumu, paziņojums par izmaiņām vai papildu informāciju, tehniskā specifikācija, aprakstošie dokumenti, iepirkuma līguma projekts, iepirkuma procedūras nolikums un papildu dokumenti" ar vārdiem "un prasības";

izteikt 26. punktu šādā redakcijā:

"26) publikāciju vadības sistēma - Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē pieejama tā pārziņā esoša valsts informācijas sistēma, kura nodrošina tādas informācijas sagatavošanu un iesniegšanu Iepirkumu uzraudzības birojam, publicēšanu tā tīmekļvietnē vai nosūtīšanu Eiropas Savienības Publikāciju birojam publicēšanai Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, kas sagatavojama, iesniedzama un publicējama saskaņā ar normatīvajiem aktiem. Šajā sistēmā pieejama informācija par tām personām, kurām par pārkāpumiem publisko iepirkumu un publiskās un privātās partnerības jomā piemērots administratīvais sods - tiesību izmantošanas aizliegums - aizliegums ieņemt amatus, kuru pienākumos ietilpst lēmumu pieņemšana publisko iepirkumu un publiskās un privātās partnerības jomā vai iepirkuma līgumu, vispārīgo vienošanos, partnerības iepirkuma līgumu vai koncesijas līgumu noslēgšana;".

2. Izteikt 13. panta piekto daļu šādā redakcijā:

"(5) Ja līgumu slēdz par šā likuma 2. pielikumā minētajiem pakalpojumiem, sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs piemēro šo likumu, ja to paredzamā līgumcena ir vienāda ar Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežvērtībām vai lielāka. Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs šo pakalpojumu iepirkumam var nepiemērot šajā likumā noteiktās iepirkuma procedūras, izņemot šā likuma 17., 19., 23., 24., 25. un 28. pantā, VI nodaļā, 31., 32., 34., 35. pantā, 36. panta piektajā daļā, 37. un 39.¹ pantā, 42. panta pirmajā, otrajā, trešajā un desmitajā daļā, 43. panta pirmajā un otrajā daļā, 44. pantā, 45. panta pirmajā, trešajā un ceturtajā daļā, 55., 56., 65. un 66. pantā minētās prasības."

3. Izteikt 14. panta trešo daļu šādā redakcijā:

"(3) Paredzamo līgumcenu nosaka, pirms publicē šā likuma 33. panta pirmajā daļā, 34. panta pirmajā daļā vai 36. panta ceturtajā daļā minēto paziņojumu vai, ja šāda paziņojuma publicēšana nav nepieciešama, pirms iepirkuma vai iepirkuma procedūras uzsākšanas."

4. Izteikt 16. panta otro daļu šādā redakcijā:

"(2) Ja tiek piemērota šā panta pirmā daļa, sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs to norāda attiecīgajā iepirkuma paziņojumā."

5. Izteikt 22. panta 2.¹ un 2.² daļu šādā redakcijā:

"(2¹) Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs ir tiesīgs piemērot šā likuma 47. panta četrpadsmitās daļas 1. punktā minēto izņēmumu, ja tas nodrošina, ka ir notikusi apspriede ar piegādātājiem un tā atbilst šādām prasībām:

1) ne agrāk kā 12 mēnešus pirms iepirkuma izsludināšanas publikāciju vadības sistēmā ir publicēts paziņojums par apspriedi;

2) sākot ar dienu, kad publicēts paziņojums par apspriedi, sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs savā pircēja profilā nodrošina brīvu un tiešu elektronisku piekļuvi pēc iespējas detalizētām kvalifikācijas prasībām un tehniskajām specifikācijām, kuras piegādātāji ir tiesīgi elektroniski komentēt vismaz 10 darbdienas pēc minētā paziņojuma un dokumentu publicēšanas;

3) apspriedes ziņojumā ir norādīti apspriedes dalībnieki, dokumentēti apspriedes dalībnieku komentāri, sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja galvenie secinājumi un vērtējums par apspriedes laikā saņemtajiem piegādātāju komentāriem un iespējamo konkurenci attiecīgajā iepirkumā.

(2²) Kvalifikācijas prasības un tehniskās specifikācijas, kas publicētas saskaņā ar šā panta 2.¹ daļu, pircēja profilā pieejamas trīs gadus pēc to publicēšanas."

6. Izteikt 26. panta pirmo daļu šādā redakcijā:

"(1) Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs var paredzēt iespēju iesniegt piedāvājumu variantus. Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs paziņojumā par līgumu norāda, vai piedāvājumu variantu iesniegšana ir obligāta, pieļaujama vai nav atļauta."

7. Papildināt VII nodaļu ar 30.¹ pantu šādā redakcijā:

"30.¹ pants. Paziņojums par apspriedi

Ja sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs rīko apspriedi atbilstoši šā likuma 22. panta 2.¹ daļai, tas publicē paziņojumu par apspriedi."

8. Izteikt 31. pantu šādā redakcijā:

"31. pants. Periodisks informatīvs paziņojums

Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs var informēt par saviem plānotajiem iepirkumiem, publicējot periodisku informatīvu paziņojumu, ko izmanto tikai informēšanai, vai periodisku informatīvu paziņojumu, ko izmanto, lai saīsinātu piedāvājumu iesniegšanas termiņu. Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs publicē periodisku informatīvu paziņojumu, ja iepirkuma līguma paredzamā līgumcena ir vienāda ar Ministru kabineta noteiktajām līgumcenu robežvērtībām vai lielāka."

9. 33. pantā:

izteikt pirmo daļu šādā redakcijā:

"(1) Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs, kurš organizē metu konkursu, publicē paziņojumu par metu konkursu.";

aizstāt otrajā daļā vārdus "iesniedz publicēšanai" ar vārdu "publicē".

10. 34. pantā:

aizstāt panta nosaukumā vārdu "par" ar vārdiem "attiecībā uz";

izteikt pirmo, 1.¹ un otro daļu šādā redakcijā:

"(1) Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs, kurš organizē iepirkumu šā likuma 13. panta piektajā daļā noteiktajā kārtībā, publicē paziņojumu par līgumu attiecībā uz sociālajiem un citiem īpašiem pakalpojumiem vai periodisku informatīvu paziņojumu, ko izmanto sociālo un citu īpašu pakalpojumu iepirkuma izsludināšanai, vai paziņojumu par kvalifikācijas sistēmu. Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs pieteikumu iesniegšanas termiņu nosaka ne īsāku par piecām darbdienām pēc dienas, kad paziņojums par līgumu attiecībā uz sociālajiem un citiem īpašiem pakalpojumiem nosūtīts Eiropas Savienības Publikāciju birojam publicēšanai Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, vai dienas, kad kandidātiem nosūtīts uzaicinājums apstiprināt ieinteresētību. Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs piedāvājumu iesniegšanas termiņu nosaka ne īsāku par piecām darbdienām pēc dienas, kad paziņojums par līgumu attiecībā uz sociālajiem un citiem īpašiem pakalpojumiem nosūtīts Eiropas Savienības Publikāciju birojam publicēšanai Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, vai dienas, kad izraudzītajiem kandidātiem nosūtīts uzaicinājums iesniegt piedāvājumu, ja ir paredzēta kandidātu atlase. Termiņu ieinteresētības izrādīšanai sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs nosaka ne īsāku par 35 dienām un ne garāku par 12 mēnešiem no dienas, kad periodisks informatīvs paziņojums, ko izmanto sociālo un citu īpašu pakalpojumu iepirkuma izsludināšanai, nosūtīts Eiropas Savienības Publikāciju birojam publicēšanai Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

(1¹) Ja sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs izdara grozījumus šā likuma 13. panta piektajā daļā noteiktajā kārtībā rīkota iepirkuma dokumentācijā, pieteikumu un piedāvājumu iesniegšanas minimālais termiņš nav īsāks par piecām darbdienām pēc dienas, kad attiecīgs paziņojums, ar kuru izsludināts iepirkums, atkārtoti nosūtīts Eiropas Savienības Publikāciju birojam publicēšanai Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

(2) Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs 10 darbdienu laikā pēc publiska pakalpojuma līguma noslēgšanas vai lēmuma pieņemšanas par iepirkuma izbeigšanu vai pārtraukšanu publicē paziņojumu par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu attiecībā uz sociālajiem un citiem īpašiem pakalpojumiem."

11. 36. pantā:

izteikt pirmās daļas 1. punktu šādā redakcijā:

"1) periodisku informatīvu paziņojumu, ko izmanto iepirkuma izsludināšanai;";

izteikt otro daļu šādā redakcijā:

"(2) Ja iepirkums izsludināts ar periodisku informatīvu paziņojumu un iepirkuma līguma slēgšanas tiesības piešķir slēgtā konkursā vai sarunu procedūrā, kandidātus, kas izteikuši savu ieinteresētību pēc periodiska informatīva paziņojuma publicēšanas, sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs aicina rakstveidā apstiprināt šo ieinteresētību.";

izteikt trešās daļas pēdējo teikumu šādā redakcijā:

"Termiņu ieinteresētības izrādīšanai sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs nosaka ne īsāku par 35 dienām un ne garāku par 12 mēnešiem no dienas, kad paziņojums nosūtīts Eiropas Savienības Publikāciju birojam publicēšanai Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.";

izteikt piekto daļu šādā redakcijā:

"(5) Ja sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs izdara grozījumus iepirkuma procedūras dokumentos vai šā likuma 13. panta piektajā daļā noteiktajā kārtībā veicamā iepirkuma dokumentos, metu konkursa dokumentācijā vai pagarina noteiktos pieteikumu, piedāvājumu vai metu iesniegšanas termiņus, tas atkārtoti publicē paziņojumu, ar kuru izsludināta iepirkuma procedūra, šā likuma 13. panta piektajā daļā noteiktajā kārtībā veicamais iepirkums vai metu konkurss."

12. Izteikt 37. panta trešo daļu šādā redakcijā:

"(3) Ja iepirkuma procedūra tiek izbeigta vai pārtraukta vai ja dinamiskās iepirkumu sistēmas darbība tiek pārtraukta, sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs piecu darbdienu laikā pēc lēmuma pieņemšanas vienlaikus informē visus kandidātus vai pretendentus par visiem iemesliem, kuru dēļ iepirkuma procedūra tiek izbeigta vai pārtraukta vai dinamiskās iepirkumu sistēmas darbība tiek pārtraukta. Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs visus kandidātus vai pretendentus informē par termiņu, kādā persona saskaņā ar šā likuma 72. panta otrās daļas 1. vai 2. punktu ir tiesīga iesniegt Iepirkumu uzraudzības birojam iesniegumu par iepirkuma procedūras pārkāpumiem."

13. Izteikt 38. panta pirmo un otro daļu šādā redakcijā:

"(1) Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs 10 darbdienu laikā pēc iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās noslēgšanas publicē paziņojumu par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu.

(2) Ja sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs pieņem lēmumu dinamiskās iepirkumu sistēmas ietvaros, tas paziņojumu par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu attiecībā uz katru iepirkuma līgumu publicē 10 darbdienu laikā pēc līguma noslēgšanas. Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs paziņojumus par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu var apvienot viena ceturkšņa ietvaros un publicēt 10 darbdienu laikā pēc katra ceturkšņa beigām."

14. Aizstāt 39. panta pirmajā daļā vārdus "iesniegt publicēšanai" ar vārdu "publicēt".

15. Papildināt likumu ar 39.¹ pantu šādā redakcijā:

"39.¹ pants. Paziņojums par līguma izpildi

(1) Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs 10 darbdienu laikā pēc iepirkuma līguma vai vispārīgās vienošanās izpildes publicē paziņojumu par līguma izpildi.

(2) Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs paziņojumus par līguma izpildi attiecībā uz iepirkuma līgumiem, kas noslēgti vispārīgās vienošanās ietvaros, var apvienot viena ceturkšņa ietvaros un publicēt 10 darbdienu laikā pēc katra ceturkšņa beigām."

16. Izteikt 40. panta pirmo un otro daļu šādā redakcijā:

"(1) Šā likuma 30.¹, 31., 32., 33., 34. un 35. pantā, 36. panta ceturtajā un piektajā daļā, 38. panta pirmajā daļā, 39. un 39.¹ pantā minēto paziņojumu saturu nosaka Ministru kabinets. Paziņojumu veidlapas nosaka Eiropas Komisijas 2019. gada 23. septembra Īstenošanas regulas (ES) 2019/1780, ar ko izveido standarta veidlapas paziņojumu publicēšanai publisko iepirkumu jomā un atceļ Īstenošanas regulu (ES) 2015/1986 ("e-veidlapas") pielikums.

(2) Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs šā panta pirmajā daļā minēto paziņojumu (izņemot šā likuma 30.¹ un 39.¹ pantā minētos paziņojumus) publikāciju vadības sistēmā nosūta Eiropas Savienības Publikāciju birojam publicēšanai Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Paziņojums tiek publicēts Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē pēc tam, kad saņemts apstiprinājums par paziņojuma publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī, vai 48 stundas pēc tam, kad saņemts Eiropas Savienības Publikāciju biroja apstiprinājums par paziņojuma saņemšanu."

17. Izteikt 41. panta ceturto daļu šādā redakcijā:

"(4) Sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs ir tiesīgs pagarināt noteiktos pieteikumu un piedāvājumu iesniegšanas termiņus, atkārtoti publicējot paziņojumu, ar kuru izsludināta iepirkuma procedūra. Minimālais termiņš, par kuru sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs ir tiesīgs pagarināt pieteikumu vai piedāvājumu iesniegšanas termiņu, ir septiņas dienas pēc dienas, kad paziņojums nosūtīts Eiropas Savienības Publikāciju birojam publicēšanai Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. Šāda termiņu pagarināšana nav uzskatāma par grozījumiem iepirkuma procedūras dokumentos šā panta trešās daļas izpratnē."

18. Izteikt 42. panta desmito daļu šādā redakcijā:

"(10) Ja sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs izdarījis grozījumus iepirkuma procedūras dokumentos, tas ievieto informāciju par grozījumiem pircēja profilā, kur ir pieejami šie dokumenti, ne vēlāk kā dienā, kad atkārtoti publicēts paziņojums, ar kuru izsludināta iepirkuma procedūra."

19. Izteikt 55. panta otro daļu šādā redakcijā:

"(2) Kvalifikācijas sistēmai var būt vairāki kvalifikācijas posmi. Sistēmu piemēro, pamatojoties uz sabiedrisko pakalpojumu sniedzēja noteiktiem objektīviem kvalifikācijas vērtēšanas kritērijiem un nosacījumiem attiecībā uz piegādātāja saimniecisko un finansiālo stāvokli, tehniskajām un profesionālajām spējām, kā arī ietver noteikumus par ierakstīšanu sistēmā, kvalifikācijas periodiskas atjaunināšanas nosacījumus un sistēmas darbības ilgumu. Nosakot šos kritērijus un nosacījumus, sabiedrisko pakalpojumu sniedzējs ņem vērā šā likuma 47. panta otro un trešo daļu, 48. (izņemot gadījumus, kad iepirkums tiek rīkots saskaņā ar šā likuma 13. panta piekto daļu), 50., 51., 52., 53. un 54. pantu. Ja kritēriji un nosacījumi ietver tehniskās specifikācijas, piemēro šā likuma 23., 24. un 25. pantu."

20. Aizstāt 64. panta pirmajā daļā vārdus "iepirkuma izsludināšanai izmanto iepriekšēju informatīvo paziņojumu" ar vārdiem "publicēts periodisks informatīvs paziņojums, ko izmanto iepirkuma izsludināšanai".

21. Aizstāt 65. panta piektajā daļā vārdus "paziņojumā par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu vai paziņojumā par sociālajiem un citiem īpašiem pakalpojumiem" ar vārdiem "paziņojumā par līgumu vai paziņojumā par līgumu attiecībā uz sociālajiem un citiem īpašiem pakalpojumiem".

22. Izteikt 65.¹ pantu šādā redakcijā:

"65.¹ pants. Līgumu reģistrs

Iepirkumu uzraudzības birojs vienas darbdienas laikā pēc tam, kad tā tīmekļvietnē publicēts paziņojums par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu, paziņojums par līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu attiecībā uz sociālajiem un citiem īpašiem pakalpojumiem, paziņojums par izmaiņām līguma darbības laikā vai paziņojums par līguma izpildi, attiecīgi izveido vai papildina līgumu reģistra ierakstu par noslēgto iepirkuma līgumu, vispārīgo vienošanos vai to grozījumiem ar attiecīgajā paziņojumā norādīto informāciju."

23. Papildināt 72. panta trešās daļas 5. punktu pēc vārdiem "kad beidzas" ar vārdiem "pieteikumu vai".

24. Aizstāt 78. panta otrās daļas 2. punktā vārdus "Iepirkumu uzraudzības biroja tīmekļvietnē" ar vārdiem "Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī".

Likums stājas spēkā 2023. gada 25. oktobrī.

Likums Saeimā pieņemts 2023. gada 5. oktobrī.

Valsts prezidents E. Rinkēvičs

Rīgā 2023. gada 13. oktobrī